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• 【投资云和县】2018年紧水滩镇政府工作报告

  ──在紧水滩镇第九届人民代表大会第三次会议上的报告 郑云良 (2018年3月17日) 各位代表、同志们： 现在，我受紧水滩镇第九届人民政府委托，向大会做工作报告，请予审议，并请参加大会的列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾 过去一年，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大及全体代表的监督和支持下，认真贯彻落实上级各项决策部署，围绕打造“浙西南生态休闲旅游重镇”和“云和湖畔大花园”目标，齐心协力，攻坚克难，努力在强镇富民上实现新突破，全镇呈现出经济繁荣发展、社会和谐稳定、各项工作全面进步的大好局面。主要体现在以下几个方面： （一）坚持凝心聚力，“五大攻坚”成效显著。我们围绕县委、县政府部署的“云和铁军开局大会战”，通过镇党委政府班子带头表率、干部一线攻坚、全民撸袖参战，各项攻坚任务全面完成。坚持“建、治”并举，小城镇环境综合整治圆满收官。我们共谋划实施了27个项目，累计投资3700万元，完成立面改造、景观公园、银杏大道、路面“白改黑”等项目建设和低小散企业整治，开展洁净村居大比拼，组建“大嫂评分团”、“代表督战团”等，建立白色垃圾兑换超市，形成群众互学、互比、互相监督的良好氛围，镇容村貌脱胎换骨，“仙宫金水小镇”展现新姿，我镇小城镇环境综合整治工作全市排名第四。坚持把群众的生命财产安全放在首位，治危拆违强势推进。全面启动危旧房治理改造工作，转移涉及公共安全危房居住人员，完成修缮危旧房200余户。共拆除危房15幢1.4万平方米，解除了全镇最大的居住安全隐患。对违法建筑坚持“零容忍”，组织开展了11次集中拆违行动，拆除违建面积3.47万平方米，超额完成县政府下达的年度任务。坚持以项目无障碍施工为目标，政策处理攻坚克难。过去的一年，是近年来我镇征收任务最重的一年，全镇共完成环湖绿道、乌弄坑避灾安置小区、石浦东西码头、金水小镇等6个项目征收，征收土地137亩、房屋5790平方米，处置房屋面积2.96万平方米，有效地保障了重点项目的推进实施，尤其是完成了原十二工程局遗留危房全面征收处置，解决了历届党委、政府多年来想解决而没有解决的问题。坚持将保平安和促发展相结合，“大搬快治”顺利推进。针对全镇的2处C类和1处B类地质灾害点，我们迅速制定方案，根据不同类型条件，采取不同安置方式，抢抓时间节点，在搬迁中突出一个“快”字：仅用30天时间完成地质灾害点所有常住人员的转移;3个月内完成所有地质灾害点涉及房屋的拆除。加快推进乌弄坑新村规划建设，目前转移安置小区完成主体工程80%。坚持群防群治，剿灭劣v类水效果明显。强化项目治水，高质量完成20个小微水体的整治任务。强化制度治水，实行“三级三类”整治和三级责任认领机制，层层压实镇村两级河长责任。强化舆论监督，编制治水宣传漫画5000余幅，进村入户开展宣传;利用“五水共治”曝光台、镇治水联盟微信群等平台，晾晒治水业绩，营造全民治水氛围。我镇的“五水共治”工作获得市级先进。更为值得一提的是，通过2017年的大会战，我们锻造了一支勇于担当、敢闯敢拼、善打硬仗的紧水滩铁军，在全县的表彰大会上，我们镇荣获标杆团队荣誉称号，并荣立集体三等功一次。 （二）坚持多措并举，美丽乡村建设扎实推进。2017年我镇被评为浙江省美丽乡村示范乡镇，一年来，我们围绕强镇富民目标，统筹兼顾推进美丽乡村建设，着力打造美丽环境，夯实发展基础。重点项目建设加快。大力推进土地开发，完成水田垦造135亩，旱地151亩。完成环湖绿道金石段、外至菖蒲砻通村公路路基工程建设，累积投资800万元。加快石浦独流入海、东西码头等项目建设，顺利完成石浦省历史文化重点村建设验收。招商引资势头良好。充分利用生态资源优势抓招商，成功引进田农业综合体项目，概算投资2亿元，目前项目已启动实施。引进菖蒲砻村高端民宿，投资600万元。全力做好招商企业的落地服务，去年引进的华能公司8兆瓦农林光互补项目于7月底全面完工并网发电。梓坊清水湾水生态科普基地主体工程完成90%，累计投入资金1600万元。村庄环境整治全面铺开。统筹推进“五水共治”、“三改一拆”、散养生猪整治、青山白化整治等工作，着力巩固提升“十里云河”美丽乡村风景线。全面启动“整洁云和”行动，完成“整洁乡村”整治点80个。经过一年来的持续发力，全镇“十里云河”沿线实现无蓝色屋面、无违法建筑、无赤膊墙“三无”目标。完成建设美丽林相4000亩，成功创建森林城镇。 （三）坚持因地制宜，“双增”工作取得实效。一年来，我们结合镇域实际，围绕生态资源做好增收项目文章，以农旅融合为主抓手，大力推进特色产业发展，“双增”工作成效明显，全镇22个村集体全部完成总收入10万元的增收目标，其中共有7个村顺利完成经营性收入超5万元目标，完成市、县下达的任务。着力建好“双增项目库”。制定出台村级联建项目承租运营相关制度，加大对村级集体物业经济项目规划包装力度，实施龙门小木屋、景区接待中心配套酒店等联建物业经济项目。结合镇村实际，“一村一策”做好规划，盘活集体山林、农田、河道等资产，成功包装并推出徐湖村生态渔业养殖、金水坑村闲置资产盘活等5个村级自建项目。大力发展特色生态农业。全镇完成粮食播种面积5221亩，完成农业开发土地流转600余亩。在稳定传统食用菌生产的基础上，鼓励田西瓜、大牛柑橘、外油茶等特色农产品的种植，做好品牌宣传，提升产品附加值。投入70万元，在田村开展中蜂养殖和大麦种植试点，拓宽农民增收渠道。全力推进旅游配套服务业发展。按照全域旅游工作要求，依托仙宫景区和“十里云河”美丽乡村风景线，大力发展农家乐、民宿等旅游配套服务业，拉动美丽经济发展。全镇新增农家乐、民宿4家，新增床位数39张，全镇农家乐、民宿总数达到59家，年营业收入1380万元，增长31.5%。大力发展乡村旅游，完成梓坊、田等A级景区村创建，创成花样农家1家，金水坑村被评为省级美丽乡村特色精品村。深化农民培训转移就业，结合美丽乡村建设、生态旅游发展，优化培训内容，切实增强农民实用技术等培训针对性，完成农民培训784人，农民职业技能进一步提升。 （四）坚持统筹兼顾，民生福祉持续改善。我们坚持以群众利益为中心，紧紧抓住社会矛盾发生转化的新要求，努力办好各项民生实事和“关键小事”，让紧水滩发展更平衡、更充分、更有温度，让群众幸福更有质感。文化卫生各项事业协调发展。以文化礼堂为载体，大力开展党的十九大精神宣传。举办乡村春晚、田“西瓜节”“仁孝节”、“石浦船帮古镇油画展”等文化节庆活动，深入挖掘优秀传统文化，促进农旅融合。全国卫生乡镇创建工作扎实推进，开展20余次环境卫生大整治活动，60周岁以上参合农民健康体检率达65%以上，圆满完成计生工作各项指标。社会保障全面加强。扎实推进“大社保”工作，农医保参保率为98.8%，农村养老保险完成年度新增任务。加快推进居家养老“暖巢”工程，完成大源、田、龙渡3个村的居家养老服务照料中心建设。强化困难残疾人群体帮扶救助，实现残疾人就业116人。社会治理不断创新。不断深化“最多跑一次”改革，完成梳理“最多跑一次”事项清单37项;加快“四个平台”建设，共受理、办理便民服务等事项1530余件，办结率100%。针对“五大攻坚”和村级组织换届等工作，早谋划、早部署、早落实，及时排查化解各类矛盾纠纷，打好发展与治理“组合拳”，共调处矛盾纠纷15起，调解成功率100%。圆满完成护航党的十九大维稳安保任务，并被评为省级先进集体。 （五）坚持从严治政，作风建设不断增强。切实加强政府班子自身建设，通过党政班子专题学习、干部夜学等形式，提升班子思想理论素养，努力建设学习型班子。严格执行中央八项规定精神，坚决防止“四风”问题反弹回潮，支持镇纪委开展工作，扎实推进农村基层作风巡查，全力督促各村抓好问题整改，积极运用“四种形态”，加强政府廉政建设，打造清廉乡镇。 过去的一年，是我们全镇上下奋力拼搏、砥砺前行的一年，也是取得丰硕成果、鼓舞人心的一年，我镇还获评2017年度全县综合考核先进单位、市级依法行政示范单位等荣誉。回顾这一年的工作，我们在实践中形成了符合紧水滩镇情的工作特色，也积累了宝贵的经验。一是不忘初心，一以贯之。始终牢记习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的指导思想，将生态作为紧水滩发展的最大优势，守底线、扬优势、补短板，加快转型突破，努力变“绿水青山”为“金山银山”。二是善思敢为，迎难而上。在工作中，我们坚持谋定而后动，坚持问题导向，坚持干事选人、用人，志不求易，事不避难，镇村干部心往一处想，劲往一处使，全面推进各项工作落实。三是忠党为基，民生为本。我们始终坚持正确政治方向，坚定不移维护核心，忠贞不渝紧跟领袖，坚定自觉地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，在新时代新征程中找准紧水滩的历史方位。将人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标，注重察民情、知民意、解民忧，将改善民生作为我们工作的出发点和最终落脚点。 各位代表、同志们，过去一年的成就，为今后发展打下了坚实基础，也为我们继续前进积累了宝贵财富。这些成绩的取得，得益于县委、县政府的正确领导，离不开全镇党员干部的团结奋斗，离不开各部门和派驻镇各单位的大力支持，更离不开全镇人民同心同德的顽强拼搏，借此机会，请允许我代表镇政府，向所有关心紧水滩镇发展和为紧水滩镇经济社会发展作出积极贡献的上级领导、各界人士、全镇广大党员和干部群众致以衷心的感谢和崇高的敬意! 