浙江庆元工业园区

• 杭州电商产业园年交易额破5万亿 税收公平成行业焦点

  近年来，随着数字经济的蓬勃发展，电子商务已成为推动国内消费增长的重要引擎。最新数据显示，全国网上零售规模已突破5万亿元，同比增长26.2%，其中杭州电商产业园等核心区域贡献显著。在行业高速发展的同时，如何通过招商引资优化产业结构，实现电商与实体经济的税收公平，成为当前政策制定与市场实践的关键议题。 一、电商市场持续扩容 新业态激发消费潜力 杭州、深圳等数字经济先行区通过政策扶持与技术创新，培育出直播电商、社交电商等新业态。第三方平台监测表明，家用电器、生鲜食品、美妆个护等品类线上渗透率提升明显，部分头部平台单日订单峰值突破亿级。 二、税收征管面临结构性挑战 尽管B2B及B2C模式企业普遍完成税务登记并规范纳税，但C2C领域仍存在征管盲区。研究机构抽样调查显示，个人网店未足额缴纳税费的现象较为普遍，主要涉及增值税及个人所得税。与传统零售业相比，该领域税收缺口逐年扩大，亟需完善数字化征管手段。 三、政策创新推动税负公平化 国务院多部门联合印发文件，明确要求建立线上线下统一的税收监管体系。部分地区试点"以数治税"方案，通过支付平台数据共享、物流信息交叉核验等技术手段，提升征管效率。国际经验表明，欧盟通过增值税指令实现电商税收全覆盖，而日本设立专项稽查部门的做法也值得借鉴。 四、小微企业享受普惠性政策支持 现行税法对月销售额10万元以下的小微电商免征增值税，覆盖超九成个体工商户。专家指出，电商的仓储成本节约、流量集聚效应仍能保障价格竞争力，规范纳税不会削弱消费端红利。杭州某服装产业带调研显示，依法纳税的电商企业反而更易获得融资支持与品牌溢价。 五、行业自律与制度建设协同推进 主要电商平台已建立商户电子档案系统，配合税务机关实施动态监管。修订中的电子商务法拟明确平台数据报送义务，而税收征管法升级纳税人识别号制度，将为全链条监管提供法律支撑。市场分析认为，公平透明的税收环境将促进电商行业从规模扩张向高质量发展转型。

