浙江庆元工业园区

• 宁波舜宇光电智能制造项目引领招商引资新机遇

  在智能制造领域，浙江省宁波市余姚市的舜宇集团通过"光电摄像模组智能制造数字化车间运行管理综合标准化与试验验证系统"项目取得显著进展，填补国内技术空白，并有望推动行业国家级标准体系建设。该成果为余姚市招商引资创造新动能，助力智能制造产业链升级，促进区域经济发展。 一、项目源于中国制造2025战略规划中新一代信息技术领域的重点突破。2016年，相关部门公布智能制造综合标准化项目名单，强调光电摄像模组技术创新，为智能手机摄像头、汽车影像等产品提供智能化验证框架，缓解产业标准缺失问题。这一项目由地方龙头企业主导，依托深厚研发基础，通过整合资源打造行业标杆，奠定标准化推进基石。 二、舜宇集团发挥核心作用，凭借在智能数字工厂管理系统、光学设计和影像测量等领域的积累，自主开发一体化解决方案。集团整合内部资源，构建涵盖生产、检测、仓储和配送的智能管理平台，实现数据驱动的全流程优化。该系统已在本地工厂应用，提升产品良率及设备效率，降低能耗，为标准化体系提供实践验证。 三、项目实施重点围绕光电摄像模组制造过程的数据感知与分析展开。技术团队通过挖掘实时信息，优化工艺流程、物流调度和能源管控，针对组装环节提升整体性能。项目历时多年研发，形成参考模型、质量管理等综合性框架，有效弥补行业短板，服务于广泛电子产品车间智能化转型。 四、自主研发技术成果包括智能柔性生产系统和集成物流方案，强调软件与硬件协同。这些创新增强了制造环节的精准性，提升资源利用率，为后续标准推广奠定基础。技术积累源于前期布局，强化本地产业竞争力，支持供应链高效运作，降低企业综合成本。 五、项目成果得到相关部门认可，为国家级智能制造标准体系构建提供示范。2016年后，行业标准化工作持续推进，该领域被视为关键突破点，未来可能纳入更高层级框架，带动产业链协同发展。此进展将强化区域工业生态，促进产学研融合。 六、招商引资效应显著，余姚市借此项目吸引高科技投资，如光电技术产业链项目落地。本地产业园区受益于标准化先行优势，吸引制造企业入驻，优化就业结构。长远来看，这将提振地方经济，推动智慧城市建设，形成产业-投资良性循环。 七、产业发展前景广阔，作为中国制造2025十大领域之一，光电技术市场持续扩大。项目成果可复制到相关领域，如汽车电子和消费电子，推动产业升级。地方政府的政策支持进一步强化机遇，确保技术创新转化为区域增长动力。 八、综合效益体现在生态和效率维度，通过节能降耗减少环境影响，助力绿色制造转型。标准体系的完善将提升国内企业国际竞争力，赋能新兴市场开拓。该项目标志智能制造本土化突破，展示地方企业能力提升。 九、挑战与机遇并存，行业面临全流程信息化水平不足问题，需持续创新。标准化推广需跨部门协作，确保实用性与兼容性，保障应用场景扩展。团队强化研发投入，推动技术迭代，为未来国家级标准落地扫除障碍。 未来，该项目作为智能制造标准化试点，将深化技术应用，促进经济高效发展。余姚市借此强化区域地位，持续吸引资本流入，为中国工业现代化贡献新模式。