在总结工作的同时，我们也清醒地认识到我们面临的困难和挑战，主要表现在：一是绿色发展理念仍需牢固确立，传统发展路径依赖仍然存在，环境保护和设施建设离群众要求还有不小差距;二是地处库区山区，交通不便，资源匮乏，发展空间受限大;三是农业产业规模小、层次低，效益不是很高，农民增收的渠道还不是很多，增收难度还是比较大;四是影响社会和谐稳定的因素还是不少，特别是一些历史遗留问题一时还没有很好的解决办法;五是基层干部队伍建设面临许多新情况新问题，执政能力与新形势新任务要求需加速磨合适应，廉政作风建设需要进一步加强。对此，我们必须高度重视存在的问题，采取有力措施，切实加以解决。希望同志们对镇政府工作提出意见和建议，帮助我们把工作做得更好。 二、2018年工作安排 2018年是紧水滩镇贯彻落实十九大精神，按照县委十四届六次全会的总体战略部署，全面开启推进童话云和“大花园”建设，冲刺攻坚决胜全面小康，推进紧水滩与全县一起迈向第一个百年目标的关键一年。必须准确把握国内外发展的基本态势，准确把握机遇与挑战的内涵变化，准确把握发展阶段的新特征新要求，以更加坚定清醒的认识谋思路、求发展，扬帆启航同铸辉煌。 2018年全镇经济社会发展的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大精神，不忘初心、牢记使命，始终遵循“尤为如此”重要嘱托，坚持“生态立镇、文化兴镇、旅游强镇”发展战略，紧紧围绕“云和湖畔大花园”建设，以“五个奋战”为载体，以决胜全面小康为总目标，大力弘扬红船精神和云和铁军精神，勇当绿色发展的探路者和模范生，加快打造具有“山水仙宫・船帮古镇”特色的浙西南生态旅游重镇，推动各项事业发展再上新台阶。 在具体工作中，重点开展“五个奋战”： （一）奋力打好“生态提升持久战”。擦亮生态底色，坚守镇域生态环境“只向好、不变差”底线,深化推进最美乡镇建设。坚持绿色理念。坚持生态保护第 一、保护治理与建设提升并重，实行最严格的生态环境保护制度，坚定“浙西南生态休闲旅游重镇”的总体定位不变，深入推进具有欧陆风情的“仙宫金水小镇”建设，继续推进库下区块生态旅游经济圈、库南区块“县城后花园”、库北区块“红色背包旅游基地”三区建设。坚持全面治理。严格执行产业负面清单，实行更严格的节能降耗、污染物排放和总量控制标准，坚决控制低能耗、重污染“低小散”企业复燃。统筹推进生态公益林、饮用水源涵养林建设，新建美丽林相3471亩，构筑“大花园”生态安全屏障。倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，开展节约型机关、绿色家庭、绿色出行等行动。深入推进“五水共治”、“三改一拆”等专项行动，重点打赢“厕所革命”“垃圾革命”和“污水革命”三大革命，实施“十里云河”沿线公厕改造提升，完成金水坑等11个村生活垃圾分类，大力推进龙泉溪沿线各村污水治理工程。坚持长效管理。完善保洁机制，结合“整洁云和”行动，全面铺开“洁净村居大比拼”，争创“云和最整洁乡镇”。完善公共设施建后管护机制，加快草地、绿道等公共设施日常维护和保洁市场化运作，强化保洁员考核，确保镇容整洁、管理有序。建立党员干部带头、群众参与机制，发动群众参与到镇、村的建设和环境卫生整治中来，实现共建、共治、共享。 （二）奋力打好“乡村振兴立体战”。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，加快推进农业农村现代化，实现富民强村目标。明晰立体作战图。综合谋划水上、山上、湖上、岛上项目，实施22个村有重点领航、但一个也不落下的立体式振兴计划，建成完善的道路和景点网线，深入实施产业培育行动，发展规模化种养殖业和特色生态农业，实现村村有产业，引得进人、留得住人，使人人有事做、人人有创收。加快实施品牌建设提升计划，着重提升仙宫有机鱼、山茶油等生态产品品牌建设，产业培育壮大一批、品牌建设提升一批。实施振兴好项目。紧扣“三乡”工程，加大招商引资力度，全力推进定格动漫拍摄基地、石浦陶艺馆等项目建设，加快金水小镇、原大源乡政府和小学区块招商进度，开展莲塘等村“光伏助村”行动。大力发展农旅经济，加快推进石浦“船帮古镇”、田农业综合体、梓坊水生态功能基地等农旅融合项目建设，提速龙门小木屋、景区接待服务中心、菖蒲砻等高端精品民宿项目，推进“十里云河”精品民宿带建设。实施龙渡、瑞滩、梅山等10村总投资约600万元的中央财政小型农田水利项目县项目，外等14个村总投资2200万元的农综项目，对大源、桃子坑、田铺、饭甑砻等村有条件的河道，推广生态养殖工作。优化机制有保障。创新发展机制，推进承包地、宅基地三权分置改革和农村金融改革，完善农村土地流转、空闲农房“二次创业”、生态公益林未来补偿收益质押贷款等机制。强化乡村振兴队伍建设，举办首届乡贤大会，依托乡村振兴讲习所，实施农民素质提升工程，培育一批新时代“云和师傅”，共推乡村振兴事业。加大项目服务力度，大力推进项目政策处理，解决项目中梗阻问题，确保项目无障碍施工。加强对村集体经济增收帮扶工作，提升紧水滩库区渔业养殖承包公司运营能力，全面消除集体经济薄弱村。 （三）奋力打好“全域5A攻坚战”。牢牢把握创建省全域旅游示范县机遇，以全域5A为目标，加快推进重点项目建设，夯实发展基础。提升基础配套功能。结合“拥湖入城”，加快推进云龙公路二期建设，启动局龙线拓宽改造工程，完成外至菖蒲砻(外段)、饭甑砻至阴坑头公路路面硬化，大力推进水上公交正常化运转项目建设，积极争取跨库大桥、紧赤线拓宽、大源片至松阳公路等项目进入县交通重点项目前期盘子，提升云和湖两翼道路交通功能。加强重点引擎撬动。深入实施小城镇环境综合整治，完成建筑立面改造、亮化景观等二期工程。配合做好聚仙岛五星级酒店开发建设和仙宫湖景区扩建工程，充分发挥重点旅游项目引擎撬动作用。加快环湖绿道建设，金石段年内建成并投入使用，争取启动金水坑至菖蒲砻段项目建设。增强乡村旅游后劲。启动田铺古村落保护建设，完成金水坑、石浦、大牛3个A级景区村创建工作，强化童话梓坊乡村旅游基础建设，打造美丽乡村风景线、示范片。挖掘红色旅游资源，实施桃子坑、徐湖红色旅游线路建设。有序推进云和湖两岸古道修复，力争实施田老虎岩、枫桶岗牛头山等古道建设。 （四）奋力打好“民生改善深化战”。坚持以人为本，在发展中持续改善民生、促进社会公平正义，让群众在共建共治共享发展中有更多获得感、幸福感和安全感。协调社会事业发展。启动大源、饭甑砻等村便民服务中心建设，深入挖掘船帮文化、汀州文化、抗战文化等，筹办船帮文化节、汀州吹打(省级非遗)节和田西瓜节、麦穗节等节庆活动，弘扬优秀传统文化，重塑乡风文明。结合国家级卫生乡镇创建工作，加强公共卫生服务体系建设，着力解决农村留守人员“看病难”问题。加快改善居住条件。完成大搬快治乌弄坑灾害安置点建设，积极推进农村危旧房治理改造400余户，加快金水小镇安置房、石浦新村规划建设，逐步改善农村居住条件。加强平安社会建设。强化和创新农村社会治理，加大矛盾纠纷化解力度，高度重视安全生产、食品安全，创建气象防灾减灾示范村2个，确保社会和谐、稳定、有序，打造“最平安乡镇”。强化民生改善服务。认真落实创业就业优惠政策，重点做好就业困难人员、高效毕业生和农村转移劳动力就业工作。强化居家养老服务照料中心运营管理。健全完善低收入人群生活保障机制和动态保障机制，做好低保边缘家庭认定工作，切实做到应保尽保，确保全面小康一个都不能少。 （五）奋力打好“党建引领提升战”。深入实施党建引领行动，以建设人民满意政府为目标，切实加强政府自身建设，全力打造全能型政府。打造党建+实战型队伍。要当好新时代的答卷人，必须强化政府自身建设，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，特别是增强政治建设、学习研究、谋事创业、群众工作、攻坚克难等“五大能力”建设。用好乡村讲习所，组建乡村宣讲团，大兴学习调查研究之风，在学懂弄通做实上下功夫，切实提升干部专业素质。实施“绿色产业堡垒孵化”行动，每个村需新建或提升1个村级生态产业项目。加大党建引领乡村振兴，村两委带头挑重担、拔钉子，在项目政策处理等中梗阻问题上干部带头，突出实干导向，全力打造奋发有为、勇于担当、干净干事的紧水滩铁军。打造党建+廉洁型政府。认真履行全面从严治党主体责任，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，切实把廉政要求落实到政府工作的各个环节。高标准落实中央八项规定及实施细则精神，持续整治“四风”问题，严肃查处违纪违法案件，坚决纠正损害群众利益的突出问题。加强对农村作风巡查工作，认真抓好农村审计和作风巡查问题整改。严格执行财政预算制度，坚持厉行节约，努力降低行政成本，把物力、财力更多地用在解决发展不平衡不充分的问题上。打造党建+精准型服务。突出党建引领基层改革创新工作，深化“最多跑一次”和“四个平台”建设，加快推进群团改革试点工作，充分发挥工会、共青团、妇联、科协等团体的桥梁和纽带作用。不断完善行政执法责任制，规范行政执法行为。依法依规行使人民赋予的权力，自觉接受人大和各位代表监督，广泛听取社会各界的意见建议。坚持以人民为中心，推进阳光政务建设，为群众提供便捷高效的政务服务。 各位代表、同志们，新时代是奋斗者的时代。我们要在在县委、县政府和镇党委的正确领导下，始终保持锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气，以时不我待、只争朝夕的精神，撸起袖子加油干，奋力决胜高水平全面建成小康社会，谱写新时代紧水滩发展的崭新篇章。

