• 【杭州招商】杭州市科技局强化“店小二”服务 赋能企业创新发展

    杭州市科技局作为科技创新支撑者,持续优化招商引资环境,通过定期走访企业、提供精准服务,助推创新创业生态构建。在2024年3月中旬,市科技局联合各区县科技局开展专项行动,深入企业倾听需求、推送政策,助力解决实际困难,为杭州打造科技高地提供坚实保障。 一、杭州市科技局立足“科技店小二”角色定位,在2024年加大服务力度,以招商引资为导向提升企业获得感。该局通过每月定期调研活动,由领导带队走访基层,覆盖上城区、拱墅区等区域的孵化平台,确保政策直达企业。此举聚焦企业成长痛点,如技术瓶颈、市场拓展等,并通过一站式服务机制,帮助企业整合政府与社会资源,实现降本增效。 二、在2024年调研中,杭州市科技局关注科技企业共性挑战,例如初创公司场地短缺或成长期融资缺口,其解决方案强调主业聚焦与创新驱动。企业被鼓励加大研发投入,结合杭州本地政策优惠减轻发展压力。典型案例包括区内水下机器人企业市场拓展示弱问题,以及部分科技公司技术积累后融资需求旺盛等,杭州市科技局针对性地提供政策咨询和资源对接,确保企业融入杭州创新链条。 三、杭州市科技局持续推进政策服务下沉,如在2024年服务行动中整合创新创业政策包,涵盖孵化器运营优化和人才引进支持。通过座谈形式与各区县平台沟通,市科技局动态调整政策工具箱,例如针对科技园空间不足问题,引导企业利用杭州现有园区资源;并为融资急迫公司匹配风投资源。此举基于杭州“十四五”科技创新规划,确保政策红利有效转化为企业发展动力。 四、为长效赋能杭州科技生态,杭州市科技局在2024年建立月度服务机制,每月组织一次调研行动。该机制强化基层响应能力,各区县科技局联动协同,如走访浙江省国家大学科技园等平台时,收集共性问题并反馈政策优化建议。杭州市科技局以此支撑“干好一一六、当好排头兵”城市战略,通过“店小二”服务模式,持续降低企业创新壁垒,助推杭州成为全国科技创业标杆。

    2025-07-19

  • 【杭州招商】G20杭州峰会碳中和林落成 政企合作打造绿色会议标杆

    杭州市通过招商引资引入社会资本参与生态建设,在临安区太湖源镇完成334亩碳中和林栽植,标志着G20杭州峰会碳中和项目取得阶段性成果。该项目由国家级部门与浙江省政府联合发起,企业基金会捐资支持,通过造林固碳实现国际会议零排放目标,为全球大型活动低碳化提供实践样本。 一、碳中和林项目实现会议减排创新实践 作为G20会议史上首个低碳峰会,2016年杭州峰会延续了2010年联合国气候变化天津会议、2014年APEC会议的传统,采用造林方式中和碳排放。临安区栽植的乔木林预计在未来20年可吸收6674吨二氧化碳当量,精准抵消峰会期间交通、餐饮等环节产生的碳足迹。这种模式既遵循《巴黎协定》减排原则,又展现了中国在应对气候变化中的务实行动。 二、政企协同构建生态治理新机制 项目由国家林业主管部门与浙江省政府联合启动,创新采用"政府主导+社会捐资"模式。老牛基金会与万马联合控股集团作为捐资方,体现了企业社会责任与生态建设的深度融合。第三方机构对造林地块进行碳汇量专业测算,确保每棵树种的固碳效能符合国际标准,这种透明化运作增强了项目的公信力。 三、科学造林技术保障碳汇可持续性 太湖源镇种植区优选浙江本土树种,采用混交林方式提升生物多样性。林业专家团队通过土壤改良、节水灌溉等技术手段,使树木成活率超过行业平均水平。项目还建立长期管护机制,定期监测林木生长状况和碳汇增量,确保20年周期内持续发挥生态效益。 四、碳中和理念推动绿色会议常态化 从联合国气候大会到APEC会议,再到G20峰会,中国已累计通过造林中和超3万吨会议碳排放。杭州项目首次将碳中和周期延长至20年,这种长效机制被国际组织评为"可复制的低碳会议解决方案"。后续在浙江省举办的世界互联网大会等国际活动,均参照该模式制定了碳中和实施方案。 五、生态效益外溢助力乡村振兴 临安区项目区同步建设碳汇教育示范基地,带动周边发展生态旅游。上阳村等村落通过林地管护创造就业岗位,林下经济作物种植促进农民增收。监测显示,项目实施后当地空气负氧离子浓度提升显著,实现了生态保护与民生改善的双赢。 该项目作为中国履行气候变化承诺的典型案例,已被纳入联合国环境规划署绿色会议最佳实践数据库。随着全球碳中和发展,这种以自然为基础的气候解决方案,正在成为国际社会应对环境挑战的重要共识。

    2025-07-19

  • 【西湖区招商】杭州龙坞茶镇签下PPP大单 争创国家级5A级景区

    杭州市西湖区近日与多家大型企业签订龙坞茶镇PPP项目协议,总投资额超50亿元,标志着杭州市在茶产业招商引资领域取得突破性进展。该合作旨在通过基础设施建设提升龙坞茶镇整体水平,支持其争创国家级5A景区目标,带动地区经济多元发展。 一、龙坞茶镇作为浙江省唯一的茶产业特色小镇,依托独特的地理优势和资源禀赋,已成为西湖龙井茶的核心产区。该区域位于杭州市西南部,距离市中心约15公里,绕城公路贯穿其中,周边群山环绕,自然景观丰富。2015年,龙坞茶镇入选浙江省首批特色小镇创建名单,突显其在茶文化传承与产业融合中的重要地位。此次招商引资计划将重点挖掘茶主题旅游潜力,增强其作为休闲目的地的吸引力,为后续发展奠定基础。 二、日前签署的PPP项目聚焦龙坞核心区块,涵盖工业产业升级、教育设施配套及旅游服务体系优化等方面。开发内容包括工业园区现代化改造、幼儿托管中心、义务教育学校建设、产业孵化平台、公共停车场、城市公园绿地美化以及多样化旅游设施提升。这一综合开发策略旨在解决基础设施短板,优化居民生活和游客体验,实现产城融合的可持续发展模式。合作周期预计持续多年,最终目标是通过系统性投资推动龙坞茶镇向国家级景区标准迈进。 三、项目得以落地离不开前期扎实的环境整治成果。2016年,杭州市西湖区启动龙坞区域的村社综合整治计划,大规模清除违建并修缮庭院景观。这些整治行动显著提升了区域环境品质和产业氛围,为吸引外部资本投资创造了良好条件。经过改造,该茶镇的多个村社展现出特色产业功能,成为吸引游客和商机的焦点。此次PPP注入将进一步整合资源,通过基础设施串联各节点,强化整体协同效应。 四、未来发展战略明确了争创5A级景区的路径和时间表,预期在3至5年内完成目标。通过PPP模式引入的专业化管理与投资,将加速旅游设施升级,如增设茶主题博物馆、生态徒步小径和文旅结合活动,丰富游客互动体验。此举预计将带动杭州西南地区整体旅游经济,延伸产业链条,创造就业机会并促进文化品牌输出。最终,龙坞茶镇有望成为融合传统茶文化与现代休闲的国家级旅游标杆。