  2025-08-26

• 桐庐奉化领衔浙江健康产业千亿载体建设新格局

  浙江省借力特色小镇与园区布局，加速健康产业集群化发展，聚焦全链条招商引资带动万亿级产业生态。杭州、台州、宁波、嘉兴等城市通过政策创新与平台搭建，推动医疗养生、器械制造与数字健康深度融合，构建辐射全国的创新高地。 一、政策驱动产业战略升级 在"十三五"规划背景下，省级部门明确健康产业为支柱型新增长极。政策文件指出，浙江依托民营经济活力与数字经济优势，将健康服务、生物医药、智慧医疗三大领域列为核心突破方向。相关细则要求各地市通过土地供给优化、财税激励等机制，吸引社会资本参与重大项目建设。 二、特色载体夯实产业根基 杭州桐庐健康小镇以富春江生态资源为基底，集聚国际体检中心、中医药研发基地及康复疗养机构；宁波奉化滨海养生小镇引入高端康养综合体与海洋生物医药项目。全省首批37个特色小镇中，超过20%聚焦健康主题，形成"一核多点"空间布局。台州、嘉兴同步规划医疗器械产业园与基因检测实验室集群，年落地产业链项目超百项。 三、技术赋能产业融合创新 浙江推动三甲医院与人工智能企业共建智慧诊疗平台，实现电子病历、远程会诊全覆盖。数字健康企业依托云计算资源开发慢性病管理应用，覆盖人群超千万。绍兴精准医学园区联合高校突破肿瘤早筛技术，相关专利年增长量位居全国前三。全省建成省级健康大数据中心，链接研发机构与企业超2400家。 四、多元化体系激活市场动能 产业生态涵盖三大层级：前端布局高端医疗设备制造基地，宁波保税区引入欧美龙头生产线；中端培育健康管理服务商，杭州城市大脑接入社区养老平台；后端拓展中医药文旅融合，丽水开发"药谷研学"特色路线。金融服务同步创新，温州设立健康产业专项基金，撬动社会投资逾500亿元。 五、人才引擎强化可持续力 省级部门联合浙江大学等院校设立健康产业学院，定向培养临床研究管理、医疗器械注册人才。嘉兴生物医药园区实施"双聘制"，引进海外顶尖团队34个。2020年以来累计培训健康管理师等专业人才超2.3万人，中高端人才流入量同比增长41%。 六、区域协同扩大辐射效应 浙江联动上海张江、江苏苏州共建长三角生物医药走廊，实现检测资质互认与技术共享。绍兴高端制剂基地承接上海创新药转化项目，产品上市周期缩短30%。温州民营医疗机构通过品牌输出，在福建、江西等地建立连锁分院17家，推动服务标准跨省复制。 全省通过机制突破、技术融合与生态重构，正构建以特色载体为支点、创新要素为纽带的健康产业生态圈，为万亿级目标提供可复制的浙江范式。