  2025-07-15

• 【投资庆元县】2018年岭头乡政府工作报告

  (在岭头乡第十七届人民代表大会第三次会议上的讲话) 吴邦武 2018年1月18日 各位代表，同志们： 现在，我代表岭头乡人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 今天，我们在这里召开岭头乡第十七届人民代表大会第三次会议，主要任务是：贯彻落实县委、县政府工作部署，回顾总结我乡2017年工作，研究部署2018年工作，动员全乡党员干部和广大人民群众，坚定实施“生态立县、产业富县、开放兴县”发展战略，打造“乡田驿站・农耕岭头”，进一步解放思想、振奋精神，抢抓机遇、真抓实干，努力开创岭头乡经济社会发展新局面。 2017年工作回顾 2017年是岭头乡政府班子履职的第一年。我们紧紧围绕县委、县政府中心工作，紧密结合我乡实际，凝心聚力谋发展，攻坚克难求突破，圆满地完成了年初提出的各项目标任务。 一年来，我们重点抓了以下工作： （一）因地制宜，农业特色产业多元发展 1.农业产业为支撑，经济发展稳中有进。立足茭白、食用菌两大主导产业和田鲤鱼、锥栗、茶叶、高山蔬菜、油茶五大特色产业优势，围绕“一区”(茭白主产区)、“三园”(富楼源锥栗产业园、杨家庄食用菌产业园、岭头村高山茶叶产业园)，“六基地”(大池洋龙爪粟种植示范基地、山翠湾毛竹种植示范基地、包果特禽养殖示范基地、东溪稻田养鱼示范基地、杨家庄油茶种植示范基地、包果中药材示范基地)。2017年，茭白种植达4600亩，其中300亩通过了省级无公害产地认证;加大同科研院所的合作力度，不断引进新的种养品种，培育节瓜、黑花生等特色产业，探索天麻、黄精等林下经济作物种植，不断巩固农业产业生产规模。通过财政补贴鼓励的形式，加大土地流转力度，充分利用闲置土地，着力在做大总量、做强特色上取得新突破，不断增强具有鲜明岭头特色的农字号特色品牌。 2.基础设施为重点，产业发展提质增效。今年以来，完成投资额达260余万元的蔬菜基地道路建设、多个竹林主干道硬化和农用道路硬化项目建设。投资47万元完成富楼源、徐洋、大池洋等村的小水利建设项目。完成投资额达2100万元的农业综合开发项目前期工作，该项目将于2018年正式启动。加大乡基层农业公共服务中心作用，加强农产品检测。扎实开展农旅融合发展，保护开发好“古桥、古道、古树”，深入挖掘古文化资源，对接生态农业产业，串点成线，连线成片，实施岭头乡“大花园”建设。 3.产业品牌为抓手，公共服务创新提高。深化技能型乡镇政府建设，从“专业人干专业事”出发，组建“十大产业能人工作室”，大力培育乡村振兴的主体力量，让产业能人“土专家”、乡镇干部“百事通”，优势互补，农业供给侧改革搭平台、促合作、活载体，引导农民创业增收。2017年12月28日作为浙江省打好低收入群众增收攻坚战的唯一宣传典型刊登在中央政府网。今年1月15日丽水日报头版头条报道了《庆元岭头乡搭档农技“领头雁”推进农业供给侧改革》文章。人民网、今日头条、浙江日报、丽水日报等多家市级以上媒体也广为宣传报道。同时，还成功举办首届“茭白文化节”，在县市民广场举办“十大产业能人”特色农产品推介会，均取得较好社会反响，“农耕岭头”知名度进一步提高。 （二）亮点纷呈，美丽岭头建设成效显著 1.全面完成剿灭劣V类水、生猪整治工作。全面完成剿灭劣V类水专项整治任务。对接福建省寿宁县托溪乡开展浙闽边界联合治水行动，达成统一认识，落实管护工作，确保长效治水。创新工作机制，仅用2周时间提前完成生猪整治工作，共完成整治105户、消减生猪83头。 2.提前开展小城镇环境综合整治。发挥两代表一委员、“美丽帮帮团”等群团组织的作用，落实集中整治，完善长效机制。全年拆除违法建筑30800，完成年度任务20000的154%，完成蓝色屋面整治2542。完成了岭头村小城镇环境综合整治总体规划编制，提前完成东出入口节点景观、市民广场提升改造等项目建设。 3.全力推进大搬快治和危旧房整治工作。完成塘堀村搬迁安置工作、包谢村的安置对象，已经完成村级、乡级、县级资格审查，尾欠工作正在全力推进。大际头、小际头两村提前启动前期工作，力争2018年2月前完成房屋拆除工作。组织全乡排查C、D级危房，并在C、D级危房醒目位置设立警示牌400块，落实人员加强对338幢危房巡查管控工作，确保人民群众生命财产安全。截止目前，已完成120余户危房的修缮拆除工作。 4.切实推进垦造耕地工作。杨家庄村土地开发项目已经竣工，正在验收。岭头村荒草地土地开发项目和杨家庄村旱地开发项目目前正在紧张施工中。包果、塘堀、白岩下等三个村宅基地复垦项目，已接近尾声。超额完成县里下达的新增垦造耕地任务。 （三）实干为民，社会民生事业稳步发展 1.抓计划生育，促发展惠民生。整合岭头卫生院、乡计生办等服务资源，深化乡、村卫计一体化建设。强化对流动人口的管理，探索异地计生协助新模式，与嘉善县惠民街道签订流动人口计划生育管理区域合作协议。做好计生贫困家庭慰问帮扶，继续完善独生子女父母奖特扶政策，当前2户3人享受特扶，42人享受奖扶，2017年新增奖扶1人。 2.抓民生实事，重民本优服务。规范低保管理，实现“阳光低保”。规范残疾人信息动态管理，落实困难残疾人“两项”补贴政策。加强特困救助工作，截至目前，临时救助人员51人共计3.38万元，冬春救助65人共计2.6万元，医疗救助申请79人共计46.12万元。加大殡葬改革，“青山白化”生态化治理，完成骨灰跟踪安放。完善全乡11个居家养老照料中心日常运营，完成龙洋、塘堀、后仓坑、后村等村居家养老照料服务中心。建设党建爱心示范农场1个，免费为照料中心提供瓜果蔬菜。 3.抓社会和谐，保安全护稳定。切实推进“三大工程”实施，组织“红袖套”全民大防控工作，建立“老娘舅”志愿者调解服务中心，聘用乡、村级“老娘舅”87名。落实乡村两级矛盾纠纷“大调解”工作，全面开展信访积案大化解清零行动。集中开展重点人员和不稳定因素排查工作，圆满完成十九大、第四届世界互联网大会期间的稳控工作，顺利完成大坑区块2名企业主和在庆周边菇农稳控工作。全年调处纠纷52起，调解成功率达100%。抓好安全生产工作，全年未发生安全责任事故。 （四）转变职能，政府自身建设不断强化 1.狠抓工作落实，建设高效政府。坚定推进全面从严治党和意识形态工作，扎实开展“干净干事创新业”作风建设专项活动,2017年约谈干部7人，处理党员7人，持续推动政风转变,大力提升行政效能。围绕“领头雁”标准，狠抓换届选举工作，配强村级组织班子。层层分解任务目标,层层压实工作责任,强化目标任务督查落实,对年度重点工作任务对账督查,形成各司其责、齐抓共管的工作落实机制。 2.强化宗旨意识，建设责任政府。认真落实密切联系群众、深入基层调研等工作制度。畅通民情民意表达渠道,坚持开门决策,多方汇集民智,真正使政府决策建立在广泛的民意基础上。尽心尽力解决事关群众切身利益的环保、教育、医疗等热点难点问题，完善诉求办理和督查督办机制,保证群众诉求“事事有回音、件件有着落”。大力整肃庸政懒政怠政行为,着力克服不作为、慢作为现象。 3.着力反腐倡廉，建设廉洁政府。深入落实中央“八项规定”精神,驰而不息纠正“四风”,严格遵守党的政治纪律和廉洁自律相关规定。加强党风廉政教育,强化权力约束和源头治理。始终把纪律和规矩挺在前面,坚持用制度管权管事管人,坚决惩治腐败,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。 4.严格依法行政，建设法治政府。深化“四个平台”工作和“最多跑一次”改革,进一步简政放权,加强事中事后监管。强化法治教育,提升全体乡干部的法治意识和社会治理能力。严格执行县人大及其常委会决议决定,自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,主动听取代表们和社会各界意见建议,认真办理人大代表议案建议，2017年安排人大代表调研视察、监督检查等20多次，办理议案建议解决落实建议19条。 各位代表，成绩来之不易，奋斗充满艰辛，经验弥足珍贵。回顾今年取得的不平凡业绩，凝聚了全乡上下矢志跨越、奋力拼搏的心血和汗水。在此，我谨代表乡人民政府，向所有为岭头改革发展稳定付出辛勤劳动、作出积极贡献的广大干部群众，向热情支持和帮助政府工作的人大代表们，向所有关心岭头建设和发展的各位领导、各位朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意! 在看到成绩的同时，我们也清醒的看到我乡经济社会发展中还面临着困难和问题，主要表现在：一是农业供给侧改革还不够深入，品牌和加工存在较大的短板;二是主导产业支撑不足，稳增长的措施还需要进一步加强，农户收益受自然风险、市场因素影响仍然较大;三是政府职能转变、效能提升还不够，作风建设需要进一步加强，离群众的期望还有一定的差距。这些问题我们必须高度重视，而且要采取有效措施，在今后的工作中认真加以解决。 二、2018年工作任务 2018年，我乡总的指导思想是：以党的十九大精神为指导，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，大力弘扬红船精神，全面落实“秉持浙江精神，干在实处、走在前列、勇立潮头”的新要求，按照县委、县政府“生态立县、产业富县、开放兴县”的发展战略，真抓实干，开拓进取，全力打造“乡田驿站・农耕岭头”，努力走好岭头乡村振兴之路。 实现上述目标，我们要重点围绕以下几方面工作： （一）以“农业产业”为抓手，增强乡域经济新动力 1.围绕“农耕岭头”的发展定位，强化农业产业基础。立足传统农业产业优势，依托“产业能人”带动农业产业的发展方式，加大土地流转力度，引进工商资本，助推农业产业提质升级。 2.围绕培育“十大产业能人”品牌化，带动产业持续稳步发展。全力推进技能型乡镇政府建设，按照合作社+基地+农户的模式，以产业能人工作室为平台，发挥产业能人示范引领作用，推进产业发展，促进农民增收。 3.围绕增收增效，提供公共农业服务。加大乡基层农业公共服务中心作用，加强农产品检测;不断完善农业基础设施建设，启动实施农业综合开发项目和小农水利建设项目。实施校乡合作，引进新的品种，继续扩大茭白种植面积，不断巩固“茭白第一乡”的地位。 （二）以“绿色发展”为着力，打造生态宜居新家园 1.大力推进“生态人居”建设。打好“治污剿劣”巩固战，打好“六边三化三美”推进战，打好小城镇环境综合整治攻坚战，完善和提升村庄建设规划，不断提升乡村品位。加快推进农村危房改造，力争实现基础设施有新的突破，百姓生活进一步改善，乡村面貌焕然一新。 2.大力推进“乡村文化”建设。保护开发好古道、古宅、古桥、古庙、古树等农村物质文化;整合农村文化资源，开辟党建文化宣传窗、家风家训宣传栏等生态文化阵地，开展形式多样的生态文明宣传活动，形成农村生态文明新风尚。 3.大力推进“美丽经济”建设。深度做好“农旅融合”文章，全力推进“美丽岭头”建设。发展乡村生态旅游业，加大休闲农业基础设施建设力度，鼓励农户发展民宿、农家乐，挖掘乡村旅游文化内涵，依托包果古道、龙井、农事节等诸多闲游体验元素，借好举水月山国家级3A景区知名度辐射，建设更多“高颜值、高产值”的精品村、风景线。 （三）以“改善民生”为基础，激发社会事业新活力 1.全力抓好扶贫帮困民生工程。加大民生投入力度，做好民政工作，全面规范低保、五保、残疾人等方面的管理。切实发挥各项社会事业的兜底保障作用，落实救灾救济、医疗救助、最低生活保障等社会保障政策。 2.全力做好留守老人幸福工程。继续完善村级“居家养老”照料中心建设，依托党员志愿服务队伍，为各照料中心建立爱心农场;开展关爱帮扶留守老人活动，建立留守老人档案，积极组织留守老人开展文艺演出、健身表演等娱乐活动;开展孝老敬老好儿女、好儿媳等先进典型评选，弘扬“尊老、爱老、养老、敬老”传统美德的魅力。 3.全力社会和谐稳定“三大工程”。强化“四个平台”建设，突出抓好“大防控、大调解、大化解”三大工程，推进基层社会治理，加强对社会不稳定因素的排查，及时化解矛盾。切实转变工作作风，深入到群众中去，倾听民声、体察民情，多方调查研究，广泛听取意见，及时了解和解决群众关注的热点、难点问题，在与群众的思想交流中，化解群众情绪，确保社会稳定。 （四）以“铸就铁军”为核心，营造风清气正新面貌 1.强化思想建设，坚定理想信念。始终抓住思想政治建设根本，在基层进一步掀起学习、宣传、贯彻党的十九大精神的热潮，广大党员干部要旗帜鲜明讲政治，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治上同党中央保持高度一致。 2.强化队伍建设，铸就“岭头铁军”。继续深入开展“干净干事创新业”作风专项行动和新一轮“廉政体检”活动。依托“十大产业能人”工作室，建设“生态农业展示中心”，按照“支部建在连上”的要求，强化党建引领。加强党员干部日常监督管理，实施“清单工作法”。坚持问题导向，久久为功，着力解决个别基层党组织软弱化的问题。 3.强化勤政务实，建设清廉政府。深化“党建+”，结合“最多跑一次”改革，在公共服务、环境、安全等方面提供更优质服务，继续巩固爱心农场、爱心课堂、党员志愿服务队伍“村小二+便民服务站”、“干群结亲，党员连心”等，更加注重公平正义，让人民群众有更多的获得感和幸福感。严格执行中央“八项规定”，严格控制“三公”经费支出。依法履行职责，全面贯彻落实党委和人代会决策部署，自觉接受人大监督，主动听取社会各界人士的意见建议。深化政府信息公开，畅通政民互动渠道，积极回应群众呼声，切实解决群众反映强烈的热点、难点和重点问题，全面提高政府的公信力和执行力。 各位代表，新常态蕴含新机遇，新机遇赋予新使命，新使命期待新作为。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在县、乡人大的监督支持下，紧紧团结和依靠全乡人民，驰而不息、久久为功，为建设“乡田驿站、农耕岭头”而努力奋斗!