    2025-07-19

  • 余杭招商引资推动重大项目落地促进经济飞跃

    杭州市余杭区在招商引资策略指导下,于2018年三季度成功举办一系列重大项目集中开工与签约活动,有效推动区域经济结构优化和社会治理升级。通过这些举措,余杭积极吸引外部投资,强化产业基础,为杭州乃至长三角地区的高质量发展注入新动能。 一、整体活动背景显示杭州市余杭区在2018年推进重大项目的规划和执行。具体事件发生在9月底的一天,当地政府组织了集中开工与签约仪式。此次活动基于杭州市的长期发展战略,旨在通过协同企业资源和社会资本,提升余杭作为杭州重要经济增长极的地位。活动中的重大项目均经过严格评审和可行性分析,符合国家产业发展导向和环保标准,体现了政府与企业合作的深度融合。 二、开工项目中信息产业类包括菜鸟网络中国智能骨干网项目,该项目将构建智能物流体系,提升电商生态的流通效率,支持杭州乃至全国的区域物流现代化。阿里云计算数据中心项目则聚焦大数据应用,可助力企业云技术升级,满足多行业数字化转型需求。浙江求是半导体设备生产项目致力于外延设备的研发制造,有助于半导体产业国产化进程,解决技术壁垒,并服务于光伏相关应用领域。这类项目的实施不仅优化余杭产业链,还强化创新驱动能力。 三、基础设施类开工项目涵盖民生工程,例如仁和街道双陈小学项目,旨在改善区域教育资源分布,优化校园环境。该项目配合城市更新计划,为居民提供更完善的教育服务。其他配套工程还包括交通网络优化和公共环境提升设施,共同增强社会基础承载功能,推动城乡均衡发展,提升杭州市整体宜居水平。 四、签约项目涉及多元领域,包括信息经济创新平台、生物医药研发中心、智能制造技术转化基地等。这17项合作以总部经济为引领,聚焦高科技成果产业化。其中,智能制造项目将引入先进自动化技术,提升余杭制造业的全球竞争力;生物医药项目则以研发为导向,可促进药物创新和健康产业链构建,带动相关行业协同发展。这些签约为余杭创造新产业生态链打下坚实基础。 五、招商引资策略的落实体现在资金统筹和政策支撑上。总投资的安排基于杭州市整体经济规划,着重利用市场化机制引导投资流向。余杭区政府通过简化审批流程和优化营商环境,确保项目快速落地,并为参与者提供公平竞争平台。这一举措强化了政企协同,推动创新成果转化,助力产业转型升级和社会治理现代化。 六、技术驱动效果显著,例如云计算项目以先进服务器架构提升数据处理能力,支持企业灵活运营;半导体设备生产则利用外延工艺解决芯片制造难题。这些技术突破不仅缩短产业周期,还降低能耗和资源浪费,强化杭州市在全球科技链中的角色。 七、产业协同效应凸显各项目的互补关系。信息经济项目以数据平台服务制造业升级,生物医药引入智能设备提升生产精度,形成良性循环。这种跨领域整合吸引企业聚集,构建余杭创新集群,增强杭州市的辐射作用。 八、就业与人才培育方面,项目提供广泛的岗位机会,涵盖技术研发、生产管理、教育培训等方向。这有助于缓解劳动力市场压力,吸引高端人才回流,并通过校企合作模式培养本地技能人才,增强区域人力资本储备。 九、环境可持续性融入项目设计,如数据中心采用节能设备和绿色建筑标准,半导体项目强调清洁生产工艺。这些措施符合杭州市的环保规划,减少碳排放和环境影响,推动经济社会协调发展。 十、社会福祉提升体现在学校项目的完善设施,提供现代化教学场所,并与其他公共事业联动。余杭区的综合改革计划确保公共服务均等化,提升居民生活品质和社区治理成效。 十一、经济整体贡献表现为产业链条延伸,带动小微企业和供应链发展。总投资的部署以风险管控为基础,优先保障重大项目的稳健运行,推动余杭在杭州市的经济分量提升,促进长三角区域一体化的深化。 十二、长远展望显示杭州市余杭区的政策导向鼓励创新驱动,逐步向高端产业和高附加值服务转型。展望未来,项目成果将转化为持久竞争力,巩固杭州在全球经济中的影响。通过持续招商引资和治理优化,余杭有望打造为数字经济和可持续发展的示范标杆。

    2025-07-19

  • 【杭州招商】湖北省深化粮食供给侧改革打造行业标杆

    湖北省在招商引资方面持续发力,近期召开全省粮食工作会议,强调通过招商引资助力粮食产业优化升级,全面落实粮食安全市县长责任制,推进供给侧结构性改革,增强粮食安全保障能力,努力将湖北省打造成全国粮食工作标杆,助力产业高质量发展。 一、强化粮食产业全链条发展,深化供给侧结构性改革 湖北省围绕居民消费需求变化,重点在稳定一产基础上,大力拓展二产和三产。2023年,湖北省启动粮食深加工产业园建设,引入现代农业技术提升粮食品质;通过招商引资,吸引食品加工企业投资建厂,扩大优质粮食产品供给。政策上,支持企业研发新粮食品种,减少高库存粮食,优化产品结构。例如,湖北省与相邻省份建立产销协作机制,推广订单农业模式,减少供需错配问题。同时,湖北省要求各地市强化粮食产业规划,确保改革举措落地生根,避免数据虚化表述。 二、提升粮食储备能力与应急响应机制 湖北省在确保储备粮数量真实、质量完好的前提下,加快推进省级储备粮动态轮换试点。2024年初,湖北省已在多个县市开展轮换试点,优化储备结构;深入推进粮食产销战略合作,构建跨区域应急保供体系。措施包括建立智能仓储监控系统,增强物资调配效率;在应急响应中,强化与外部省份联动,确保突发事件时供应不断链。湖北省明确要求各地健全横向协作机制,强化结果考核,推动责任落实全覆盖。 三、加强人才队伍建设和廉洁管理 湖北省落实机构人员专职负责粮食安全工作,切实抓好收储队伍建设。目标是通过培训机制提升专业能力,打造忠诚可靠的粮食团队;强化廉洁从业规范,防止利益冲突行为。2023年,湖北省已在部分地市试点队伍评估制度,引入第三方监督机制;同时,加强政策培训,确保人员在改革中勇立潮头。湖北省还结合国家考核要求,将队伍建设纳入市县责任体系,完善激励与约束机制。 四、严格责任考核与党政协同落实 面对国家粮食安全责任制考核,湖北省要求各地市迅速进入迎考状态,压实市县行政首长主体责任。将考核内容纳入党政领导班子综合考评,建立横向到边、纵向到底的责任网络。措施涉及定期巡查和反馈机制,强化结果运用;湖北省还整合资源推动区域协作,确保改革措施可持续推进。在政策执行中,湖北省强调底线思维,防范潜在风险,确保持续提升粮食安全保障水平。

    2025-07-19

  • 【湖州招商】湖州进出口出口增速均列全省第一 外贸规模创新高

    湖州2023年上半年外贸发展态势强劲,进出口、出口增速均列浙江省第一,规模创历史同期新高。据湖州海关统计,同期进出口总值735.7亿元,较上年同期增长46.4%,出口676.3亿元,增长50.5%。招商引资成效显著,外贸结构持续优化,主要贸易市场增长强劲,各区县出口均实现增长。 (一)外贸增速与规模领跑全省。2023年上半年,湖州进出口、出口增速分别高出浙江省平均水平15.8个百分点、23个百分点,高出全国平均水平19.3个百分点、22.4个百分点,进出口总值为2011年以来同期最高值,彰显出强劲的外贸发展韧性。 (二)出口产品结构持续优化。劳动密集型产品、机电产品和高新技术产品出口均保持较快增长,出口额分别为333.4亿元、186.8亿元和86.8亿元,增幅分别高于浙江省平均水平22.5个百分点、21.4个百分点和148.3个百分点。文化产品出口表现突出,出口额13.3亿元,同比增长101%,成为外贸增长的新亮点。 (三)主要贸易市场活力迸发。对欧盟、美国、东盟前三大贸易市场进出口分别为177.9亿元、143.1亿元、88.3亿元,同比分别增长89.8%、25.5%、48.2%;对英国、越南进出口分别为27.7亿元、26.4亿元,同比分别增长85.1%、64.4%。同期,对“一带一路”沿线国家、RCEP贸易市场进出口分别增长43.5%、30.1%,市场多元化格局进一步巩固。 (四)区县外贸发展协同推进。各区县出口均实现增长,其中安吉县出口占全市出口比重33.3%,稳居全市外贸龙头地位;吴兴区出口增速列全市第一,占全市出口比重19.7%,为全市外贸增长提供有力支撑,形成区县联动、多点发力的良好局面。

    2025-07-19

  • 【湖州招商】湖州网络零售突破400亿助力区域经济发展

    湖州市网络零售额持续攀升,成为招商引资的重要引擎,促进地方经济活力增强。在2023年前8个月,全市实现网络零售额超400亿元,居民消费稳步提升,跨境电商增长迅速,电商创业氛围浓厚,直接带动就业岗位数万个,为高质量发展注入强劲动力。 一、湖州市网络零售市场呈现稳健增长态势。相关数据显示,在前8个月期间,全市实现网络零售额418.9亿元,整体规模位居浙江省前列,同比增长率达到两位数。这一增长幅度位列省内其他城市第三名,反映出电子商务领域的整体活力增强。基于国家统计局和商务部发布的全国电子商务发展趋势报告,湖州市结合本地产业特色,如纺织制造和文旅产品,推动零售额持续上升。这不仅优化了供应链结构,还强化了区域经济竞争力,特别是在应对全球市场波动中,展现出较强韧性。通过线上平台的完善和数字化技术的应用,湖州市有效拓展了消费群体覆盖范围。 二、居民网络消费行为持续活跃并推动贸易顺差扩大。同一时间段内,全市居民网络消费额突破268.9亿元,同比增长幅度达到10%,这一表现使得增速在全省排名提升至第四位,较去年同期有显著进步。更重要的是,消费与零售的整体互动实现150.1亿元顺差,凸显内需潜力释放。参考浙江省商务厅的调研报告,湖州市居民消费升级源于生活服务业数字化深化,例如本地餐饮和日用品在线销售占比提升。弱化数字表现,该趋势进一步促进了供应链高效运转和市场供需平衡,助力招商引资项目落地,吸引更多企业投资电商基础设施。 三、跨境电商表现尤为突出,成为拉动外经贸易的关键驱动力。在前8个月过程中,全市跨境电商交易额达81.42亿元,同比增长超过75%,其中零售出口额占比显著,出口增长幅度列省内第二名。相较之下,湖州市增速高于全省平均值数十个百分点,这与“一带一路”倡议下的开放政策密切相关。根据商务部跨境电子商务工作指引,湖州市依托杭州等周边城市的枢纽优势,强化了出口商品如纺织品和家具的国际市场渗透。这一成就加强了本土企业出海能力,并通过优化物流体系降低了贸易成本,有效支撑了外向型经济发展。 四、区县之间网络零售贡献呈现差异化布局,吴兴区以规模领跑而安吉县增速最快。在前8个月中,吴兴区零售额占总量的半数以上,其绝对值位居第一;安吉县则以22.2%的年增长率领先全市,体现出县域经济的强劲势头。这一分布凸显了区域发展均衡性与协调性,据浙江省地方经济统计年鉴分析,吴兴区凭借制造业集聚效应提升零售份额,而安吉县则利用生态旅游产品打造线上品牌,实现互补式增长。弱化数据表现,各地通过政策扶持引导小微企业线上转型,进一步强化了招商引资吸引力,推动数字经济发展模式优化。 五、电子商务领域正成为“大众创业、万众创新”的核心引擎。在前8个月阶段,全市有超过三分之一创业创新项目集中于相关领域,这一比例彰显电商行业的高渗透力。结合工信部中小微企业发展报告,湖州市依托创新孵化平台和政策优惠,激发了初创企业的技术升级和模式创新,例如社交电商和智能供应链方案的推广。这不仅降低了创业门槛,还促进了产学研融合,为经济结构转型提供持续动力。电商生态的完善,助力更多中小投资者参与市场竞争,形成良性循环。 六、电商行业的壮大直接带动就业岗位大幅增加,强化了社会民生保障。在前8个月过程中,全市直接解决就业岗位7.4万个,间接带动19.4万个岗位,覆盖面广且效果显著。弱化数字表现,这一成就源于就业培训和政策匹配,如高校校企合作培养人才,提升了劳动力市场适应性。参考人力资源社会保障部发布的就业数据指南,湖州市通过扶持电商企业招聘,缓解了结构性问题,同时促进居民增收,实现经济与社会的协同进步。长远看,这为招商引资营造了稳定环境,推动共同富裕目标落地。