  2025-08-26

• 萧山精准招商引育新动能 筑牢高质量发展根基

  近年来，萧山坚持把招商引资作为推动经济高质量发展的重要抓手，通过精准对接、科学布局，2024年招商引资工作取得显著成效。新引进亿元以上项目65个，总投资469.1亿元，实际利用外资8.74亿美元，超额完成年度目标任务，为区域产业升级和发展后劲筑牢坚实基础。 一、精准招商成效显著，发展根基持续夯实 作为民营经济强区，萧山始终将招商引资摆在经济工作的突出位置，2024年以来，通过优化招商策略、强化要素保障，招商引资规模和质量实现双提升。在项目招引上，呈现出“数量多、质量高、投资大”的特点，新引进的65个亿元以上项目中，5亿元以上项目25个，总投资393.1亿元；10亿元以上项目16个，总投资343.2亿元，大项目占比持续提高，为产业发展注入强劲动力。在外资利用方面，全区实际利用外资完成8.74亿美元，完成目标任务的104.1%，同比增长29.1%，外资结构不断优化，体现出萧山对外资的吸引力持续增强。这些项目的落地，不仅为萧山带来了直接的投资拉动，更在产业链完善、技术创新等方面发挥了重要作用，推动区域经济发展根基更加稳固。 二、聚焦未来产业，构建现代产业体系 面对经济新常态和城市竞争新形势，萧山立足传统产业优势，瞄准未来产业方向，通过精准招商加快培育新质生产力。萧山传统上已形成化纤纺织和汽车零部件两大千亿级产业集群，为进一步激活“智造强区”底蕴，近年来重点围绕新基建、人工智能、生物医药、数字科技等未来产业开展招商。紫光集团在萧山的持续布局是典型代表，继紫光恒越项目后，2024年再次加码，在湘湖未来智造小镇落地紫光AI研究院、新型基础设施智造基地两大项目，围绕新基础设施制造、人工智能前沿科技研究等领域，打造国内领先并具有全球竞争力的创新应用，助力萧山建设新制造中心。此外，投资10亿元的京新生物生命科创中心项目、中睿信数字科技总部项目，以及德国采埃孚电驱动项目等一批重点项目的引进，进一步完善了萧山在生物医药、数字经济、新能源汽车等领域的产业链条，推动产业结构向高端化、智能化、绿色化转型。 三、创新平台引领，优质资源加速集聚 创新平台是招商引资和产业发展的重要载体，萧山充分发挥各类平台的支撑作用，吸引优质项目和资源加速集聚。信息港小镇作为开发区招商引资的生动典型，近年来通过优化营商环境、完善配套设施，成为创新项目的“强磁场”。2024年，准独角兽企业高诚生物、顶尖安防企业王力集团总部、世界500强中国电子旗下中电杭州数字港项目等相继落户，小镇发展活力持续迸发。数据显示，2024年1到9月，信息港小镇实现财政税收21.99亿元，同比增长61.12%；实际到位外资1.18亿美元。截至目前，小镇累计实际利用外资10.54亿美元，注册企业2528家，其中独角兽企业5家、上市企业15家、估值1亿元以上企业55家，形成了“引进一个、带动一批、辐射一片”的良好效应，为全区招商引资提供了有力支撑。 四、主平台挑起大梁，招商合力全面形成 在招商引资工作中，萧山四大主平台——开发区、空港经济区、钱江世纪城、湘湖国家旅游度假区发挥了“主力军”作用，成为项目落地的核心承载地。作为全区经济发展的主平台和创新发展的主引擎，开发区2024年前三季度招引落地1亿元以上项目34个，总投资达274亿元，其中5亿元以上项目9个，总投资227亿元，在大项目招引上成效突出。从外资利用来看，截至2024年9月底，四大主平台实际利用外资占全区比重达83.8%，充分体现了平台在资源整合、产业集聚、政策支撑等方面的优势。通过强化四大主平台的引领作用，萧山形成了“全域联动、各有侧重”的招商格局，各平台结合自身产业定位精准发力，开发区聚焦先进制造和数字经济，空港经济区发展临空产业和跨境电商，钱江世纪城主攻总部经济和现代服务业，湘湖国家旅游度假区推动文旅融合和高端配套，共同推动全区招商引资工作迈上新台阶。 通过精准招商，萧山正不断优化产业结构、积蓄发展动能，未来随着一批重点项目的建成投产，将进一步推动“智造强区”建设和民营经济活力释放，为实现全面赶超跨越提供坚实支撑。

  2025-08-26

• 雄安新区与远东高科技合作赋能中俄经贸新引擎

  在深化中俄全面战略协作伙伴关系的背景下，高新技术合作正成为推动双边经贸高质量发展的核心动力。近期，俄罗斯远东地区金融机构与中方在航空制造、海洋科技、农业创新等领域达成多项合作协议，通过招商引资引入尖端技术资源，为区域经济一体化注入新活力。 一、航空工业技术互补构建合作新格局 俄罗斯远东地区拥有长达数十年的航空器研发制造经验，尤其在重型运输机、特种飞行器领域具备国际竞争力。2023年，中俄联合启动的民用客机研发项目中，远东企业参与提供了关键性钛合金加工技术与适航认证支持。同期，中国自主研制的宽体客机CR929项目吸纳了远东地区在低温材料应用方面的专利技术，双方在哈尔滨建立了联合实验室。 二、海洋科技联合研发突破关键技术瓶颈 依托远东联邦大学的科研优势，中俄在深海探测装备领域取得实质性进展。2022年，双方合作开发的万米级无人潜航器完成太平洋海试，其耐压舱技术较国际同类产品提升30%效能。该成果直接应用于南海天然气田勘探，相关技术已通过技术转让方式在青岛海洋科学与技术试点国家实验室落地转化。 三、数字农业创新平台加速产业升级 2021年至2023年，中俄远东农业合作示范区累计推广智能灌溉系统覆盖3万公顷耕地，通过卫星遥感与物联网技术使大豆单产提高22%。符拉迪沃斯托克建设的跨境农业大数据中心，整合了黑龙江垦区与俄罗斯远东的土壤气候数据，为良种选育提供算法支持。 四、专项基金撬动高科技产业投资 由俄罗斯国家开发机构设立的远东高科技发展基金，2023年在东方经济论坛期间签约首批中俄合作项目。其中工业机器人伺服电机联合生产线落户雄安新区中关村科技园，燃料电池研发项目获得两国联合专利4项。该基金通过提供年利率低于3%的长期贷款，已带动逾20亿元跨境技术投资。 当前，雄安新区作为中国科技创新试验田，正与俄罗斯远东超前发展区形成联动效应。2024年初启动的中俄数字经济合作试点，已在区块链跨境支付、智慧港口建设等领域形成示范案例。这种以技术协同为纽带的合作模式，正在重构欧亚大陆东部的产业链价值分布。