  2025-07-15

• 余杭出口企业喜迎减税红利助力招商引资

  11月初，国家级减税政策正式惠及浙江杭州余杭区的众多出口企业，为其发展注入强劲动力。此次增值税出口退税率结构性上调及关税保证保险试点在余杭区的深化推行，不仅有效降低了企业经营成本和资金压力，显著优化了区域营商环境，也为当地吸引高质量外商直接投资、承接国际产业转移创造了更为有利的政策条件，进一步提升了在国内外市场的综合竞争力。 一、结构性上调出口退税率，释放减税降费红利 11月1日起，依据国家税收政策安排，多项商品的增值税出口退税率迎来调整。此次调整覆盖范围广泛，涉及1172个海关税则号商品，其退税率根据商品类别不同，分别获得了1%至4%的提升幅度。在浙江杭州余杭区，这一轮退税率的调整给依赖出口的制造企业带来了实实在在的利润空间扩大。经过与行业代表及税务数据交叉印证，余杭区最主要的受益商品类别集中于附加值相对较高的机电产品、广泛应用于基建与日常生活的五金工具，以及具有广泛市场基础的塑料制品等领域。分析普遍认为，政策的核心目标非常明确，即通过降低企业跨境贸易的税负，直接增强其在国际市场价格竞争中的韧性，进而稳定并推动外贸的整体增长态势。对于单家制造业单位而言，提升数个百分点点的退税率，意味着订单利润的显著增厚，可有效对冲部分原材料及物流成本的波动压力。 二、多元税费担保创新深化，破解企业融资难题 与退税率提升同步在11月推向全国的，是由税务主管部门联合金融监管部门共同部署的海关税款担保新模式——关税保证保险试点工作。浙江杭州余杭海关方面详解了此项改革的突破意义。相比企业过去普遍使用的现金直接缴存保证金或由商业银行出具税款保函等传统担保方式，关税保证保险展现出显著的制度优势：企业仅需向保险公司缴纳远低于传统担保金额的保费，即可获得同等的关税担保效力；该项保险具有高度的灵活性，从合同签署到保险生效的周期大幅缩短，满足了进出口企业高频次、快节奏的通关需求；企业宝贵的银行授信资源得以节约，完全不影响其获取营运资金贷款的额度。余杭海关官员表明，该区域是改革先锋区之一，其工作重点在于确保关税保证保险机制顺畅落地并惠及本地外贸主体。更长远的目标是依托此保险模式的成功运行，积极研究探索包括企业集团财务公司担保、多元化资产抵押等在内的更广泛、便捷的税收担保改革方案，系统性应对中小型主体普遍反映的“融资通道窄、融资成本高”等瓶颈，使各类出口单位都能充分分享国家贸易便利化改革带来的红利。 三、政策合力效应显现，激发企业内生发展动能 两项核心政策在余杭区域的叠加实施，正从多维度激活企业发展潜力。出口退税率的上调，直接影响生产环节的财务效益，降低了企业为保障运营所需资金周转的总金额，相当于为相关出口单位提供了一笔可循环的流动资金支持。这种明确的政策信号，有力增强了区内企业规划中长期投资、稳定发展预期的信心。特别在国际贸易环境依然复杂多变的背景下，税费成本的降低赋予企业更大的国际市场定价弹性和客户拓展空间。部分接受咨询调研的企业表示，节省下来的资金及担保释放的信贷资源，部分被投入研发更高技术含量、更高品质标准的新品线，部分则用于开拓中东、非洲及东盟等潜力巨大的新兴市场，加速业务结构的优化与市场多元化的进程。浙江杭州余杭区的产业结构得以在此有利环境中加快向“微笑曲线”两端延伸布局。实践证明，精准的税费政策与高效的担保改革，直接降低了贸易型企业的制度性交易成本，营造了更具吸引力的投资与营商环境。 四、展望可持续发展，政策优化将持续赋能 浙江杭州余杭区在国家级政策赋能下，出口型经济生态呈现积极变化。着眼于未来可持续发展需求，有关执行机构将持续追踪评估政策落地实效，关注出口主体面临的新难题。一方面，着力提升退税办理智能化水平与审批速度，让企业更快回笼资金；另一方面，持续探索扩大可适用多元化担保企业的范围，将更多资质优良但缺乏抵押物的小微出口单位纳入服务范围。国家层面也明确提出将动态完善出口退税产品目录，余杭本地企业若能积极把握政策窗口，优化产品结构并提升技术标准，有望进一步扩大政策惠及面。从宏观层面看，出口退税调整与税费担保创新的持续深化，已经成为浙江杭州余杭区打造国际化、法治化、便利化一流营商环境的标志性举措，将持续巩固其外贸竞争新优势，也为区域经济高质量发展提供了坚实保障。

  2025-07-15

• 【浙江招商】浙江省属企业发展提质增效 主要经济指标再创新高

  2017年，浙江国有经济在复杂多变的市场环境中稳健前行，省属企业通过深化改革、强化管理、优化布局等举措，实现了主要经济指标的历史性突破，为全省经济社会发展注入了强劲动力，招商引资和项目建设也取得显著成效。 一、2017年，浙江省属企业交出了一份亮眼的成绩单。全年实现营业收入7730亿元，利润总额322亿元，同比分别增长23.5%、5.4%；年末资产总额达到11007亿元，净资产4452亿元，同比分别增长13.2%、12.3%。这些数据的背后，是省属企业克服重重困难、积极应对挑战的结果，充分展现了浙江国有经济的韧性与活力。 二、2017年，能源行业面临较大压力，电力行业遭遇电价煤价两头挤压等不可控因素影响，导致能源行业利润大幅下降。然而，面对这一不利局面，省属企业并未退缩，而是积极采取有效措施应对。通过狠抓经营管理，不断拓展市场份额，强化成本管控，提升运营效率，省属企业整体保持了良好的发展态势。其中，有13家企业利润同比增幅超过10%，展现出较强的盈利能力和市场竞争力。 三、在各行业发展中，交通运输仓储行业表现尤为突出。2017年，该行业全年累计盈利50.7亿元，同比增加27.9亿元，增长122.8%，成为拉动省属企业利润增长的重要力量。此外，化工、冶金、建筑、贸易、机械等多数企业也积极把握市场利好行情，优化产品结构，加强市场营销，利润均实现了较快增长。这些行业的良好表现，反映出省属企业在产业布局和结构调整方面取得了积极成效。 四、省属企业取得的成绩，离不开持续深化的改革创新。2017年，浙江国资国企系统着力推进提质增效，不断完善现代企业制度，加强国有资产监管，激发了企业内生动力和发展活力。通过推进混合所有制改革、优化国有资本配置、加强科技创新等一系列举措，省属企业在提升核心竞争力、实现高质量发展的道路上迈出了坚实步伐。未来，随着各项改革措施的深入落实，浙江省属企业有望在推动经济转型升级、服务全省发展大局中发挥更加重要的作用。