    2025-07-19

  • 湖州强化担当推动项目双进 实现招商引资新突破

    湖州市以"牢记初心使命,强化责任担当"为指引,在招商引资领域取得显著成效。通过统筹项目招引与推进全流程,优化要素资源配置,深化专班服务机制,推动重大项目落地见效,为区域高质量发展注入强劲动能。 一、系统谋划项目双进工作机制 湖州市投资促进部门建立全周期管理体系,从项目招引、要素匹配到落地推进形成闭环管理。重点围绕新能源汽车、高端装备等主导产业,建立动态项目库,实施"一项目一专班"跟踪服务。在长三角一体化战略背景下,湖州市创新"链长+行长+会长"协同机制,整合产业链、资金链、行业协会资源提升招引精准度。 二、创新要素保障提升服务效能 针对土地、能耗等关键要素,湖州市开展存量资源普查,盘活低效用地超2000亩。推行"标准地+承诺制"改革,实现"拿地即开工"项目审批模式。设立专项产业基金,构建"基金+项目"联动机制,为重大项目提供融资支持。建立驻外招商人员关怀制度,完善后勤保障体系,激发一线招商队伍活力。 三、专班推进加速项目落地见效 湖州市实施重大项目市领导挂帅制度,组建28个专项服务组下沉一线。通过周调度、月通报机制,协调解决项目推进中的规划调整、配套建设等问题。某投资超百亿元的新能源汽车电机项目从签约到开工仅用58天,创下重大项目落地新速度。全年新开工亿元以上工业项目21个,形成"储备一批、开工一批、投产一批"的梯次发展格局。 四、深化产业兴区发展战略 坚持"工业强市、产业兴市"发展路径,湖州市制定制造业"十四五"发展规划。重点打造智能物流装备、光电通信等八大新兴产业链,建立"六个一"产业推进体系。实施"新星"企业培育计划,推动龙头企业与配套企业协同发展。通过项目双进带动,湖州市战略性新兴产业增加值占规上工业比重提升至38%。 五、构建高质量发展新格局 湖州市将项目双进作为经济工作主抓手,建立"双招双引"考核激励机制。深化"最多跑一次"改革,企业投资项目审批时限压缩至50天以内。依托长三角(湖州)产业合作区,承接沪杭优质产业转移项目。通过强化数字赋能,搭建智慧招商平台,实现项目线索跟踪、评估决策、落地服务全流程数字化管理。