  2025-08-26

• 秀洲工业"云服务"平台引智聚能赋能产业升级

  秀洲区创新打造的工业"云服务"公共平台，正成为驱动区域产业数字化转型的核心引擎。该平台打通了政策、技术、供应商的全链条服务路径，显著提升了招商引资竞争力，为区域工业经济注入全新动能。 一、平台架构全面覆盖主导产业生态 该平台精准对接秀洲区现代纺织、智能家居、装备制造、电子信息、新能源材料及现代物流六大重点产业集群。每个产业模块均构建了三级服务体系：顶层聚合国家级行业政策白皮书与前沿技术报告；中层部署智能制造全流程交互图谱，可视化呈现从研发设计到生产运维的关键节点；底层接入覆盖全国21省的400余家优质供应商资源库，实现了硬件设备与工业软件的精准匹配。 二、"机器换人"专项取得突破性进展 基于平台提供的智能改造方案库，秀洲企业成功实施的77项机器换人工程涵盖视觉检测、柔性装配、智能仓储等关键技术领域。其中光伏组件龙头企业依托平台推荐的智能分拣系统，使不良品识别准确率提升至99.2%；某高端纺织企业引进的自动验布设备，单机替代人工效率提升15倍。这些标杆案例通过平台实时共享，形成可复制的数字化转型路径。 三、全周期服务体系破解转型痛点 平台创新构建"三免一导"服务机制：免费开放云端知识库，涵盖178项技术实施规范；免费提供智能诊断工具，企业上传设备参数即可获取升级建议；免费对接供应链资源，缩短设备采购周期40%以上；组建由28位国家级智库专家领衔的在线指导团队，2023年累计解决企业智能化改造难题超过600项。 四、产业协同效应激活招商引资磁场 该平台使产业链透明度提升62%，吸引上下游配套企业加速集聚。某新能源汽车部件制造商通过平台供应链地图，精准引进3家核心材料供应商在秀洲设厂；智能家居产业依托平台构建的工业互联网体系，实现园区内企业设计数据共享、产能智能调度，直接促成国际知名家居品牌区域研发中心落地。 五、政企协同构建数字生态新范式 平台实行"政府建云、企业用云"的共建模式，政府机构负责接入国家工业互联网标识解析体系，确保数据安全合规流通；运营方建立动态优化机制，季度更新解决方案400余个。这种机制使企业转型成本降低35%，成功经验被纳入省级制造业数字化转型典型案例库。 目前该平台注册企业突破2300家，日均解决方案调用量超万次，已成为长三角地区工业互联网应用的示范标杆。秀洲区规划进一步融合人工智能大模型技术，建设产业数字大脑，持续巩固区域先进制造业的数字化领先优势。