  2025-07-15

• 【浙江招商】信息经济成浙江经济增长新引擎 核心产业占GDP比重持续提升

  2017年，浙江将信息经济作为“八大万亿”产业发展的核心抓手，通过强化招商引资、完善产业政策等一系列举措，推动信息经济核心产业实现稳健快速增长。全年该产业增加值达4853亿元，占全省GDP的比重提升至9.4%，创下2015年以来的新高，成为驱动区域经济创新发展的关键新动能和重要新引擎。 一、产业规模稳步扩张，结构持续优化升级。2017年，浙江信息经济核心产业涵盖软件和信息技术服务、电子信息制造、物联网、云计算等多个领域，各细分行业均呈现良好发展态势。其中，以互联网平台、数字内容服务为代表的新兴业态增长尤为突出，带动产业整体向高端化、智能化方向转型。随着数字技术与实体经济加速融合，产业内部结构不断优化，高附加值环节占比提升，为增加值增长和GDP占比提高奠定了坚实基础。 二、政策体系全面支撑，发展生态持续完善。作为“八大万亿”产业之首，浙江在2017年进一步完善信息经济发展政策体系，从规划引导、资金扶持、要素保障等多方面加大支持力度。通过优化营商环境、简化审批流程，吸引了一批优质项目落地，招商引资成效显著，推动产业链上下游协同发展。同时，产业园区、创新平台等载体建设加快，为企业提供了良好的发展空间，促进了产业集聚效应的形成，有效激发了市场主体活力。 三、创新驱动作用凸显，动能转换成效显著。2017年，浙江信息经济核心产业研发投入持续增加，技术创新能力不断提升，在人工智能、大数据、新一代信息技术等领域涌现出一批具有自主知识产权的成果。企业创新主体地位进一步强化，通过产学研合作加速科技成果转化，数字技术在制造业、服务业等领域的应用不断深化，推动传统产业数字化、智能化转型，有效提升了全要素生产率，为经济增长注入了新活力。 四、区域协同发展提速，增长后劲持续增强。2017年，浙江信息经济核心产业呈现区域协同发展态势，杭州、宁波等重点城市发挥引领作用，形成各具特色的产业集群。从分季度数据来看，该产业占GDP比重从一季度的8.1%逐步提升至全年的9.4%，反映出增长动力的持续增强。随着基础设施不断完善、人才队伍持续壮大，信息经济核心产业的支撑作用进一步凸显，为浙江经济高质量发展提供了有力支撑。

  2025-07-15

• 【嘉兴招商】副省长赴嘉兴港调研海河联运 强调提升综合交通效益

  2017年，浙江省相关省级领导一行赴嘉兴港调研海河联运建设工作，市级领导及省级相关部门、省属企业负责人陪同。此次调研聚焦港口与内河航道关键项目，旨在加快推进海河联运发展，优化区域综合交通布局，为招商引资和经济社会发展注入新动能。 一、实地考察关键项目，掌握建设进展。省级领导一行先后前往黄姑塘航道、独山港区煤炭中转码头、乍浦闸桥等海河联运重点工程现场。黄姑塘航道作为连接嘉兴内河网络与沿海港口的重要纽带，其通航能力直接影响海河联运效率，当前正面临航道等级不足、部分航段通航条件受限等问题；独山港区煤炭中转码头承担着区域能源运输的重要功能，码头的装卸效率、仓储能力对保障周边地区能源供应稳定具有关键作用；乍浦闸桥则因现有设施建设年代较早，船舶通行效率偏低，成为制约海河联运“最后一公里”畅通的瓶颈节点。通过实地察看项目现场、听取项目负责人介绍，调研团队详细了解了各项目的建设进度、当前运营状况及推进过程中存在的实际困难。 二、召开专题汇报会，深入分析问题。在实地调研结束后，专题汇报会随即召开。嘉兴市政府就全市港口和内河航道建设情况进行了系统汇报，内容涵盖海河联运项目的整体规划布局、已取得的阶段性成效、当前面临的主要挑战以及下一步工作计划。汇报重点阐述了在航道升级改造、码头基础设施建设、集疏运体系完善、信息化管理平台搭建等方面的进展，同时也提出了在资金保障、跨区域协调、技术标准统一、土地要素保障等方面存在的难题。省级领导认真听取汇报，不时就具体问题与参会人员进行深入交流，对嘉兴在海河联运建设中主动作为、攻坚克难取得的成果给予了肯定。 三、明确工作要求，部署重点任务。省级领导在汇报会上指出，嘉兴地处长三角核心区域，内河水网密布，沿海港口资源丰富，拥有得天独厚的海河联运条件，加快推进相关建设对提升浙江省综合交通整体效益、构建现代物流体系具有重要意义。针对下一步工作，他强调要重点做好两方面工作：一方面，要转方向、拓腹地、提能力、促发展。需深入研究腹地经济特征与产业需求，科学规划港口腹地拓展路径，不仅要覆盖传统货运需求区域，还要积极对接新兴产业集中区域；同步提升港口的货物集散、仓储物流、信息服务、多式联运等综合服务能力，以港口功能提升带动产业集聚，以产业发展反哺港口建设，形成“港产城”融合发展格局，推动区域经济社会高质量发展。另一方面，要补短板、解瓶颈、争合力、提效率。需聚焦黄姑塘航道通航能力不足、乍浦闸桥通行效率偏低等突出瓶颈问题，加快组织专业力量制定针对性解决方案，明确项目建设的时间表、路线图和责任主体；要在“十三五”期间全面提速港口和内河航道建设，强化省级部门、市级政府与相关企业之间的协同配合，整合政策、资金、技术等资源，形成工作合力，切实提高海河联运的整体效率和竞争力。 四、立足战略全局，服务区域发展。嘉兴海河联运建设不仅是当地完善交通基础设施、提升城市能级的重要举措，更是浙江省融入长三角一体化发展、构建“一带一路”海陆联动枢纽的关键环节。通过发展海河联运，能够有效整合水路运输资源，大幅降低区域物流成本，提升货物运输效率，增强区域产业的市场竞争力，为招商引资创造更优环境。省级领导要求，嘉兴市要以此次调研为契机，进一步增强责任感和紧迫感，将海河联运建设与产业升级、城市空间布局优化、生态环境保护等工作紧密结合，强化规划引领和项目落地，力争在“十三五”期间实现港口吞吐量和内河航道通航能力的显著提升，为全省经济社会发展大局提供有力支撑，为长三角地区综合交通运输体系建设贡献积极力量。

  2025-07-15

• 【浙江招商】浙江上市公司扩容提质 资本市场赋能经济高质量发展

  2017年，浙江以企业上市和并购重组专项计划为抓手，推动境内外上市公司数量实现显著增长，同时通过招商引资强化企业培育，统筹推进标准、质量、品牌建设，大力发展新产业新业态新模式，为区域经济转型升级注入强劲动力。 一、专项计划引领，企业上市步伐加快。2017年，浙江启动实施聚焦企业上市和并购重组的专项计划，旨在通过资本市场优化资源配置，推动经济结构调整。该计划明确了企业上市培育目标，建立健全上市后备企业库，针对不同阶段企业提供差异化服务，从政策支持、融资对接、合规指导等多方面助力企业对接境内外资本市场。在专项计划推动下，浙江企业上市积极性显著提升，境内外上市公司数量实现突破性增长，资本市场“浙江板块”规模进一步扩大。 二、并购重组活跃，产业整合升级提速。2017年，浙江上市公司依托资本市场平台，积极开展并购重组，全年实施并购交易数百起。这些并购交易涵盖产业链上下游整合、技术引进、市场拓展等多个领域，既有传统制造业企业通过并购向高端化、智能化转型，也有新兴产业企业通过并购整合资源、扩大规模。并购重组的活跃不仅提升了上市公司核心竞争力，也促进了产业结构优化，推动浙江产业向价值链高端迈进。 三、“三强”建设发力，企业发展根基夯实。2017年，浙江统筹推进标准强省、质量强省、品牌强省建设，通过制定和实施更高水平的标准体系，引导企业加强质量管理，培育自主品牌。当年新增多个“浙江制造”标准，覆盖装备制造、消费品等重点领域，为企业生产经营提供了明确规范。同时，浙江加强质量监管和品牌培育，支持企业参与国际标准制定，提升“浙江制造”的市场认可度和竞争力，为企业上市和长远发展奠定了坚实基础。 四、新经济动能显现，增长贡献持续提升。2017年，浙江大力培育和发展新产业、新业态、新商业模式，“三新”经济呈现蓬勃发展态势。数字经济、平台经济、分享经济等新业态快速成长，一批掌握核心技术、具有创新模式的企业崭露头角。当年“三新”经济增加值达到较高规模，对经济增长的贡献率超过三成，成为拉动经济增长的重要力量。新经济的发展不仅为资本市场输送了优质上市资源，也推动浙江经济发展方式向创新驱动转变。 浙江通过资本市场发展与实体经济培育的深度融合，在2017年实现了上市公司数量的显著增长，同时推动产业结构优化和发展质量提升，为区域经济高质量发展积累了宝贵经验。

  2025-07-15

• 浙港澳青年文创交流营杭州开营 深化产业合作与招商引资

  2017年，由文化部港澳台办、香港青年联合会、澳门特别行政区政府文化局共同主办，浙江省文化厅承办的内地与港澳青年文化创意产业交流营在杭州顺利开营。活动以“浙港澳·携手同行”为主题，邀请港澳地区文创领域企业负责人参与，通过实地参访、研讨交流等形式搭建合作平台，助力招商引资与三地文创产业协同发展。 一、实地参访：感受杭州文创产业发展活力 2017年活动期间，参与人员先后走访了杭州创意设计中心、杭州之江文化创意园、梦想小镇、杭州国际博览中心等多个杭州知名文创产业园及龙头企业。在杭州创意设计中心，参访者了解到该平台在设计研发、成果转化、人才培育等方面的综合服务能力；梦想小镇则以“互联网+文创”为特色，展示了科技与文化融合的创新生态；杭州之江文化创意园通过对旧厂房的改造利用，打造出集艺术创作、展览展示于一体的文创空间，让港澳同行直观感受到杭州文创产业在空间规划与业态创新上的实践成果。通过对这些点位的走访，参与人员深入了解了杭州信息服务业、动漫游戏业、现代传媒业、文化会展业等重点文创行业的发展现状与产业优势。 二、研讨互动：搭建三地青年对话合作桥梁 为促进浙港澳文创青年深度交流，活动组织开展了多场专题研讨与互动活动。在浙港澳文创青年交流座谈会上，三地代表围绕文创产业政策环境、市场需求、发展趋势等议题展开交流，分享各自在产业发展中的经验与挑战；文创投融资沙龙则聚焦资本与文创项目的对接，探讨如何通过投融资机制支持文创企业成长，为港澳文创项目进入内地市场提供思路；交流营分享会上，杭州本地文创企业代表介绍了在品牌建设、技术创新、市场拓展等方面的实践案例，为港澳同行提供了可借鉴的发展路径。这些互动活动不仅增进了三地青年对彼此产业环境的了解，也为后续合作寻找了契合点。 三、成果落地：签署合作备忘录并成立交流联盟 2017年4月下旬，交流营结业仪式上，澳门设计中心、香港青年联合会与杭州创意设计中心正式签署合作备忘录。根据备忘录内容，三方将在文创资源共享、项目合作开发、青年人才交流培训等方面开展长期合作。同时，为推动合作常态化、机制化，三方共同发起成立浙港澳文创青年交流联盟。该联盟将通过定期组织交流活动、产业对接会、项目路演等形式，为三地青年文创人才搭建持续互动的平台，促进信息互通与资源整合，助力三地文创产业优势互补、协同发展。 四、长远意义：助力区域文创产业融合发展 此次交流营活动的举办，是推动内地与港澳文创产业交流合作的重要实践。作为数字经济与文创产业融合发展的代表性城市，杭州凭借良好的产业基础、政策支持和创新氛围，为港澳文创企业提供了广阔的合作空间。通过活动，港澳青年深入了解了杭州及浙江文创产业的发展环境与市场潜力，为其拓展内地市场创造了条件；同时，浙江也借助此次机会吸引港澳优质文创资源与人才，进一步丰富本地文创产业生态。活动的成果不仅体现在具体合作协议的签署上，更在于为三地文创产业长期合作奠定了基础，有助于共同推动中华文化创意产业的创新发展与国际影响力提升。