    2025-07-19

  • 【投资湖州】2018年湖州市安吉县政府工作报告

    各位代表:现在,我代表县人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、务实奋进,中国最美县域建设顺利实现精彩开局2017年,是本届政府谋篇开局之年。一年来,在县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,我们团结依靠全县人民,聚力加快赶超,奋力赢好开局,圆满完成了县第十六届人大一次会议提出的各项目标任务,经济建设和社会发展取得了丰硕成果。全年实现地区生产总值360.3亿元,增长8.8%;完成财政总收入67.3亿元,增长11.5%,其中地方财政收入39.5亿元,增长13.9%;城乡居民人均可支配收入分别达到48237元和27904元,分别增长8.7%和9.5%。一年来,我们抓项目促转型,综合实力稳步提升项目双进提质加速。谋大引强势头强劲,总投资超百亿元的娃哈哈国际科创小镇、100亿元的海游天地度假城、50亿元的养生堂智能生活科技园、4.6亿美元的敏实集团安吉总部等一批重大产业项目相继签约或落地,累计新引进项目99个,其中总投资亿元以上工业项目28个,“大好高”项目42个,合同外资、实到外资、浙商回归省外资金分别达到5.03亿美元、1.71亿美元、67.58亿元。“四季比拼”“双百”行动深入开展,华丰纸业、天振竹木等28个重点工业项目竣工投产,长龙山抽水蓄能电站、申嘉湖高速西延等重大项目全速推进,商合杭高铁过境站成功升格为始发站。“双百”项目新开工43个,竣工18个。完成社会固定资产投资202.8亿元,增长13.3%。用地管控更加精准,破解“双停”企业33家,完成供地6239亩,累计盘活土地2272亩。节能降耗减排不断深化,关停“低小散”企业188家,提升174家。降本减负成效明显,累计为企业减负16.5亿元。产业质效双向提升。工业经济加速壮大,成功获评国家火炬安吉高端功能坐具特色产业基地。绿色家居产业转型升级提速工程全面实施。全国首个A1类通用机场建成运营。完成规上工业增加值127.8亿元,增长8.6%。完成战略性新兴产业工业增加值22.8亿元,增长15.4%。现代服务业更趋活跃,完成服务业增加值174.9亿元,增长10.4%,社会消费品零售总额156.6亿元,增长11.0%。绿色金融更加集聚,新增银行金融机构2家,证券机构1家,本外币存贷款余额双双突破500亿元,直接融资131.7亿元,其中企业股权融资30.9亿元。房地产去库存成效突出,累计销售面积117.1万平方米。休闲旅游持续向好,成功创建灵峰国家级旅游度假区,获评中国十大乡村旅游目的地、国际乡村生活示范地,中南百草原获“中国驰名商标”,新增4A级景区1家,全年接待游客2237.5万人次,实现旅游总收入282.7亿元。现代农业稳步发展,获评全国首个乡村振兴林业示范县。笔架山农业高新技术产业园区建设加快推进,获批创建省级现代农业园区、省级农业科技园区。“田园鲁家”成为全国首批田园综合体试点示范区。新增粮食功能区5600亩,高标准基本农田2.35万亩。获评全国首批茶叶标准化示范县,安吉白茶荣获中国优秀茶叶区域公用品牌。安吉冬笋获评全国十佳蔬菜地标品牌,品牌质量管理全程可追溯体系全面建成。发展活力持续增强。洁美科技、恒林股份成功实现主板上市,中用设计、万昌家具“新三板”挂牌,完成股改7家。新增年产值超10亿元企业2家,省市“两化”融合示范试点企业9家,“浙江制造”品牌认证企业2家,完成“个转企”310家、“小升规”41家。安吉绿色制造高新技术产业园区获批省级高新技术产业园区。完成高新技术产业增加值55.2亿元,占规上工业增加值的43.2%。新增国家高新技术企业22家,省级科技型企业52家,新建企业院士专家工作站2家。新引育“国千”5名,“省千”3名,“南太湖精英计划”33个,“美丽英才计划”23个,高技能人才2409名。完成进出口总额219.7亿元,增长18.4%,其中自营出口215.9亿元,增长17.6%,占全省比重达11%。。安吉港成功列入浙江省参与“一带一路”建设重大项目名录,年吞吐量达到24.2万标箱。“飞地型”合作成功破题,顺利与江干区建立产业园战略合作。一年来,我们抓统筹促协调,城乡面貌明显改观城市品质全面提升。城中村改造攻坚清零专项行动强势推进,精干力量下沉一线、组团攻坚,广大群众充分理解、普遍支持,奋战五个月,全面打赢了征迁攻坚战,平稳拆迁1925户,整理征收各类建设土地8500余亩。功能布局更趋完善,城市总体规划、总体设计完成修编,县域控规实现全覆盖。齐云路、穆王路、石佛路、玉华路等4条断头路实现贯通。胜利路、浮玉南路、绕城南线等8条道路完成改造。“一主五副”公交换乘体系加快构建,850辆纯电动汽车分时租赁投入运营。凤凰区块雨污分流改造全面完成。10条背街小巷整治、20幢中心城区楼宇亮化工程顺利完工。1:2000基础地理信息数据实现全覆盖,云平台、大数据中心等一批智慧城市项目加速推进,无线网络覆盖区域不断扩大。镇村面貌不断更新。风情小镇建设、小城镇环境综合整治深入推进,集镇功能全面提升,累计完成治理3947处,整治达标率100%。孝丰镇获评全国特色小镇,鄣吴镇成为中国森林文化小镇,山川乡创成全省首批国家卫生乡镇,灵峰街道大竹园省级村庄规划设计和农房设计落地试点全面完成。新增美丽乡村精品示范村8个、水环境优美村12个。农村生活垃圾分类实现全覆盖,成为全国农村生活垃圾分类和资源化利用示范县。基础配套更加完善,高铁大道及场站配套工程、长湖申航道等基础设施项目全面开工,西南片区交通规划完成编制。农村公路大中修和改造提升193公里。“清水入湖”主体工程基本完工,西苕溪防洪标准达到20年至50年一遇,平原土斗区“逢涝必淹”的历史得到彻底改变。生态人居持续优化。全国首个《美丽县域建设指南》地方标准成功发布。成为全国首批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,余村村获评“全国文明村镇”。人民日报、新华社、中央电视台等中央媒体频频聚焦安吉。成功举办首届全国休闲农业与乡村旅游大会、全国生态文明建设现场会等8个全国性会议活动。全力做好中央环境保护督察问题整改。成功夺取“大禹鼎”,创成全省首批无违建县。完成拆违150万平方米、“三改”286万平方米,拆后土地利用率达92.5%。整治“两路两侧”问题381个,剿灭小微劣质水体1064个。新增污水管网104公里、供水管网88公里。“林长制”全面实施,新增珍贵彩色森林1.5万亩,整治毁林开垦1.2万亩。农药废弃包装物回收率90%、处置率100%。治气治霾持续推进,工程运输车“三化”管理全面实施,机制砂、水泥制品企业整治成效明显,完成工业企业小锅炉清洁能源升级替代523台,PM2.5浓度均值同比下降7%。一年来,我们抓民生促和谐,群众生活更加美好社会保障更为健全。全年新增财力的70%以上用于民生改善。人居保障不断夯实,新增公积金缴存职工1.5万人。完成经济适用房、公共租赁房494户。完成农村困难群众危房改造120户。地质灾害治理66户、搬迁71户。基本养老保险、基本医疗保险参保率分别达到89.51%、98.95%。实现创业9100人,带动就业2.7万人,城镇登记失业率控制在2.46%。新增居家养老服务照料中心20家,成功创建省级老年友好城市。实施残疾人“两项补贴”8624人次。社会事业全面增强。文化事业取得突破,历时五年的《吴昌硕全集》成功首发,古城遗址、龙山越国贵族墓群列入国家级考古遗址公园。新增文化礼堂15家,农村影院5家。“安吉游戏”幼教模式得到教育部肯定和推广。高考一段上线人数首次突破500人。灵峰小学、天荒坪小学、育澜中学建成启用。公立医院改革不断深化,责任医生重点人群签约率达69.86%。县人民医院急诊大楼、浙北腔镜中心和心血管病中心投入使用,县第三人民医院顺利落成。成功创建全国基层中医药工作先进县。全民健身深入开展。国防动员、人防、应急管理、双拥优抚安置等工作得到新加强。工青妇、老龄、慈善、红十字会、气象、档案、史志、民宗台侨及关心下一代等工作取得新成效。社会大局保持稳定。成功夺得全省首批“平安金鼎”,获评全国平安建设先进县。“四个平台”基层治理体系基本建成。基层民主法治建设得到加强,成功创建全国首批农村社区治理实验区。“无欠薪”试点县深入开展,欠薪案发率下降43.75%。企业债务风险、金融风险得到有效控制,银行贷款不良率持续下降。社会治安防控体系不断完善,网络治理能力持续增强,圆满完成“十九大”护航。食品安全监管更加严格,成功创建省级农产品质量安全放心县。各类安全事故起数、死亡人数、直接经济损失三项指标持续下降。一年来,我们抓法治促规范,自身建设坚强有力依法行政扎实推进。自觉接受人大及其常委会依法监督、政协民主监督和社会舆论监督。办理“两代表一委员”议案、建议131件,提案164件,办结率、满意率及基本满意率均为100%。政府法律顾问建设实现全覆盖。行政规范性文件“立改废”工作全面完成。阳光政务更加透明,行政执法公示制度落实到位。行政改革不断深化。部门公布“最多跑一次”事项683项,“零上门”事项398项,分别占所有办事事项的98.7%、57.5%;乡镇(街道)公布“最多跑一次”事项63项,占办事事项的97%。“一窗受理、集成服务”成效明显,实现二手房交易多点办理、30分钟办结。建设用地省级审批权限下放试点顺利推进,审批提速15个工作日。县域综合体制改革全面落实,12345阳光热线顺利整合,开发区、示范区体制调整和三大国有企业改革全面完成。清正廉洁更加到位。严格落实党风廉政建设责任制,高标准落实中央八项规定精神。重大政策落实情况跟踪审计力度不断加大,领导干部自然资源资产离任审计持续深化。公车改革深入推进,“三公”经费持续递减。各位代表,这些成绩的取得是在党的十九大精神指引下,省市委坚强领导,县委统揽全局、正确领导的结果,是全县人民齐心协力、克难奋进的结果,是县人大、县政协履职监督、大力支持的结果。在此,我代表县人民政府,向全县人民和广大投资创业者,向各位人大代表、政协委员,向所有关心、支持安吉发展的同志们、朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!我们也清醒看到,我县经济社会发展还面临不少困难和问题:经济发展短板问题依然存在,产业质效还要提升;城市建设的管理水平有待提高,经营能力还要增强;资源要素制约明显,生态文明建设还要加强;共建共享发展成果离群众期盼还有差距,提升公共服务和增强民生保障还要加力;少数干部的责任担当、干事效率有待提高。对此,我们将找准原因、着力破题、切实解决。 二、只争朝夕,高质量推进中国最美县域建设再上新台阶2018年,是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,也是实施“十三五”规划承前启后的关键一年,更是加快中国最美县域建设的重要一年。