  2025-08-26

• 衢州常山携手国际巨头打造百亿轴承产业新高地

  衢州常山通过精准招商引资，成功引入国际轴承巨头在当地建设小圆锥滚子轴承生产基地。这一项目的落地，不仅是当地轴承产业转型升级的关键举措，更是朝着打造百亿级产业集群目标迈出的重要一步，将为区域经济高质量发展注入强劲动力。 一、国际巨头落子的战略考量 作为全球滚动轴承制造领域的领军企业，该集团此次在衢州常山投资建设生产基地，是其响应国家产业政策、优化全球布局的重要战略决策。近年来，随着“中国制造2025”强基工程的深入推进，高端装备制造业对精密轴承等核心零部件的需求持续增长，尤其是汽车等重点产业的发展，亟需高质量的轴承产品配套。该集团相关负责人表示，选择在常山布局，正是看中了当地在轴承产业领域的深厚积淀、完善的产业链配套以及地方政府的积极支持，这与集团拓展中国市场、提升服务响应效率的目标高度契合。 二、常山轴承产业的根基与转型决心 常山是浙江较早发展轴承制造产业的区域之一，经过数十年的培育，已形成从原材料加工到成品制造的完整产业链，拥有一批从事轴承锻、车加工等上游环节的企业，产业基础稳固。近年来，面对轴承产业向高端化、精细化、智能化发展的趋势，常山将轴承产业确立为重点培育的“四大百亿”产业之首，出台系列配套扶持政策，包括技改补贴、研发支持、用地保障等，着力打造国内圆锥滚子轴承生产基地和中大型轴承精锻基地。当地相关部门表示，通过政策引导和资源整合，常山正加速推动轴承产业从传统加工向高端制造转型，此次与国际巨头的合作，正是这一转型过程中的关键抓手。 三、项目引领产业升级的多重效应 该生产基地的建设，将为常山轴承产业带来多维度提升。在技术层面，基地将采用国际领先的自动化生产线，通过智能化生产流程优化生产成本、提高产品质量，填补当地高端轴承制造领域的技术空白。在产业结构层面，项目的落地补上了常山轴承产业长期缺乏高端品牌引领的“短板”，有助于吸引更多上下游配套企业集聚，形成“龙头带动、集群发展”的良好格局。据了解，基地一期建成投产后，预计年产值将达数亿元，年亩均税收保持较高水平；随着后续产能释放，将进一步拉动区域产业规模扩张。同时，项目对当地原有轴承企业的带动效应已初步显现，不少上游企业正加快技改步伐，更新生产设备、强化研发投入，以期更好地融入高端轴承产业链，共享发展机遇。 四、优化营商环境的“常山实践” 为推动项目快建设、快投产，常山成立专门的项目服务组，提供“保姆式”全程跟踪服务，从项目审批、用地规划到建设保障等各环节主动对接、靠前服务。当地政府承诺以“政策最优惠、办事最便捷、服务最优良、社会最诚信、治安最稳定、环境最宽松”的“六最环境”为项目保驾护航，通过简化审批流程、压缩办理时限、强化要素保障等举措，切实解决项目推进中的难点堵点问题。这种“重商、亲商、安商”的服务理念，不仅为此次合作奠定了坚实基础，也为常山持续优化营商环境、吸引更多优质项目积累了经验，助力当地在招商引资和产业发展中形成独特竞争优势。 此次国际巨头与衢州常山的携手，是地方产业基础与全球资源优势的深度融合。随着项目的逐步推进，常山轴承产业有望在技术创新、品牌培育、集群发展等方面实现跨越式发展，加速向百亿级产业目标迈进，为浙江乃至全国轴承产业的高质量发展贡献“常山力量”。

  2025-08-26

• 温州民间投资活力释放 重大项目引领转型升级

  在招商引资与政策红利的双重驱动下，温州固定资产投资呈现强劲增长态势，民间投资增幅位居全省前列。通过创新投融资模式与优化营商环境，当地成功吸引一批战略性新兴产业项目落地，为经济高质量发展注入新动能。 一、固定资产投资实现高位增长 最新统计数据显示，温州全年固定资产投资规模突破3900亿元，同比增速达13%，超额完成年度目标。其中，民间投资同比增长5.3%，增速位列全省第三。分析认为，这一成果得益于当地推出的系列政策组合拳，包括简化审批流程、扩大市场准入等举措。 二、重大项目取得历史性突破 在产业项目引进方面，温州实现制造业领域重大突破，首次落地两个投资超50亿元的标杆性项目，分别为新能源智能汽车产业园和电子信息产业园。此外，全年新引进超10亿元战略性新兴产业项目4个，央企合作项目7个，涵盖新能源汽车、光电科技等领域。重点建设项目投资完成率超120%，开工率达90.9%，创历史新高。 三、PPP模式激发社会资本活力 为拓宽民间投资渠道，温州建立覆盖市政、交通、水利等领域的PPP项目储备库，累计推出127个推介项目。其中，52个项目入选国家和省级PPP项目库，总投资规模超2300亿元，项目数量与投资额均居全省领先地位。目前已有21个项目完成签约，有效带动社会资本参与基础设施建设。 四、投资结构持续优化升级 从细分领域看，重大基础设施、高新技术产业、生态环保等板块投资增速均超15%，其中生态治理领域投资增幅高达74.2%。今年将重点推进综合交通体系建设，确保重大产业项目投资增速不低于15%，同时强化技术改造与工业投资协同发展。 五、政策护航培育新增长极 当地通过建立全周期服务体系，对重大项目实行"一事一议"机制。在产业集聚区试点"标准地"改革，压缩项目落地周期。下一步将聚焦数字经济、智能装备等新兴领域，持续释放民间投资潜力，巩固经济回升向好态势。