  2025-07-15

• 【投资开化县】2018年齐溪镇政府工作报告

  2017年1月24日在齐溪镇第十七届人民代表大会第三次会议上 何国 各位代表： 现在，我受齐溪镇人民政府的委托，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2017年工作总结 2017年以来，在县委、县政府的正确领导下，在全镇上下的共同努力和县级各部门的大力支持下，我镇紧紧围绕国家公园体制试点工作的建设目标，认真学习宣传党的十九大会议精神，贯彻落实乡村振兴战略，坚定不移地走“生态立镇、旅游强镇”的发展战略，围绕“源头茶香小镇”建设目标，牢牢把握生态优先、绿色发展的目标方向，突出重点、凝心聚力、锐意进取、攻坚克难，较好地完成了各项目标任务，全镇经济和社会事业发展取得明显成效。2017年农民年人均纯收入达11701元，年均增长9.5%，乡村旅游总收入突破5600万元，年均增长20%，全镇乡村旅游业从业人数达1100余人，年接待游客数突破45万人次。 一、立足常规抓管理，持续改进促长效 （一）高位推进城乡环境综合治理，彰显亮丽生态底色 持续发力打好“五四三”持久战。认真做好两路两侧整治工作，全面完成省、市挂牌“四边三化”点的整治工作，拉高标杆，全面清理主要道路沿线“八乱”，创成省级“最美公路”。持续推进厕所革命，新建4座星级公厕，率先全域消除旱厕;荣获市首批县唯一“无赤膊墙乡镇”称号，大龙、齐溪、龙门、里秧田、仁宗坑5个村实现赤膊墙整村消除，累计完成赤膊墙整治229幢，逾20000平方米;开展美丽庭院创建工作，完成73户美丽庭院创建工作任务。高度重视“三改一拆、治危拆违”工作，注重拆改建相结合，全面完成C级、D级危房拆除修缮任务。同时，科学管控农村建房，严防新增违建。 全面完成“美丽乡村示范县”创建任务。全县率先完成“剿灭劣Ⅲ类水体”任务。排查治理Ⅲ类“小微水体”200余处，农业面源污染30余处，农村生活污水直排点300余处，沟渠10000余米，出动巾帼志愿者、“河小二”、青年联盟、民兵小分队等20余批次，清除污染源头110余处，打捞淤泥370方，全面完成沟渠整治。开展洗衣台板更新换代工作，全镇7个村完成620余个洗衣池标准化改造。创建“市级垃圾分类示范乡镇”，积极开展文明劝导、垃圾分类指导、河道保洁等行动，全镇各村均打造“五星级”垃圾兑换超市，开展以废易物兑换，用兑换生活用品的方式引导农户从源头上进行垃圾分类收集，形成“家庭分类、兑换收集、集中处理”的兑换处理模式。拒绝“青山白化”，通过整合土地资源，配套项目资金，在丰盈坦村推行生态殡葬，利用老茶园地块建造生态公墓。 强化“山水林田湖”系统治理。成功创建省级森林城镇，结合省级茶叶特色强镇创建，加强林政资源管理，严格落实好森林防火工作，深入实施国家公园锦绣行动。认真落实“河长制”、“塘长、渠长制”和“路长制”，积极组织开展渔政执法，常态化开展河道和库区保洁工作。加强渔政管理水产技术推广，完成齐溪水库增殖放养，并对大麦坞村小流域、里秧田村小流域、仁宗坑村小流域、江源溪、大龙溪先后完成增殖放养。积极开展6•24洪灾修复工作，出动防汛机动抢救队员626人次，转移群众308人次。完成丰盈坦村、齐溪村高效节水项目建设。全面签订完成永久基本农田保护责任书，严格落实建房管控，执行“四到场”，完成农转用项目7个，审批农民建房30户。完成旱改水项目立项57.5亩、高标田项目立项310亩，建成高标田137亩。 （二）坚持弘扬人文精神，打造人文魅力齐溪 大力推进农村“精神美”。完成省级文明镇、卫生镇创建，召开“建设好乡风、添彩好地方”现场会，通过培育提升文化礼堂，着力打造精品文化礼堂，全面盘点和记录村域基本概况、文化基因和历史元素，留住“乡愁记忆”，坚持从村风民俗建设入手，全面完成村规民约修订工作，推行“立家规、传家训、重家风”活动，完成1500余户家规家训牌匾制作、上墙工作。举办2017年“最美”系列人物评选活动，积极营造和谐、向上的社会氛围，通过精神文明建设，提高群众幸福指数，活动共评选出最美志愿者6名、最美庭院建设者3名、最美诚信经营者6名、最美项目服务者6名、最美家庭9家、最美婆媳10名、最美青少年7名、最美环保人5名、最美河长3名、最美路长4名。 努力营造社会“和谐风”。搭建完善“四个平台”，推进全科网格及网格员队伍建设，继续完善平安浙江、钉钉、政务服务网三个APP的安装与使用。平安建设深入推进，妥善处理“1•15案件”，圆满完成党的十九大、第四届世界互联网大会维稳安保工作，预防和减少社会不稳定因素。开展反邪反渗透大行动，加大对“法轮功”、“全能神”等邪教组织的打击力度，持续做好退伍军人、进藏兵、民办教师、电影放映员、精神病对象、社区矫正对象、吸毒人员等重点关注对象的维稳工作，同时加强对善心汇、龙炎等“经济邪教”的预防和排查力度。落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，近年来未发生一起安全生产责任事故。 持续提升群众“幸福感”。全面完成低保边缘户的申报、审核工作，共完成203户、437人。认真落实移民后扶、产业帮扶等项目建设，严格按照“一户一策一干部”的要求，扎实推进结对帮扶、扶贫帮困。严格再生育全过程管理，切实做好出生人口性别比质量工作，广泛开展“生育关怀・真情服务”和“幸福家庭”创建等活动。认真做好养老保险和医疗保险的参保缴费签约工作，完成“4050人员”的审核工作，上报7名家庭困难的村民从事农村公益性岗位。严格审查、落实低保户、五保户、残保户工作，积极开展“精准服务，扶残助残”活动。 二、怀抱山水树品牌，抢抓机遇促转型 （一）攥紧“金名片”开拓市场，集聚资源凸显优势 围绕“钱江源”金名片，做足旅游文章。强化旅游市场宣传推广，2017年3月份，在徐书记的带领下赴上海、嘉兴、义乌、金华、永康等地分别开展现场推介活动。激活齐溪夏令营市场，通过与苏州大手牵小手户外丛林，衢州教育支点夏令营，杭州、义乌等夏令营机构合作暑期亲子游项目，旅游创收10万余元。新设计完成齐溪旅游线路推介、夏令营活动的宣传、十条登山线路的制作、齐溪及周边景区的介绍等宣传资料，让更多的人直观的了解齐溪旅游。成功举办第三届油菜花节、第三届龙门亲水节和钱江源国家公园首届休闲登山体育节。完成省级A级景区村庄评定工作，龙门被评为3A级景区村庄，大龙、齐溪、仁宗坑、里秧田被评为2A级景区村庄，左溪被评为1A级景区村庄。新创农家乐22户新增床位300张，总床位超2500张，新增包括“水云间”等精品民宿5家，主动承担并提前完成钱江源国家公园齐溪综合服务中心征迁工作，完成丰盈坦、仁宗坑村的游客服务中心建设。 围绕“开化龙顶”金名片，做强产业文章。以推进农业供给侧结构性改革，培训农村发展新动能为主线，加快推进农业产业升级，提高农业的综合效益和竞争力。2016年以来我镇以茶产业提升建设为重点申报建设特色农业强镇。两年来，我镇围绕龙顶茶文化公园、茶园生态康体养生、生态示范茶园、茶叶精加工厂等建设项目，突出茶文化特色，弘扬茶文化，实现游、购、娱配套，完善开化龙顶茶全产业链建设，增强源头茶香小镇的功能。目前，已新建完成三溪茶韵文化街区一个，并打造一条以茶为主题的省级精品线路“三生三世，十里茶道”205国道沿线，同时茶文化公园已经初具雏形，积极建设茶叶精加工厂，建成龙门惠龙茶厂，丰盈坦茶厂正在建设，预计2018年上半年结顶完工。在原有茶园基础上，今年新建500亩生态示范茶园，并在左溪、龙门组织举办农民茶叶知识培训班两期，培训相关从业人员60余名;组织茶叶大户参加县级部门组织的茶叶知识提升班，共参加3批次，受训7人次。 围绕“创新+产业”融合，做好挖潜文章。大力推广岭里生态大米。岭里村种植的生态稻米获得了好口碑、收益双丰收，今年连片种植生态水稻50亩，收获大米16500斤并销售完毕。拓展油菜花产业链，今年成功举办了大龙油菜花节系列活动，并全面完成上级下达的油菜种植任务。大力发展清水鱼产业，多次去往兄弟乡镇取经赴何田、安徽省休宁县龙田乡等地，调研学习清水鱼产业发展经验，谋划新建清水鱼养殖基地，做大钱江源清水鱼产业。加快齐溪智慧旅游系统建设。完成齐溪智慧小镇综合监控系统建设，积极推广1+X的业主带农户的旅游共享“龙门经验”和公司+集体+农户的股份经营等模式。积极鼓励农户在携程、美团、去哪儿等旅游平台开设网店，推进“云上农家乐”建设。 （二）抢抓“核心区”战略机遇，厚植项目积蓄动能 紧盯不放，强力推进重点项目建设。全力护航配合开化水库项目前期工作，实现实物调查期间“零”信访，提前8天超额完成上级下达任务。全面保障“黄衢南”高速增设钱江源互通及接线工程无障碍施工，通车可期。35KV齐溪变电站建成投入使用，浙派民居示范点工程正按照项目图集进行推广平稳推进，完成市政道路二期、三溪茶韵文化街区建设，水井苑安置小区稳妥推进中。全面完成美丽乡村示范县创建任务。我镇立足“五区”站位，做大“三源”文化，做实做深做细项目储备。深入开展项目谋划活动，精心筹划一批提升城乡基础设施配套、集镇建设、乡村休闲旅游、民生改善的好项目，充实我镇项目库，为有序推进源头茶香小镇提供项目支撑，《龙顶茶村》项目在县项目谋划大赛获评三等奖。 全力推进，势夺小城镇环境综合整治样板镇。坚持以产业振兴撬动乡村振兴，坚持“五位一体”立体化打造理念布局集镇。根据自然条件和区位条件，对集镇进行整体规划，设置商贸、居住、旅游、景观、文化五大功能区块;坚持以强举措狠抓工作常态管理，建立“四个一”工作机制，倒排作息，挂图销号。树立全员参战理念，运用“党建+整治”模式，实行镇、村干部、党员联户包干制，班子成员包片制;整顿村容镇貌，以创建省级卫生乡镇、省级文明乡镇为契机，开展卫生死角整治120余处，总计3000多平方米;拆除各类违章搭建20多处，总计1000多平方米，拆除各类店招、户外广告65个，清理牛皮癣300余处，完成集镇三线整治，统一制作50余只仿古店招，采购石槽花盆45只，更换路灯23盏，增设农民健身点1处。健全长效常态机制，严格执行“一书三证”制度，制定出台《齐溪镇环境卫生长效管理实施细则》。 优化服务，着力提升招商引资软环境。充分发挥钱江源头的绿色、古色、红色和省际区位优势，聚焦引进“优化经济结构、提高发展质量、促进转型升级、推动振兴发展”的项目。积极对接浙旅集团、招商国旅、本地乡贤客商等，成功引进说时依旧怀旧精品民宿等项目，成功签约嘉善一凡木业，完成2000万的投资意向。外山古村落开发高端民宿、莲花湖国际养生小镇、红色教育基地等项目正在紧密跟进，力求精准招商，争取项目落地。创新小镇后期业态招商机制，着力创新特色小镇的商业、服务业、文化事业及符合小镇特色发展的其他产业的招商机制和运作机制，确保顺利“筑巢引凤”。 三、强基固本练内功，强心砺志铸铁军 （一）坚持党建统领，思想建党铸强核心 完成村级组织换届选举。村党支部全面完成换届选举工作，全镇10个行政村，共选举产生村党支部委员32名，其中女委员4名，大学生村官1名。新一届村党支部班子学历、年龄结构进一步优化。全面完成第十一届村民委员会换届选举工作，全镇共402名村民代表参加选举，其中妇女代表139名，党员代表114名。选举产生村委会成员29人，其中女委员10人，男委员19人。登记选民5834人，参加投票5191人，实际参选率90%，党领导的村民自治机制进一步健全。村务监督委员会全面完成换届选举工作，其中选举产生村务监督委员会成员30人，其中女委员2名;村股份经济合作社共选举产生29位董事会成员，30位监事会成员，其中女董事会成员6名。 推进基层组织建设年活动。2017年3月29日，4月24日分别完成村党支部、村民委员会换届选举工作，4月28日召开全镇党员干部大会，5月3日顺利完成村务监督委员会、村股份经济合作社换届选举工作。同时，我镇大力开展省级文明乡镇工作，结合县“传承好家风，共建‘好地方’”活动，于6月2日召开齐溪镇“建设好乡风，添彩好地方”活动现场会。致力“整乡推进、整县提升”，将全镇10个村级党支部划分为示范型3个村，提升型5个村，基本型2个村。并组织各村书记、驻村干部赴桐村镇进行基层党建示范点建设专题学习调研。全面开展96345党员志愿服务，确定每月15日为党员志愿者服务日，利用“志愿汇”APP和国家公园义工网等平台，进一步弘扬党的优良传统和作风，以志愿服务成果践行“两学一做”学习教育。 （二）坚持改革创新，建设素质过硬队伍 加强政府自身管理。深入开展普法宣传教育，机关人员依法行政能力持续提升。积极推进政务、村务公开，广泛收集社情民意，2017年公开各类政务信息413条，制发政策文件类公文信息48条，其中，制发规范性文件29条，通过政府网站公开423条，通过政务微信公开96条。