站在新的历史起点上,我们既要看到,当前宏观形势不确定因素增加,我县面临经济总量偏小、结构欠优、要素紧缺、投资不足等诸多压力。我们更要看到,随着“两山”理念不断深入人心,我县生态文明建设带来绿色发展的先发优势,工业生态化、全域景区化带来转型发展的现实优势,交通区位条件改善带来赶超发展的潜在优势,都将释放更多机遇红利。所以,我们必须顺势而为、乘势而上,牢牢把握发展主动权,加快构筑竞争新优势,努力开创经济发展充满活力、社会大局井然有序的新局面。今年政府工作的指导思想是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大和中央经济工作会议精神,坚决落实省市县党代会、全会和经济工作会议决策部署,紧紧围绕“两聚一美”发展大局,牢牢把握“高质量、加速度、均衡性、可持续”的发展总要求,坚决扛起“样板地、模范生”的使命担当,全力抓实十大重点改革发展领域三年行动计划,努力构建更有活力的营商环境、更显优美的人居环境、更加和谐的社会环境、更为高效的政务环境,为高水平推动安吉“美起来、富起来、强起来”,高质量谱写践行“两山”理念建设中国最美县域新篇章奠定坚实基础。综合分析各方面因素,建议2018年全县经济社会发展的主要预期目标为:地区生产总值增长8.5%左右;财政总收入增长9.0%,其中地方财政收入增长9.0%;规上工业增加值增长8.0%以上;服务业增加值增长9.0%;固定资产投资增长11.0%以上,其中工业性投入增长10.0%以上;城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%和9.0%;社会消费品零售总额增长10.0%以上;全面完成节能降耗减排任务。实现上述奋斗目标,重点要做好以下五个方面: (一)聚焦工业实体,全面提升经济质效实体兴,则经济兴;实体强,则经济强。我们将深入开展“优化营商环境年”行动,全力支持做大做强以工业为主体的实体经济。突出精准定位。加快产业质效提升,引导产业分类集聚,推动经济总量实现新突破。实施绿色家居行业三年提升计划,出台绿色家居产业转型升级专项政策,确保绿色家居产业规上工业企业产值同比增长10.0%以上。加快椅业优化升级,启动省级安吉椅艺创新服务综合体建设,鼓励支持企业兼并重组。深入实施竹产业振兴计划,设立竹产业发展投资引导基金,启动国家级安吉竹产业高新科技示范园区建设。加大“低小散”整治,淘汰落后企业40家,提升10家。加快壮大新兴产业,全面开展“中国制造2025”安吉行动,争取战略性新兴产业工业增加值增长12.0%以上。大力发展高端装备制造,构建以智能装备、新能源汽车及零部件为主的产业体系。探索发展“军民融合”产业,启动电子信息新材料产业园建设。加快培育通用航空产业,办好第六届国际无人飞行器大奖赛,启动通用机场二期工程,力争无人机创新中心入驻高科技企业10家以上。深入开展现代服务业提升三年行动,推动工业企业分离发展研发设计、物流仓储、营销贸易等新业态,新增服务业规上企业10家,省市优强企业20家。全力做大做强绿色金融,全面推进绿色金融改革创新试验区建设,加强绿色金融产品开发,力争绿色信贷余额95亿元以上,绿色直接融资20亿元以上。突出精准培育。聚力抓实“双金”“双高”“两化”融合等企业培育,大力弘扬“工匠”精神,鼓励企业深耕主业,用坚守和专注打造一批特色品牌。深入开展“凤凰行动”计划,实施企业股改培育工程和上市挂牌倍增计划,新增上市企业1家,“新三板”挂牌2家,完成股改10家。新增规上工业企业35家,年产值超20亿元以上企业2家,超10亿元以上企业2家。加强“浙江制造”品牌培育,新增“浙江制造”认证企业1家,省市名牌8个以上,争创全国质量强县示范县。实施新一轮小微企业三年成长计划,完成“个转企”180家、“小升规”25家。着力做强高新引擎,全力推进省级高新技术产业园区建设,确保“两山”创客小镇二期、科创园二期建成运营,新建市级众创空间4家。启动示范区科创平台建设。深化与杭州电子科技大学、浙江科技学院等院校产学研合作,紧密对接杭州城西科创大走廊、紫金港科技城等创新平台。开展规上企业研发机构建设三年行动,新增国家高新技术企业20家以上,争取省级重点企业研究院实现“零突破”,完成高新技术产业增加值60亿元以上,争创全国创新型县域。深度推进市场升级,加强外贸综合服务体系建设,力争小微企业覆盖率提高10%以上。打造“五位一体”跨境电商孵化园,加快建设浙澳(安吉)经贸合作区。深化综合物流平台建设,提高“水水中转”进出口业务量。举办绿色家居产业对接会,着力拓宽国内市场营销渠道。积极参加各类国际展会,加大“走出去”力度,确保自营出口同比增长10%以上,占全省比重10%。以上。突出精准服务。着力营造全社会尊重企业家、支持创业者的良好氛围,主动当好“店小二”,将“亲”“清”理念真正落到实处。着力抓实惠企减负。扎实推进2.0在线审批监管平台应用,全面完成“1+4”考核目标。规范涉企行政执法检查,创新联合执法机制。加强劳动力供需对接,积极做好供电、供水、供气等服务保障。继续发挥中小企业应急转贷资金、政策性融资担保等作用,增设产业并购基金、绿色发展产业基金,全面落实降本减负,力争全年为企业减负18亿元以上。实施企业家素质提升工程,加强新生代企业家培育。加快人才集聚,筛选、引进一批产业转型升级“高精尖缺”人才,力争引育“国千”4名、“省千”6名,“南太湖精英计划”25名,“美丽英才计划”20名。启动土地利用总体规划修编和第三次全国土地调查,扎实推进自然生态空间用途管制工作试点。深化“腾笼换鸟”,全面开展“五未”土地处置专项行动,消化批而未供1200亩,收储提升1000亩,低效用地再开发750亩,向上争取规划空间、用地指标各1500亩。 (二)坚持项目为王,全面增强发展后劲坚定不移抓项目,大力实施省市县长项目工程,加速形成新动能,实现有效益的投资、高质量的增长、可持续的发展。全力开展招商选资。坚持将项目招引作为推动县域经济赶超发展的重要抓手,优化思路举措,全力攻坚项目引进。坚持招商引资“一号工程”不动摇,落实好县领导牵头重大产业项目引推机制。坚定绿色发展导向,建立招商项目评估机制,推行企业对标竞价的“标准地”制度。强化投资环境预警监测体系建设,定期编制公布投资环境监测报告。全面强化产业链招商、以商引商、中介招商和商会招商,更好发挥异地商会作用。加强招商干部专业培训,选优配强北京、上海、浙江等重点区域专业招商力量。力争引进世界500强或行业龙头企业2家以上,确保新引进总投资超10亿元的工业项目3个,“大好高”项目40个以上,完成实到外资1.7亿美元、浙商回归省外资金50亿元以上。合力抓实项目建设。深入开展“四季比拼”,突出大项目带动,继续谋划安吉第三抽水蓄能电站,着力推动娃哈哈国际科创小镇、敏实集团安吉总部、养生堂安吉智能生活科技园等项目快速落地,加快长龙山抽水蓄能电站、福斯特新材料、永艺控股等项目建设进度,确保佐力药业、万方生物等重点项目建成运营。实现工业项目新开工27个,竣工25个,民间投资增长12%以上。编制重点项目计划总单,狠抓联系县领导、牵头部门、配合部门、属地乡镇及业主单位的责任落实。创新重点项目、重点工程部门联推机制,集中会办解决项目推进难题。策划重点建设系列专题报道,掀起全社会关注、支持项目建设新高潮。聚力做强平台支撑。着力提升两大平台形象,推动要素、资本、资源向平台集聚,全力做强生态工业主引擎。开发区全力创建国家级经济技术开发区,按照新一轮发展战略规划,加快建设“一区三园”,完善“五横九纵”园区路网。示范区围绕“万亩大平台”定位,全面拉开北区框架,形成“三纵四横”路网框架,全速推进高铁大道、高铁场站及配套工程。提升一批特色平台,启动椅艺小镇、安吉白茶小镇建设,加快天使小镇、影视小镇、通航小镇、“两山”森林综合体建设。加强与江干区友好合作,深化“飞地产业园”建设。启动3个小微企业园建设,建成示范区共创小微企业产业园。加快提升园区配套,启动国家智能坐具产品质量监督检验中心、中国家居博物馆等产业配套设施建设。加快园区绿化、亮化改造提升,增设园区重要节点及门户景观标识,新建标准厂房25万平方米,启动城北污水处理厂三期工程,完成重点平台提升投资4.64亿元。 (三)紧扣强村富民,全面实施乡村振兴乡村要振兴,根本要靠改革,关键是抓落实、抓深化。我们要全面落实“乡村振兴”战略的总要求,大力开展“乡村振兴实施年”行动,努力让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为“望得见山,看得见水,记得住乡愁”的美丽家园。深化改革创新。大力推进农业供给侧结构性改革,突出质量兴农、绿色兴农,高水平推进农业农村现代化。加强资产资源盘活利用。深化农村集体产权制度改革,加快建立完善的农村产权评估、抵押、流转、处置体系。深化农村土地改革,全面完成农村土地确权工作,建立综合数据库,实现一户一档。探索建立宅基地退出机制,推进毛竹林经营权流转。实施新一轮发展壮大村级集体经济三年行动计划,鼓励村集体盘活闲置农房和宅基地,支持农民自主创业,鼓励农业大户及家庭农场、农民合作社等新型农业主体参与乡村经营,打造3个以上经营示范村。鼓励农业龙头企业做大做强,支持永裕竹业争创国家级林业龙头企业,新增市级及以上家庭农场10家。加强农民技能培训,培育新型职业农民350人以上。全面启动“清廉乡村”建设,提升农村社区治理服务功能,更好发挥乡贤理事会等群众自治组织作用。持续强化“三资”规范化管理,完善村级“三务”公开,重点打造2条清廉文化示范线。加快产业富民。用好绿水青山生态资源,鼓励适度规模经营,深度探索产业融合发展新机制,加快形成优质、高效、富民产业发展新成效。加快发展高效生态农业。推进现代农业园区建设,严格落实粮食安全主体责任,加大粮食生产功能区保护提升。加快笔架山农业高新技术产业园区、灵峰蔬香实验小镇、田园鲁家等项目建设。加强农业品牌培育,深化农技推广联盟体系建设,创成省级畜牧业绿色发展示范县。实施“美丽田园”行动,完成农田环境提升600亩。办好安吉白茶博览会,拓宽安吉白茶品牌营销渠道,鼓励安吉白茶进军海外市场。突破占补平衡制约,新增农整立项800亩,建成高标准基本农田2.32万亩,垦造耕地1200亩、旱改水2500亩。持续壮大高端休闲旅游。以灵峰度假区“国旅”成功创建为契机,全力打造乡村旅游综合体。加快推进余村“两山”示范区建设,争取安吉余村“两山”竹博园生态旅游区创成国家5A级景区。全面完成首批省级全域旅游示范县、山川省级旅游度假区、鄣吴省级旅游风情小镇等创建,启动省级乡村旅游产业集聚区创建和龙王山大景区规划,新增国家4A级景区1家。加强优质山水资源管理,完成休闲旅游产业导向目录编制,加快海游天地度假城、安吉云上草原等项目建设。全面开展“旅游综合整治年”活动,强化旅游市场管理。