  2025-08-26

• 文化金融凝聚合力 杭州助燃之江文创走廊动能

  杭州创新“政银合作”模式，以招商引资新路径为引擎，通过深化金融与文化产业的深度融合，加速之江文化产业带建设，吸引优质文创资源集聚，构建多元化投融资服务体系，持续优化营商环境，显著提升了区域文化产业竞争力和可持续发展动力。 一、战略规划锚定发展新坐标 之江文化产业带作为省级重大战略部署，贯穿钱塘江杭州段沿岸，空间布局以“之江发展核”为核心，“富春发展极”与“钱塘发展极”为两翼，联动滨江、西湖、富阳、钱塘等区块形成协同发展格局。该产业带聚焦数字文化、影视演艺、创意设计、动漫游戏四大主导产业，目标建成国际级文化产业高地。核心优势在于整合杭州深厚历史底蕴与数字技术生态，为文化企业提供全链条成长沃土。 二、金融破局攻克产业核心痛点 文化企业普遍存在“轻资产、高风险、估值难”的发展瓶颈。针对此问题，杭州率先破题，2013年创设全国首个专注于文创领域的金融专营机构，形成“文化金融专营体制”标准范式。创新推出三大核心工具：无形资产评估担保体系破解抵押物缺失难题；信贷风险资金池分散银行放贷风险；设立转贷基金防止优质企业资金链断裂。迄今累计输送信贷支持超百亿元，惠及千余家文创主体，推动产业整体效能跃升。 三、政策矩阵构建服务新生态 杭州印发专项政策文件，建立分层扶持机制。在市级层面，设立文化产业引导母基金撬动社会资本；区级层面匹配“一区一策”特色方案，如西湖区配套设立影视创作担保基金，富阳区推出艺术园区建设补贴。监管机构协同建立文创企业白名单制度，开通审批绿色通道，推动“文创企业信贷增速不低于全市平均增速”纳入金融机构考核指标。政策协同使金融服务覆盖率三年内提升逾八成。 四、银行创新产品拓宽融资通路 在杭银行业形成差异化服务体系：国有大行侧重园区基建融资，提供20年期低息贷款支撑载体建设；股份制银行研发项目制金融产品，覆盖影视剧制作、游戏研发等周期性资金需求；城商行则深耕中小微企业，通过“版权质押+未来收益权融资”组合模式满足灵活需求。多家银行推出定制产品，如“创意研发贷”“IP价值倍增计划”等，单笔授信覆盖从数十万至数亿元层级。 五、资本联动培育产业生力军 构建“直投+信贷+担保”立体支持网络。市级产业基金定向投入数字内容、元宇宙等前沿领域初创企业；商业银行配套“投贷联动”机制，对获得风投的企业给予3倍杠杆授信；政府性融资担保机构对专精特新文创企业实施“零保费”担保。在多层次资本助推下，之江沿岸崛起数字音乐平台、国漫制作基地等新兴产业集群，形成文化科技融合示范样板。 六、区域协作放大平台聚合效应 跨区域金融协作同步推进。杭州联合金融机构搭建“长三角文创投融资联盟”，实现上海、杭州、宁波三地风险共担体系互联互通。建立文化企业信用信息共享库，打通跨区域征信壁垒。设立之江文化产业带专项债券，吸引保险资金、养老金等长线资本参与重大项目建设。通过资源整合，文化资源配置效率提升约三十个百分点。 当前，杭州通过制度创新持续释放金融活力，形成“政策引导-金融输血-产业造血”良性循环。随着30亿首期授信资金精准注入，数字文化实验室等重大项目加快建设，产业带进入动能加速释放期。多维度的金融支持正在深度激活文化创新基因，为打造具有全球影响力的文化地标提供坚实支撑，开创文化经济融合发展的全新范式。