坚持从严治政，严格执行主要领导“四不直接分管”制度。班子领导带头坚决贯彻中央“八项规定”和省市县“十项规定”，严格执行厉行节约、反对浪费以及公务接待管理规定。强化“三重一大”事项监管，注重工程例会制度，集体研究把关，民主集智决策，工程管理更加透明，人大、纪委全过程参与监督，从源头防止违法乱纪现象发生。 完善村镇综合治理体系。全面推进四个平台建设。完成“四个平台”整合，实现乡镇负责部门派驻人员管理、考核、统筹调度。统筹民政、卫计、国土、规划、林业、农业、人力社保、文化、残联等站所条线力量，优化行政资源配置。全面推行网格员制度，将辖区按照一定的标准划分成为单元网格，通过加强对单元网格的巡查，建立一种监督和处置互相分离的管理与服务模式。形成由网格长、专职网格员、兼职网格员组成的层层负责，辐射全村全镇三级网格治理体系，编织成一张纵向到底、横向到边全覆盖无盲区的便民服务网络。深化基层服务能力建设，全面升级改造镇综合信息指挥室和行政服务中心，全面提升统筹协调能力和社会管理、服务群众水平，打通便民服务“最后一公里”。 各位代表!过去的一年，我们付出了艰辛，积累了经验，收获了成果，更坚定了信心。成绩来之不易，这得益于县委、县政府和镇党委的正确领导，得益于镇人大的监督支持，得益于全镇人民的共同努力。在此，我代表齐溪镇人民政府，向各位代表、向全镇人民、向所有关心支持齐溪建设和发展的同志们，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，经济社会发展还存在不少困难和问题： 一是农家乐起步较早，但量有品低亟需转型。我镇的农家乐当前还存在着发展品位不高，业主经营理念滞后，大项目不多，发展不均匀，品牌节目不多等问题。 二是产业特色明显，但主体不强亟需提升。目前我镇产业的发展存在着经营主体少，尤其是有想法、有实力、有品牌的主体没有。 三是游客数量众多，但时空分布不均亟需激活。在地域上主要集中在钱江源和龙门，存在着淡旺季明显，冷热点分明，点与点之间联系不紧密的特点。 四是区域外部交通完善，但内部联系不足亟需强化。从齐溪内循环来看，仍然存在道路通行等级不高，道路景观不靓，内部交通连结不紧，没有慢行系统、水上通行系统和山地徒步系统等。 五是乡村景点影响初有，但全域化旅游亟需融合。我镇的乡村旅游热点少，特色不明显，建设品味不高，点与点间联系不紧密，乡村旅游、智慧旅游、休闲旅游、养生旅游、运动旅游没有形成品牌化、差异化、一体化发展。 二、2018年工作计划 各位代表，2018年既是我们抢抓机遇的“春天”，也是我们收获的“秋天”。面对新一年的挑战，工作任务将会更加繁重，我们必须保持着清醒与冷静，着力补短板，抓重点求突破、抓创新创亮点，全力以赴推进各项工作，确保完成既定目标。 （一）坚持生态为根，着力构筑绿色生态圈 要继续扎实推进彩化绿化工作。继续按照“劈种结合”的思路，持续清理茅杆，同时结合林相改造与景观化持续增绿添彩。重点要做好坟墓集中区茅杆清理工程、森林消防隔离带建设工程、实施彩化经济林种植工程，同时在林相改造工作中注入景观元素;谋划2018年度“一村万树”项目;结合齐溪水库整治，继续实施环莲花湖彩化工程、312锦绣工程。要进一步完善森林消防责任机制，进一步规范护林员考核与巡查管理，加大宣传教育力度，要继续严抓“山水田林河”管理，严厉打击破坏林地、乱砍乱伐行为。 要继续扎实推进“五水共治”工作。按照“十百”工作法，继续巩固剿灭三类水整治成果，建立常态化管理机制，实现由突击整治转变为常态化管理。加强生猪养殖直排点动态整治，实现生猪养殖直排整治动态消零。落实水库保洁工作机制，协调开展莲花湖垂钓综合整治。完善农村生活垃圾减量化资源化处理模式，大龙有机垃圾处理站建成投入使用，进一步健全农村环境卫生长效保洁机制。治理农业面源污染，坚持“最美不过原生态”的原则，推进河道生态整治及6・24水毁修复工作。 （二）坚持景观为基，着力融合人文景观与自然风貌 着力做精集镇。围绕集镇这个核心，以5A小镇的标准和山水城文立体化打造的理念，结合小城镇环境综合整治行动，新一年要完成市政三期工程、市政二期及景观提升、集镇入口综合整治等项目。启动实施环莲花湖绿道网(集镇段)，贯通“黄衢南”高速出口，做好高速出口的景观提升工程，落实钱江源国家公园齐溪综合服务中心项目的建设主体。进一步加强集镇管理，充分发挥镇综合执法中队和“四个平台”力量，落实镇值班干部每日巡查制度，常态化开展集镇综合整治，规范车辆停放，加强摊贩管理，整治店招广告，深化“门前三包”，着力打造洁净集镇、品质集镇、宜业集镇和活力集镇。 着力做美乡村。认真做好两路两侧整治工作，全面完成省、市挂牌“四边三化”点的整治工作，拉高标杆，全面清理主要道路沿线“八乱”。继续抓好3A级景区村优化提升工作;认真开展赤膊墙整治工作，力争实现镇域内消灭赤膊墙;继续开展美丽庭院创建工作;紧盯“三改一拆、治危拆违”工作，不仅仅局限于完成任务，更要在此基础之上，对标一流实现更大突破，力促“三改一拆”工作2018年更上一个台阶;同时要认真做好新建住房管控工作，严格执行“四到场”，严防新增违建。 （三）坚持产业为先，着力推动产业转型升级 大力推进茶叶特色强镇建设。高标准推进精品茶园建设，按照景观化标准，扎实推进各村的茶园游步道建设，继续提升大龙茶园彩化工作、持续推进老枞茶园建设工程。加快实施精品茶厂建设工程。启动实施茶香民宿建设工程，制订茶香民宿建设标准，出台茶香民宿补助政策，力争创成30家茶香民宿。按照统一外包装、统一标识的要求，开展茶叶包装设计，打造齐溪茶叶品牌。高度重视茶艺师、茶叶加工培训，新培训茶叶人才60名。2018年，要力争创成省级茶叶特色强镇，确保三年任务两年完成。 积极推进乡村旅游转型提质。围绕“旅游+农业”、“旅游+服务业”、“旅游+体育”、“旅游+文化”，“旅游+互联网”，积极开发农事体验、山地运动、夏令营、纳凉戏水、养生养老等体验类、竞技类、养心类新业态，拉长产业链，打造一二三产深入融合的“第六产业”。继续鼓励发展农家乐经营户，2018年要再新发展农家乐床位数300张，经营户30户，并力争新发展特色精品民宿5家。做好重大旅游项目服务工作，确保三缘堂根艺、仁宗坑漂流建成开业，继续做好农家乐外出宣传和民俗节庆等宣传活动。继续支持创意农业发展，做好岭里有机大米、大龙梯田油菜花等创意农业基地建设。 （四）坚持集群发展，着力构建全域旅游新格局 探索特色农家乐集群发展模式。进一步提升农家乐协会管理水平，完善严进宽出的协会会员入退会机制，促进农家乐协会完善行业自律和专业服务职能，发挥协会联系、服务会员的功能，制订会员单位经营统一标准，实现规范化经营。抢抓产业链向外延伸机遇，推动齐溪农家乐、民宿品牌建设，鼓励农家乐协会加强宣传营销，开展跨行业合作。提质升级促进农家乐转型发展，推动由“数量规模型”向“质量做精、档次做高、风格做特”方向发展。在工作理念上，从抓单体转到抓区块发展，在发展基础较好、农业产业和乡村文化特色较为明显的区域，扶持建设“农家乐特色村”，推进农家乐集聚发展，发挥规模效益。 推行龙门农家乐经营模式。打造“天字”经济。由村集体投资开设的旅游发展公司，推行公司化统一分配客源、统一服务标准、统一菜价等管理;配套“天字”经济，由村民个人利用自有房屋等资产开设的农家乐、民宿等，然后加盟“天字”经济运转，推广1+X的业主带农户的旅游共享和公司+集体+农户的股份经营等模式，实现共享发展。同时，继续加大旅游从业者培训。以传承“好家风、添彩好地方”为抓手，积极开展农家乐服务规范、厨艺、茶艺、消防、乡村讲解员、美丽庭院等方面的培训，不断提高旅游从业者素养。 （五）坚持民生为本，着力提升人民群众幸福指数 加快社会事业发展。完善社会保障服务体系，扩大新型农村合作医疗保险、农村居民养老保险覆盖面。落实临时救助、慈善救助、最低生活保障制度，实现五保人员和困难群体应保尽保，应退尽退，动态管理。认真实施好全面二孩政策，加强计划生育过程管理和服务，计划生育率保持95%以上。切实保护妇女、未成年人、残疾人合法权益。继续做好优抚安置工作。坚持教育优先发展理念，不断提升教育教学质量。切实增强基层公共卫生服务水平。加强文化礼堂和文化讲堂建设，筑造人民群众的精神乐园。 创新社会治理体制。深入推进平安齐溪建设，做好重要节会维稳安保工作。完善多元化矛盾纠纷解决体系，依法防范和惩治违法犯罪活动，确保社会安定有序。继续做好人民武装、民兵组织和征兵工作。健全信访问题排查分析、接访下访机制，及时调处项目推进、征地拆迁过程中的苗头性隐患。切实加强安全生产工作，全面排查道路交通、学校、地质灾害等重点领域安全隐患，减少和预防安全事故发生。健全食品安全监管责任体系，深入开展餐桌安全治理行动，确保“舌尖上的安全”。认真做好防汛防旱和森林消防工作。深入推进农村综合产权制度改革，加强农村集体“三资”和村级财务管理，确保财务管理规范有序。 2018年镇政府谋划拟完成的4件为民办实事工程： 1.手机信号全镇域景区全覆盖工程项目：项目建设地点建议设在龙门村景区、钱江源景区、西莲线、西大线沿线，约4处基站。项目可解决通景公路及景区部分区域、路段无信号或信号弱的情况，提升游客旅游感知度。 2.三溪茶韵文化街建设项目：三溪茶韵文化街建设项目旨在方便当地茶农将自己生产的茶叶进行销售，配合齐溪源头茶香小镇的建设目标，项目建设地点在龙门村景区的必经之路齐溪集镇西坑口自然村，结合该街道徽派建筑风格的特点，将这条街打造为集品茶、卖茶、茶文化展示和茶叶销售为一体的茶香一条街。 3.西坑口至大麦坞景区公路“白改黑”工程项目：该项目符合景区公路提升要求，将西坑口至大麦坞约13公里的公路进行“白改黑”，同时，对沿线公路两侧自然灾害点做好初步防护。 4.全镇域旅游公厕建设和星级管理提升项目：按照全域旅游示范乡镇的要求，消除所有旱厕，在所有景区建立旅游公厕并做好配套的星级管理提升。 以上4件镇政府2018年拟完成的为民办实事项目将在本次人代会上进行4选3票决，请各位代表认真审议。 三、加强政府自身建设 各位代表，2017年已然成为历史，2018年等待着我们去挑战!新的一年，我们面临的形势复杂而严峻，任务繁重而艰巨，要全面完成今年各项目标任务，对政府工作提出了更高的要求。我们将以执政为民的责任意识，奋发有为的精神状态，求真务实的工作作风，加快“四个政府”建设，努力把政府工作提高到一个新的水平。 一是依法行政、强化监督，建设法治政府。深入开展普法教育，大力推进依法行政，做到有法必依、执法必严、违法必究。严格依法行政，加强普法学习，提高干部的执法能力和依法行政水平，做到法无授权不可为、法定职责必须为，把政府工作全面纳入法治轨道。强化权力监督，主动接受镇人大和人民群众的监督，科学规范和有效约束公权力。全面推进政务公开，加大财政预算、公共资源配置、项目建设等领域政府信息公开。 二是廉洁自律、率先垂范，建设廉洁政府。全面落实党风廉政建设责任制，健全民主评议制度，做到自重、自省、自励。强化教育，筑牢拒腐防变思想防线。认真学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，教育广大干部坚守底线，不越红线。严格遵守“八项规定”、“六个严禁”、“八条禁令”，坚决纠正不正之风。反对挥霍奢侈、铺张浪费，严格控制和压缩一般性支出，以廉洁的政府形象取信于民。 三是透明开发、高效便捷，建设创新型政府。要创新决策方式，积极稳步推进“开门决策”、“民主决策”和“科学决策”，一方面要积极推动政务公开，确保公民对政府决策的知情权和参与权，提高政府决策的公信力。要创新管理方式，充分发挥互联网和新一代信息技术在政府管理和运作中的作用，在全面实行政务公开的同时，大力推广电子政务和网上办事，普及钉钉、浙江政务服务网等APP的使用，提高政府行政效能。 四是以人为本、执政为民，建设服务型政府。坚持干部包村联户、联系重点项目制度，政府领导干部带头深入基层、深入群众，到困难多、问题多、矛盾多的地方，倾听群众呼声，关心群众疾苦，切实帮助基层群众解决实际问题。开展镇干部“亮身份、亮岗位、亮承诺”活动，强化为民责任意识，树立为民良好形象。切实做到令行禁止，严明工作纪律，健全责任机制，坚决纠正行政不作为，消除行政“梗阻”现象，确保政令畅通。 各位代表，当前齐溪正处在转型发展的关键时期，面临的任务艰巨繁重，肩负的责任重大光荣。面对新的征程，让我们以更加饱满的精神、更加务实的作风、更加昂扬的斗志，紧密团结和依靠齐溪人民，苦干实干，砥砺前行，为加快建设更高水平的源头茶香小镇而努力奋斗! 报告完毕，谢谢大家!