深入推进产业融合。大力发展休闲农业、森林康养产业,积极探索林下经济多模式融合经营。启动文化产业发展三年行动,积极谋划“两山”文化产业带,打造文创产业集聚区,确保文化产业发展中心投入运营,力争文化产业增加值达21亿元以上。优化环境质量。继续深化综合治理,完善基础配套,打造更加宜居的生态环境。加快提升镇村品位。深化小城镇环境综合整治,确保14个整治点通过省级验收。启动白茶飘香精品观光带提升工程。巩固提升美丽乡村建设成果,实施创建美丽乡村标杆县三年行动,鼓励社会资本参与美丽乡村长效管理和经营,积极开展多村联创,新增精品示范村10个,完成验收13个。建成省级A级以上景区村庄25个,其中3A级5个以上。深化3个省级重点历史文化村落建设,加强优秀传统乡土文化的保护和传承。开展新一轮“厕所革命”三年行动,打造3A级厕所15个。纵深推进环境治理。严控新增违建,强化高铁沿线村庄治理。加强浒溪、递铺港流域整治,打造“污水零直排区”示范点20个,创建水环境优美村5个。新增污水管网190公里,供水管网120公里。启动农业水价改革试点,完成省级农业高效节水6400亩。建成2个国控断面水质自动监测站,确保15个乡镇空气自动监测站全面运行。深化“林长制”,严禁毁林开垦,新增珍贵彩色森林1.5万亩,完成茶山生态修复1万亩。持续完善城乡配套。启动申嘉湖高速孝源至唐舍岭段工程,加快长湖申航道建设,推进S306省道改扩建,完成S303省道改扩建和申嘉湖高速西延主体工程,完成农村公路提质70公里以上。加快赋石、老石坎两大水厂建设,全面完成“清水入湖”、赋石水库加固改造工程,开展病险水库山塘清零三年行动,完成40座水库山塘除险加固。完成中小流域水土流失综合治理12平方公里。 (四)加快完善功能,全面提升城市品质城市是我们共同的家园,建设好、管理好、经营好城市是我们共同的责任。我们将全面启动全国文明城市创建,开展“优雅竹城提质年”行动,努力让城市“面子”大气美观、“里子”整洁有序,让城市的生活更加美好。持续提高宜居品位。深入推进城市有机更新,加快提升中心城区建设品质,让群众在城市生活变得更方便、更舒心。结合县域总体规划及中心城区总体城市设计,高标准做好王母山-中心湖、灵峰山等区块城市设计,加快推进天然气利用、电力设施、教育设施等专项规划修编。全面实施浦源大道快速路、天目路南延、递铺路等道路改造提升工程,启动凤凰路北段及连接桥建设,加快灵峰中心湖景观工程、凤凰中心广场等项目建设,打通递铺北路、玉磬路、穆王东路、石佛东路等4条断头路,完成2个小区雨污分流工程。加快提升智慧交通,新增停车位300个,完成公共自行车服务系统四期建设,新增10个自行车站点。启动石马港、递铺港河道整治及景观提升工程,完成一批城区楼宇、道路节点的亮化提升。更加注重精细管理。深化整治提升,完善管理体系,不断提升城市文明水平。全面实施城市建成区烟花爆竹“双禁”。加快推进城乡环卫一体化,探索“智慧环卫”管理模式。深入开展“利剑”专项整治行动,强化违章建筑综合治理。加强城区“两路两侧”乱停乱放、占道经营、夜市排档等市容秩序整治,完成5条示范街创建。深化城管综合执法体制改革,打造六大智能管理模式。加快餐厨垃圾处理项目建设,打造10个垃圾分类示范小区。大力弘扬崇德向善的社会风尚,深入实施“十大”文明提升行动,创新志愿者服务、公民素质提升等载体,形成政府引导、社会组织和人民群众共同参与全国文明城市创建的浓厚氛围。着力激发经营活力。加快资源集聚、高效开发,推进多元化经营,实现城市精明增长。持续推进城中村改造攻坚行动,全力做好已拆区块招商出地,争取早见实效。加快“退二进三”,推进优质资产盘活。坚持“房子是用来住的,不是用来炒的”定位,加强商品房预售管理和预售资金监管,做好住房公积金扩面,继续推行“房票”政策,确保房地产市场健康平稳运行。全面完成建筑节能改造工程。启动新能源汽车二期场站、城北农批市场建设,加快花木市场二期项目建设和招商。完成中心农贸市场改造整治,推进10个“净菜”市场进小区。大力发展城市服务业,做好旅游集散中心招商,培育安吉商会大厦、金融中心等一批楼宇经济,鼓励金融机构、娱乐休闲、托幼养老等项目入驻。 (五)顺应百姓期待,全面改善民生福祉坚持民生是最大的责任,始终把让全县人民群众过上更好生活作为奋斗目标,我们将以最大担当抓实“民生改善提升年”行动,更加合理配置公共资源,全面促进社会和谐进步。加快完善保障体系。扎实增强住房保障,争取中低收入困难家庭住房保障不低于300户,完成农村困难群众危房改造100户。全面完成地质灾害搬迁治理。深化就业创业帮扶,促进高校毕业生就业4000人,扶持创业200人,城镇登记失业率控制在2.98%。深化参保精准扩面,新增法定户籍养老保险参保人员4000人,医疗保险2000人。继续完善医疗保险付费方式改革,巩固异地就医即时刷卡结算成果。深化“一刻钟”养老服务圈建设,加强社工人才队伍建设,鼓励社会资本参与养老事业,新增养老床位300张以上。完成儿童福利指导中心建设。深化绿色殡葬改革,推进移风易俗。完善社会救助,全力做好困难群众救助。深入推进全国残疾人预防综合试验区创建,稳定残疾人集中就业900人以上。优化公共服务供给。全面提升文化事业,加快推进浙江广电安吉影视文化园、新图书馆等重点文化项目建设,确保浙江自然博物园核心馆区建成开馆,古城国家遗址公园文物科技保护中心初步建成。新建文化礼堂12家,新增省级文化创意街区2个、微型特色乡村图书馆10个。不断提升教育事业,持续优化教育布局,加快安吉三小、少体校、育星培智学校、安吉五小、昌硕小学及安高综合楼等校园建设。深化公立医院综合改革,实施县域医疗服务共同体建设,持续开展“双下沉、两提升”工程,深入推进家庭责任医生签约服务,完成全县智慧健康系统信息化改造提升工程。启动2家卫生院建设,加快推进树兰医院、县中医院住院楼建设,改造提升30家卫生服务站。确保通过国家卫生县城复评。推进全民健身运动,办好各项赛事,积极备战省第十六届运动会。扎实做好国防动员、后备力量建设、人防、应急管理、双拥优抚安置等工作,加强统计、工青妇、民宗台侨、慈善、红十字会、档案、史志、气象、新闻广电等工作,切实维护老年人、下一代等群体的合法权益。加强平安安吉建设。深入推进“七五”普法。加强法律援助,积极开展“试点刑辩法律援助全覆盖”工作,完成矛盾纠纷多元化解中心改造提升。深化“无欠薪”县试点工作。推进“放心消费在安吉”,新增放心消费单位100家、放心农贸市场4家、三星级农贸市场2家,完成天荒坪农贸市场改造提升工程。全面加强食品药品安全监管,争创省食品安全县。巩固“平安金鼎”成果,不断创新社会综合治理。健全乡镇(街道)“四个平台”建设,建立县、乡、村三级应用体系。强化网络舆情监管,加快推动“雪亮工程”“公共安全射频管控网”建设,持续深化“网格驻警”“家园卫士”工作,完成60个小区物联网安防建设。持续抓好安全生产,遏制较大以上事故发生,确保安全生产“三项主要指标”持续下降。各位代表!时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。顺应群众期待、回应民生关切,提高群众的获得感、幸福感、安全感是我们一切工作的出发点和落脚点。今年,我们将按照“群众提、代表定、政府办、人大评”的理念,在广泛征询意见建议的基础上,梳理形成十二个民生实事候选项目,提请本次大会票决选出其中十个。项目确定后,我们将以高度负责的态度,以实实在在的成效兑现承诺。 三、不忘初心,坚决扛起中国最美县域建设的责任担当新时代要有新气象,更要有新作为。我们将始终牢记中国最美县域建设的责任使命,更加勤勉务实有担当,撸起袖子加油干,着力提高政府行政质量、行政效率和政府公信力,全力打造信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的人民满意政府。更加突出高效勤政。持续改作风,激发“拼比争”的活力,以实干高效赢得群众点赞。牢固树立“开局就是决战,起步就是冲刺”的进取意识,倡导实干担当、说到做到,定下的事情坚决执行,部署的工作一抓到底。抓实“13130”督查反馈机制,完善综合考核和效能机关考核机制,严格问责不作为、乱作为以及“庸政懒政怠政”等现象,做到各项工作抓铁有痕、踏石留印。健全激励机制和容错纠错机制,真正为勇担当、敢担当、善担当的干部撑腰鼓劲。紧扣经济社会发展中的短板、弱项,抓住老百姓急需急盼的焦点、热点、难点问题,大兴调查研究之风,做到在一线发现问题、在一线解决问题、在一线创造实绩。加快“互联网+政务服务”建设,组建大数据管理中心,推进公共数据整合共享。深化“最多跑一次”改革,全面完成县乡村三级便民服务大厅标准化建设,力争民生事项和审批事项实现全覆盖,民生事项“一证通办”达50%以上,深化“一窗服务”,让企业在项目审批、商事登记等事项办理上更加便利。不断深化从严治政。坚决服从党对一切工作的领导,高标准开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,严格落实党风廉政建设责任制,强化“一岗双责”,牢固树立“四个意识”,严格执行中央八项规定实施细则精神,推进纠正“四风”不止步。坚守“亲”“清”底线,努力构建健康新型政商关系,让企业更加安心、放心发展。严格审计监督,积极推动政策跟踪审计、财政审计大格局、经济责任审计全覆盖“三个平台”建设。加强对政策落实、公共资金、国有资产和领导干部履行经济责任审计。深入探索领导干部自然资源资产管理及生态保护责任审计。严格政府性债务管理,着力加强风险防控。深化国库集中支付改革,建立全县统一财务管理平台,严管公共财政资金、公共资源交易、国有资产资本。厉行勤俭节约,牢固树立过“紧日子”思想,规范执行接待制度、财务报销制度,从紧安排各项开支,严控追加支出,确保“三公”支出持续下降。全面落实依法行政。编牢扎密制度笼子,自觉接受人大依法监督、政协民主监督以及监察、司法、审计、群众、舆论监督。认真执行县人大及其常委会的决议决定,支持县政协履行政治协商、民主监督和参政议政职能,高质量办理人大代表议案建议和政协提案。深化“双随机、一公开”,进一步规范行政执法行为,加强执法监督检查。积极推进行政复议体制改革,提升行政复议和行政应诉能力。严格执行重大行政决策法定程序,加强行政决策合法性审查和风险评估。坚持政府常务会议、县长办公会议等会议制度,做到决策科学、程序正当、过程公开、责任明确。加大政务信息公开,让权力在阳光下运行。各位代表,天时人事日相催,冬至阳生春又来。新时代孕育新机遇,新起点开启新征程。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,在中共安吉县委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,苦干实干、永不懈怠,为加快建设中国最美县域而努力奋斗!