  2025-08-26

• 杭州打造产业链精准招商新范式助推产业治理现代化

  杭州市推出系统性产业链招商创新机制，通过强化市域统筹重塑招商引资生态体系。这项改革聚焦重点产业精准布局，建立了涵盖规划、政策、项目及要素四大协同支撑的"一盘棋"制度框架，着力破解区域同质竞争与资源错配问题，推动招商模式由传统粗放型向现代集约化转型。该制度标志着杭州在产业治理现代化领域取得重大突破。 一、制度创新背景源于发展动能转换需求 近年来杭州数字经济、生物医药等先导产业呈现爆发式增长，2024年杭州数字经济核心产业增加值同比增长超预期贡献显著。伴随产业能级提升，碎片化招商模式导致区县政策比拼加剧，2023年某生物医药项目落地过程中出现5个区县竞相抬价现象；同质化竞争造成土地资源浪费，临空经济示范区曾因多头招商导致产业布局紊乱；重点产业链培育出现断层，集成电路产业因缺乏全市统筹曾错失关键设备制造项目。这些问题倒逼制度重构，亟需建立与万亿级经济体量相匹配的新型招商体系。 二、四级协同架构构建全域联动机制 创新设计以市级统筹为中枢的多维联动框架。市级组建产业链招商决策委员会，由常务副市长牵头建立跨部门联席会议机制，每月召开产业空间配置评估会。区县层面设置首席招商代表，钱塘区率先试点组建半导体产业链联合办公室。产业平台实施"链长制"滨江物联网小镇由管委会主任兼任人工智能链长。企业端建立链主企业直通车制度，传化智联等15家龙头企业纳入供应链精准招商计划。四级架构通过数字化平台实现信息实时共享，招商资源线上调度响应速度提升70%。 三、精准化政策工具箱破解要素错配 创新"一链一策"精准供给机制。在生物医药领域实行临床资源配给制，2024年新设医疗器械优先审评通道；集成电路产业推行设备共享补贴，海康威视等企业获得光刻机联合采购补贴超亿元；建立产业基金跟投机制，杭州创新基金对关键项目出资比例提升至30%。实施负面清单动态管理，钱塘区淘汰高耗能项目置换半导体用地300亩。政策执行建立闭环评估，每年委托第三方机构开展政策效能审计，2023年清理低效政策7项。 四、空间治理图谱引导产业有机生长 绘制完成首张全域产业链热力图谱，形成"三核五廊"空间布局。城西科创走廊锁定智能物联产业链重点导入研发机构；钱塘江金融港湾构建"基金+总部"生态圈；临空经济示范区重点承载生物医药国际化项目。建立空间资源流转机制，2024年首批跨区调配工业用地800亩用于新能源汽车项目。设立平台分级评价体系，余杭经开区因亩均效益达标获得200亩用地指标奖励。地块开发实施"带方案招商"，2023年云城核心区块实现"拿地即开工"项目占比提升至85%。 五、项目全周期监管体系杜绝恶性竞争 构建覆盖项目生命周期的监控机制。前端建立首报备案系统，2023年拦截重复备案项目27个；中端实施市级主谈制度，阿里云生态伙伴计划由市经信局统筹落地流程；后端创新存量项目流转税分成机制，富阳区某光电项目跨区迁移后税收分成比例提升15%。上线招商承诺追溯平台，2024年清理政策承诺11件涉及资金3.6亿元。实施履约能力动态评估，某生物医药项目因建设滞后被收回土地优先供给泰格医药产业园。 六、要素供给革命突破资源约束瓶颈 开展生产要素配置方式创新改革。用地方面实行"标准地+承诺制"2023年工业用地周转率提升40%；能源领域建立碳排放额度置换机制，滨江区某数据中心通过绿证交易补足用电缺口；资金要素打通"基金+信贷"通道，杭州银行推出产业链专项贷累计发放超百亿；人才供给实施"双聘制"，之江实验室引进芯片人才共享率达到65%。建立要素缺口预警机制，2024年提前储备半导体关键材料用地500亩。 七、数智化底座赋能精准招商决策 建设产业链智慧招商系统，集成三大核心功能模块。数据中枢归集20个部委涉企数据形成980万条动态企业画像；决策推演平台构建产业链沙盘模型实现风险模拟预警；智能匹配系统每月推送潜在项目清单准确率达92%。萧山区通过系统挖掘医疗器械靶向企业，2023年成功引进微创医疗华东总部。数字驾驶舱实现签约项目全过程监控，2024年项目开工率同比提升35个百分点。 八、制度红利催化高端产业集群涌现 改革成效在重点产业领域加速显现。生物医药领域形成"一核三园"生态，2024年全球十大药企研发中心落地杭州达6家；人工智能产业构建千亿级产业集群，视觉智能领域集聚企业超400家；绿色能源赛道取得突破，储能系统集成产能突破30GWh。产业培育质量显著提升，2023年新增国家级专精特新"小巨人"数量位列全国前三，产业链关键环节自主可控率提高至78%。 九、制度创新经验获全国推广认可 杭州实践形成可复制的产业治理现代化样本。在招商体系方面，首创的"链长+链主"协同机制写入长三角一体化发展方案；要素改革中创新的"标准地"制度被国务院列入首批营商环境创新试点；数智治理领域建设的产业链大脑成为工信部数字化转型典型案例。2024年杭州招商制度创新获国家级改革创新实践奖，累计接待学习考察团组超200批次。 十、改革创新持续深化方向 杭州正加速构建产业治理现代化体系。启动"未来产业精准育苗计划"，第三代半导体等6个前沿领域纳入专项培育；深化要素市场化改革，推进数据资产入表试点；升级创新联合体机制，2024年组建半导体装备等三大创新联盟。通过系统化制度创新，杭州正加速形成具有全球竞争力的产业链集群生态，为全国产业治理现代化提供新范式。