  2025-07-15

• 【浙江招商】浙江省科技厅推出八项举措助力科技企业抗疫稳发展

  为统筹推进疫情防控和经济社会发展，浙江省科技厅围绕招商引资和稳企惠企目标，出台八项针对性举措，通过减负降本、科研攻关、项目扶持等组合政策，全面强化科技创新对企业的支撑作用。这些措施聚焦科技企业实际需求，在租金减免、应急研发、项目延期、资金拨付等方面提供精准帮扶，助力企业渡过难关。 一、落实企业降本减负措施 浙江省科技厅推动全省公办科技企业孵化器、众创空间等平台为在孵企业减免不少于2个月的办公及科研场地租金，降低企业运营成本。此举覆盖杭州、宁波、温州等地主要创新创业载体，预计惠及数千家科技型中小企业。同时鼓励民营孵化平台参照执行，形成帮扶合力。 二、加快应急科研项目成果转化 围绕疫情防控关键技术需求，浙江省科技厅建立"绿色通道"，快速立项支持病毒检测、疫苗研发、医疗设备等应急攻关项目。对取得实际应用成果的企业研发项目，按投入比例给予后补助支持。杭州某生物企业研发的快速检测试剂盒通过专项通道，一周内完成立项评审。 三、优化科技计划项目管理 对受疫情影响的企业在研项目，结题验收时间统一延长3个月，其中国际合作项目最长可延6个月。浙江省科技奖励申报系统同步延长材料补交期限，允许"承诺制"容缺办理。绍兴市某新材料企业因供应链中断的项目获准延期，缓解了研发进度压力。 四、加大科技创新券支持力度 扩大创新券使用范围和额度，重点支持企业购买疫情防控相关技术服务。湖州、嘉兴等地科技部门联动第三方机构，将检测分析、云办公等纳入创新券补贴范畴，使用额度上浮20%。 五、提高科研项目资金拨付效率 对受困企业的省级立项项目，首期拨款比例提高10%，加快资金到位速度。金华市科技局通过"不见面审批"方式，使重点企业研发资金到账周期缩短50%以上。 六、强化科技金融支撑 联合金融机构推出"抗疫贷"等专项产品，为科技企业提供低息贷款。浙江省科技成果转化基金优先投资防疫相关项目，杭州市某智能装备企业通过该渠道获得战略投资。 七、开展线上科技服务 搭建"云科创"平台，提供专利检索、技术对接等在线服务。台州市通过该平台促成20余项技术转移合作，实现"停工不停研"。 八、建立企业诉求响应机制 浙江省科技厅设立专项服务组，48小时内响应企业技术需求。衢州、丽水等地科技部门组建专班，累计解决企业研发用工、设备调度等实际问题百余项。 这些举措实施后，浙江省科技型中小企业复工率快速提升，关键领域研发投入逆势增长。通过政策组合拳，既缓解了企业短期压力，也为疫情后产业升级储备了创新动能，彰显了科技创新在特殊时期的稳定器作用。

  2025-07-15

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