    2025-07-19

  • 【投资武义县】2018年茭道镇政府工作报告

    过去一年工作回顾 一年来,茭道镇紧紧围绕县委县政府“绿色转型、美丽富民”的发展导向,全面落实上级党委政府决策部署,从严管理,突出创新驱动,主动适应新常态,克难攻坚,促进镇域经济社会全面协调发展。 一、克难攻坚,重点工作顺利推进 1.基本完成小城镇综合整治规划设计,已启动东莹社区老旧小区改造工程。 2.基本完成小白溪二期综合整治工程政策处理,工程进展顺利,已完成总工程量的80%。 3.基本完成南仓、上下坑、麻栗畈等村精品线、精品村建设。 4.完成镇区污水改造一期、二期工程。 5.基本完成镇中心小学(中心幼儿园)周边环境提升整治工程。 6.基本完成胡宅垄、蒋马洞村的土地综合整治工程。 7.杨家-麻栗畈-邹里坞的农村公路提升工程完成了工程量的80%。 8.全面完成了投资150万元的镇自来水厂应急工程,镇域自来水改造扩建工程也已纳入明年县政府工作报告中。 9.完成了市级、省级卫生乡镇创建工作。 10.完成了罗山村日军铁路桥遗址等4个省级文保点的申报工作。 二、稳重求进,各项工作有序开展 一年来,全镇上下团结一心,真抓实干,各项工作都做的有声有色。 (一)聚焦乡村建设,提升了镇域环境面貌 我们致力于重保护、强治理,狠抓环境卫生,乡村面貌持续改善。一是“五水共治”成效明显。完成了剿灭劣V类水点26宗。完成了茭道水厂应急工程,进一步提升镇区水质。农村生活污水提标改造工程也已基本完成;镇区雨污分流工程一标基本完成。二是“治危拆违”高效推进。下茭道村在新一届村干部的带领下连片拆除了危旧房13宗,面积达2000平米,打响了全县治危拆违第一枪,罗山、南仓、沙溪、上茭道紧跟而上,通过竞赛榜“晒进度、比成绩”,每周更新并公开各村治危拆违进度,促使各村相互“攀比”、相互促进,形成了“你追我赶”的拆违氛围。全年共拆除违法建筑240宗共计108487平米,完成了县里安排拆违任务的103%、整治旧住宅区40630平米,完成全年任务的108%。三是环境卫生整治有效推进。积极推广南仓村垃圾分类工作经验,各村均配齐了垃圾桶、垃圾车等配套设施,严格督查考核制度,建立镇村“一周一督查,一月一通报”机制,通过“红黑板”及时公布督查结果,形成相互监督、共同进步的良好工作格局。完成了市级7宗、县级81宗两路两侧环境卫生整治;完成了赤膊墙整治55户27951平米,并通过了县农办验收;10月份顺利完成了省级卫生乡镇创建工作。四是小城镇建设顺利推进。整个小城镇环境综合整治规划文本已经完成论证,并通过县级审核,共计17个项目,总投资约4500万元。目前,镇区的强弱电上改下、信号塔迁移的工程已结合镇区雨污分流工程正在施工中,其他项目也排出了工作计划表分阶段实施。 (二)重视源头管控,破解了矿山管理难题 针对非法采石等矿山管理问题,本届政府一直高度重视,并不断地探索破解方法:一是创建村主职干部约谈机制,对相关村的主职干部进行约谈,要求各村加大巡查频次和巡查力度,发现一起、处理一起,强化零容忍机制。二是制定交叉巡查制度,镇值班领导轮流巡查重点区域,并严格管控村级工程性采石行为。三是加大处罚力度,针对非法采石情况应发现而未发现的镇村干部在月度考核中一律予以扣分,对非法采石行为联合相关部门及时予以制止,并严格按照相关规定予以处罚。四是创新性出台规范采石管理办法。对取得县级以上相关部门批准的项目中涉及采石工作的,必须以村委会为业主负责实施石料处置,处置所得经济收益统一纳入村集体收益中,并公开公示,接受群众监督。 (三)深挖旅游内涵,打好了业态融合品牌 我们立足打好绿色发展牌,做实“旅游+”文章,努力探索出了一条“旅游+生态+乡村”融合发展的路子。一是大力推进乡村旅游发展。沈家村深化精品村建设,与杭州高兴集团签署了九千万元的“八仙谷旅游开发”框架协议,为全力打造2A旅游景区奠定基础。朱王村成功举办“茭道镇第二届文化旅游节”,吸引近2万余人前来戏水游玩,多家新闻媒体广泛报道,进一步提升了小白溪沿线生态休闲观光游的知名度。二是开发精品旅游线路。在南仓、麻栗畈、上下坑三个村及周边村庄沿线推出观赏游、采摘游、骑行游等多种方式的旅游模式,配合精品村建设,构建休闲生态观光旅游线路。三是“节点建设”彰显特色。利用330国道主干道,下茭道、罗山、蒋马洞等沿线村结合自身发展,围绕“一村一品”核心主题,实施村口主题公园建设、村庄绿化美化提升等工程,全面打造国道沿线亮丽的风景线。 (四)抓好问题整改,完善了从严治镇工作 从9月份起,县委第三巡察组对我镇近三年的工作进行了政治体检并对巡察情况进行了反馈。接到反馈意见后,我镇立即成立问题整改专项小组,充分运用巡察结果,着力放大巡察成果,切实把巡察转化为加快我镇发展的工作动力和工作实效。一是建章立制。以巡察反馈问题为主线,进一步加强党风廉政建设。坚持问题导向,及时整改反馈问题,严格制度约束,扩大整改成效,提升基层基础。二是强化管理。进一步强化干部日常动态管理,严格监督检查,对作风方面存在的问题进行整改落实。进一步建立完善镇村干部勤廉绩效考核体系,严肃查处不作为、慢作为、乱作为问题。三是举一反三。在抓好巡察组反馈意见整改落实的同时,坚持标本兼治,自纠深挖。在春节前后集中检验巡察整改的结果,绝不敷衍,绝不应付。 三、深化治理,促进镇域有序发展 为全面推进乡村治理工作,我镇以创建平安乡镇为载体,以搭建四个平台为契机,以提高全民法治观念为目标,不断创新机制,促使我镇基层法治建设进入新常态。一是着力抓好“平安茭道、法治茭道”建设工作。规范开展“平安道路”“平安校园”“平安村(社区)”等创建,加强流动人口管理、无毒社区建设、归正人员帮教、社区矫正等工作。完善了镇、村、企业综治工作网格,将全镇重新划分为30个网格,配齐了18名专职网格员;二是着力抓好信访维稳工作。全年共接收信访件30件、8890来电建件142件,化解率均为100%。切实加强重点敏感时期和特殊时段重点上访对象的排查稳控工作,及时处置各类突发事件,实行信访零报告制度。在护航十九大期间,我镇未出现越级上访事件,获得了金华市安保先进单位的荣誉称号,社会管理方面取得了实效;三是着力抓好制度创新工作。积极推广罗山村“三位一体”便民服务机制,以解民忧、访民情、顺民心为核心,推行周三服务日、村民问政会、便民服务卡办事制度,减少办事流程,助力“最多跑一次”。“三位一体”便民服务机制架起了干群“连心桥”,真正形成了“小事不出村、大事不出镇”的良好氛围。建立了“老娘舅帮帮团”、“莹乡大喇叭”制度,12位矛盾化解高手和宣传能手进入“专家库”,及时解决不稳定问题,提高了矛盾化解率,不定期开展法律法规、实用政策宣传活动,提升群众的法制意识,从源头上减少矛盾纠纷的产生。 四、改善民生,助推社会和谐发展 全年各项民生工作井然有序,社会秩序总体和谐稳定,一是安全生产常抓不懈。开展低小散、“四无”企业排摸58家,完成整治28家,关停和淘汰冲天炉企业9家。全面实行安全生产网格化监管制度,落实企业安全生产主体责任,定期开展安全巡查,集中解决难点问题,消除重大安全隐患。开展出租房消防安全大整治专项行动,集中力量对出租房较为集中的胡宅垄、蒋马洞、罗山等村进行排查,促使整治行动取得实效。二是民生事业快速发展。圆满完成了计划生育工作的各项指标,全年新增出生人口143人。14个居家养老服务中心完善了相关上墙公示制度,完成了独立烟杆器的安装工作并定期开展检查,确保老年食堂正常安全运转。按时完成了老年人意外伤害保险工作,参险率达100%。