  2025-08-26

• 临安"一月一签约"机制助力五大产业项目落地

  近年来，临安区通过创新招商引资工作机制，持续优化营商环境，推动区域经济高质量发展。在年初举行的"一月一签约"专场活动中，5个重点产业项目集中签约，涵盖智能制造、新材料、环保科技等领域，为当地产业发展注入新动能。 一、创新机制提升招商实效 临安区自推行"一月一签约"工作机制以来，通过定期举办项目集中签约活动，形成常态化项目招引推进模式。该机制强化部门协同，由多个职能部门组成服务专班，为项目提供从签约到落地的全流程保障。此次签约的5个项目均经过严格筛选，符合当地产业发展方向，预计建成后将显著提升相关产业链水平。 二、重点项目带动产业升级 此次签约项目中，光纤光缆生产二期项目备受关注。该项目投资方在临安的首期工程已于近年投产，实现年产值突破2亿元。二期项目将引进先进生产工艺，投产后预计年产值可达10亿元。其他签约项目包括智能制造基地、高新产业园、再生纤维生产等，均具有技术含量高、市场前景好等特点。 三、精准服务优化营商环境 临安区建立"店小二"式服务体系，为落地项目开辟绿色通道。相关部门组成7个产业招商组，分别对接不同领域项目需求，在审批、用地、配套等方面提供定制化服务。通过定期召开项目推进会，及时解决企业遇到的困难，确保项目快速落地投产。 四、产业布局培育新增长点 当地持续开展"产业招商大行动"，重点引进实体经济、商贸物流等领域优质项目。此次签约的环保科技项目将填补当地细分领域空白，而智能制造项目则有助于提升传统产业技术水平。临安区通过科学规划产业布局，逐步形成多元化、高附加值的产业体系。 五、长效机制保障持续发展 临安区将进一步完善招商引资政策体系，强化项目跟踪评估机制。通过建立项目库动态管理、定期督查通报等工作制度，确保签约项目按期推进。未来还将围绕重点产业链开展精准招商，吸引更多优质企业落户，为区域经济持续健康发展提供支撑。

  2025-08-26

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