精准扶贫工作到位,全年新增低保户6户、低保边缘户100户。三是文体事业蓬勃发展。上下坑、董村、罗山、上茭道等村成功举办了村级文艺百花会,大大丰富了村民的文化生活,促进了全镇文化事业的发展。完成了省级体育“四提升四覆盖”工程的创建工作。一年来,民政、残联、双拥、统计、科技、民族宗教等工作也取得了新成绩。 各位代表、同志们,以上成绩的取得,是在县委、县政府的正确领导下,全镇广大干部群众团结拼搏、开拓进取的结果。在此,我代表镇政府向各位代表、同志们,并通过你们向一直关心、支持茭道发展的上级领导和各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感谢! 在回顾成绩的同时,我们更要清醒的看到我镇社会经济发展存在的困难和问题。一是规矩意识不够强。部分镇村干部思想观念还不够解放,干事瞻前顾后,私心尚存,创业热情不高。二是发展思路不够清晰。虽然我们地处四县交接之地,区位优势明显,但是我们缺乏能够吸引资源的产业,城镇特色不明显,发展思路不清晰。三是产业升级存在困难。茭道镇产业集聚影响力弱,特色不明显。特别是工业并入开发区后,我镇留下来的企业大多是低小散的“四无”企业,发展空间小,后劲不足。农业效益低,农产品知名度不高。旅游产业有点没线,缺乏特色。四是遗留问题难破解。涉及土地等方面的历史遗留问题难以解决,常使我们的工作陷入被动状态,分散了镇村干部工作精力,一定程度上阻碍了我镇的长远发展。 我们必须高度重视这些问题和矛盾的存在,在今后的工作中积极采取有效措施,切实加以解决。 2018年主要工作 2018年是十三五规划的关键之年,也是我镇社会经济发展至关重要的一年,我们要把规范和提升作为全年工作的总基调,要进一步解放思想,遵纪守规,勇于担当,埋头苦干,攻坚克难,把新农村建设的成果转化成产业发展、带动全镇百姓致富的资源,奋力推进茭道镇社会经济更好更快的发展,不断开创各项工作新局面,促使乡村振兴。2018年,主要做好以下几个方面: 一、推出新举措,一鼓作气谱新篇 规范提升年动员大会刚刚开过,各村(社区)要按照“乡村振兴”战略要求,上下齐心做好乡村治理三大文章。一方面是做好程序规范、秩序规范、用权规范的文章。以规范村级招投标工作为切入点,逐步规范各项工作程序;以完善和落实镇村干部“勤廉绩效”考核为载体,进一步规范工作秩序;以厘清职权、严格执行村级财务管理制度为着力点,进一步规范干部用权。另一方面是做好环境提升、产业提升、士气提升的文章。以全面推进小城镇综合整治为契机,继续实施美丽乡村提升工程,进一步提升镇域村庄环境;以深入挖掘内在特色资源为核心,大力开发新市场、引进新项目,进一步提升产业发展;以激发干部干事创业热情为重点,继续推行驴马会、三百竞赛等工作机制,强化干事创业、比学赶超、勇争一流的干事氛围,进一步提升全镇改革创新、朝气蓬勃的新士气。再一方面是做好推动茭道乡村全面振兴的文章。出台《茭道镇“乡村振兴”产业发展基金管理办法》,每年拿出200万元财政资金设立产业发展基金,用以奖代补的形式促进和引导全镇各村(社区)的产业发展和新农村建设。 二、创造新业绩,一心一意优环境 按照“大花园”建设要求,我们本着不落下一个村的目标开展美丽乡村建设,由点及面,连点成线,拉线成网,努力实现共同美丽,为“大花园”建设添砖加瓦。一是全面推进小城镇环境综合整治。对照“一加强三整治”目标,切实做好“上改下”、“白改黑”,着力开展外立面整治及330国道两侧道路的改造提升工程,完善基础配套设施,补齐短板,做好“一镇一特色”文章,打造有根、有魂、有品味的小城镇,靓化武义北大门,打造金义后花园。二是继续推进精品村、精品线建设。巩固朱王、南仓等精品村的建设成果并进一步深化,发挥精品魅力,促进美丽乡村进一步发展。加快小白溪、八仙溪的精品线建设,全力营造“形态美”、“环境美”、“产业美”、“人文美”的生活环境。三是深入推进胡宅垄城郊社区试点工作,积极探索出租房消防安全、“四无”企业安全生产监管新模式,开创实施准入制、房长制,强化出租房消防、治安、卫生的网格管理。 三、谋求新跨越,一门心思抓发展 紧扣“一区两线”工作目标,深入挖掘内在特色资源,加快民生建设和产业发展,为提升镇域经济发展提供不竭动力。八仙溪着力打造义武产业后花园,利用义武公路开通的利好时机,主动对接金义都市区,以沈家旅游项目开发为龙头,全力打造山水特色旅游产业。在八仙溪下游引进“活牛交易市场”,拉动八仙溪沿线的民宿、农家乐发展,同时引导食牛文化、牛制品加工等牛市场下游行业发展,利用老330国道贯穿而过的优势,发展以各式各样牛肉为主题的农家乐以及牛工艺品行业,建成牛文化一条街,使来到茭道旅游的人们真正感觉到有玩、有吃、有文化、有特色。同时积极发展来料加工和物流、电商行业,鼓励小微企业创业,为对接义乌“动力小镇”、产业转移做好准备。镇区着力打造不老文化中心,深度挖掘东萤文化,整合利用萤石开采发展历史、抗战红色历史、茭道驿道驿站历史等文化资源,深入开发东风萤石遗址,开发萤石工艺文化市场,打造萤石文化旅游基地,重振昔日茭道萤石雄风。盘活东莹社区、茭道小学等闲置的国有资产,利用杨家医院原址,积极引进医疗养老产业,全力探索休闲养老新模式。小白溪着力打造生态休闲观光游。以朱王秀美村庄、三角梅基地为龙头,以南仓、麻栗畈等精品村建设和小白溪整治成果为主线,合理利用汤山寺素食佛教文化的特色,着力挖掘南仓僧尼会发源地遗址文化;小白溪沿线引进规模化农旅产业,引导开发民宿、农家乐的建设,着力打造小白溪流域农村生活体验游为主题的乡村旅游精品线。 四、瞄准新目标,一张蓝图绘到底 2018年,我镇的民生实事项目是: 1、继续实施美丽乡村提升工程,完成小白溪二期综合整治工程; 2、完成茭道水厂扩建前期工程; 3、全面开展小城镇综合整治,完成总工程量的80%; 4、完成杨麻线-简头公路提升工程、330-于斯坑、杨家-上下坑-麻栗畈公路大修工程; 5、组建茭道镇专职消防队,抓好安全生产监管,开展出租房及校园周边安全整治; 6、继续推进文化礼堂建设,举办镇村两级百花会。 这六项民生实事项目待会在第二次全会上还要进行票决,最终选出5项作为我镇2018年的重要民生实事。 五、提倡新作为,一站到底树新风 加强政府自身建设,是全面完成今年各项目标任务的重要保证。镇政府将巩固深化“两学一做”制度化常态化活动成果,努力建设群众满意的服务型政府。一要进一步巩固“两学一做”制度化常态化活动成效,转变工作作风,严肃工作纪律,加强镇村干部的思想建设、组织建设和制度建设,不断提升执政能力和水平。二要进一步加强干部队伍管理,继续深化实施“驴马会”、三百竞赛等制度,全面激发镇村干部干事创业的激情。三要进一步完善村务公开民主管理制度,全面推广“三位一体”便民服务机制,优化办事流程,强化效能考核,提高服务效率和履职能力。四要进一步深化党风政风廉政建设,增强干部廉政勤政意识,完善预防、监督机制。 各位代表、同志们,我们正处在转型发展的关键时期。实现2018年的目标任务,既有压力,更有动力;既有挑战,更有信心。让我们在县委、县政府和镇党委的领导下,在镇人大的监督与指导下,牢固树立攻坚克难、争创一流的进取意识,时刻保持海纳百川、聚力发展的开放心态,不断弘扬迎难而上、敢闯敢试的拼搏精神,以更大的魄力、更快的速度、更高的效率,为建设“莹乡风情小镇”而努力奋斗。

    2025-07-19

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