  2025-09-04

• 杭州电商产业园引领电子商务与快递物流协同发展新路径

  为破解电子商务与快递物流协同发展中的政策壁垒、设施衔接不畅等问题，国务院办公厅印发专项意见，明确以制度创新、设施优化、服务升级等为抓手，推动产业深度融合。各地以此为契机，强化招商引资，完善配套政策，促进产业链各环节高效联动，为经济高质量发展注入新动能。 一、强化政策制度创新，构建协同发展保障体系。政策法规环境是产业协同的基础。各地积极落实意见要求，优化快递经营许可审批流程，推行告知承诺制，缩短企业准入时间。部分城市试点“一照通行”制度，企业凭一张营业执照即可办理电商与快递相关经营事项，降低制度性交易成本。在产业支持方面，多地设立专项扶持资金，对电商与快递企业联合建设仓储配送中心、开展技术研发等给予补贴。数据共享机制建设取得进展，上海、杭州等地推动建立企业间数据协同平台，明确数据共享范围、安全标准和使用规范，减少信息孤岛，实现订单、库存、物流等信息实时互通，提升供应链响应速度。协同共治管理模式逐步推广，行业协会、电商平台、快递企业共同参与制定服务标准，建立纠纷调解机制，形成政府引导、市场主导、社会参与的治理格局。 二、优化基础设施布局，夯实产业发展根基。基础设施是协同发展的硬件支撑。各地将电子商务与快递物流设施纳入城市总体规划，保障建设用地需求。北京、广州等城市在新城建设和旧区改造中，预留快递物流仓储用地，优先保障重点项目落地。物流网络布局不断完善，围绕电商产业集聚区，建设区域性分拨中心和末端配送网点，形成“干线运输+区域分拨+末端配送”三级网络。苏州电商产业园配套建设智能分拣中心，引入自动化分拣设备，处理效率提升50%以上；成都依托国际铁路港，打造跨境电商物流枢纽，实现“海外仓—保税仓—消费者”全链条贯通。电商园区与快递物流园区融合发展态势明显，杭州、深圳等地推动“园园联动”，电商园区内设立快递服务中心，物流园区为电商企业提供定制化仓储服务，实现仓储、配送、信息处理一体化运作。 三、规范配送通行管理，提升末端服务效能。城市配送通行和末端服务是协同发展的关键环节。各地从规范配送车辆运营入手，完善通行管理政策。成都、武汉等地对快递服务车辆实行差异化通行管理，发放专用通行证，允许在高峰时段进入主城区特定区域，解决“最后一公里”通行难题。部分城市试点新能源配送车辆优先通行，鼓励企业更换环保车型，推动绿色配送。末端服务能力持续提升，杭州、南京将智能快件箱纳入便民服务工程，在社区、高校、商务楼宇等场所布局智能投递设施，覆盖率超过80%。同时，鼓励末端服务资源整合，菜鸟驿站、社区便民点等集约化配送模式快速发展，通过统一收件、按需配送，减少重复投递，降低配送成本。农村末端服务网络不断延伸，依托村邮站、电商服务点建立快递末端综合服务站，解决农村配送“最后一公里”问题，助力农产品上行和工业品下乡。 四、推动技术融合应用，增强协同运行效率。技术创新是提升协同效率的核心动力。大数据、云计算、人工智能等现代技术在电商与快递物流领域广泛应用。深圳、杭州的电商企业和快递企业合作开发智能调度系统，通过大数据分析用户消费习惯、订单分布等信息，优化仓储布局和配送路线，缩短配送时效。无人技术应用取得突破，京东、苏宁等企业在部分城市试点无人仓、无人配送车，自动化分拣、路径规划等环节实现智能化，人力成本降低30%以上。标准体系建设加快推进，国家相关部门制定快递物流包装、分拣、运输等系列标准，统一编码规则和数据接口，推动电商平台与快递企业信息系统对接。物流信息平台整合资源，实现运输车辆、仓储空间等资源的高效匹配，提升资源利用率，部分平台车辆空驶率降低15%左右。 五、践行绿色发展理念，打造生态循环链条。绿色发展是产业协同的必然趋势。电商企业与快递物流企业积极开展供应链绿色流程再造，优化包装设计、运输路径，减少资源消耗。上海、宁波等地试点可循环快递箱，替代一次性纸箱，通过押金制、回收网点建设等方式，实现循环使用；顺丰、中通等企业推广环保胶带、瘦身胶带，减少胶带使用量。绿色包装标准逐步完善，相关部门制定电子商务绿色包装、减量包装标准，明确包装材料环保要求和减量指标，引导企业落实主体责任。绿色试点示范工程有序推进，多地培育绿色发展典型企业，推广可降解材料、新能源车辆等绿色技术和产品。电商平台发挥引领作用，天猫、京东等开展绿色消费活动，对选择简约包装、参与包装回收的消费者给予积分奖励，引导绿色消费习惯养成，推动形成“生产—消费—回收”绿色生态链。 各地各部门正深入落实意见要求，强化组织领导和统筹协调，结合地方实际制定实施方案，细化政策措施。同时，加强对社区团购、即时零售等新兴服务业态的研究，提前储备相关政策，破解新业态发展中的协同难题。随着各项举措落地见效，电子商务与快递物流协同发展水平将持续提升，为构建现代流通体系、促进经济循环畅通提供有力支撑。

  2025-09-04

• 杭州电商园区元旦消费热潮涌动 招商引资激活市场活力

  元旦假期作为农历新年前的重要消费旺季，杭州电商园区通过创新促销模式、优化服务体验，有效激发消费者购物热情，线上销售额实现显著增长，招商引资项目落地为电商产业注入新活力，推动区域消费市场焕发新动能。 一、消费市场呈现新态势。近年来，元旦假期作为农历新年前的关键消费节点，消费需求从日常用品向年货储备延伸，消费者购物热情持续高涨。主流电商平台提前布局，通过多元化促销活动吸引消费者，带动商品销售量稳步上升。垂直电商平台在服装、鞋类等品类上表现突出，销售额实现不同程度增长，反映出消费者对品质消费的追求。 二、电商促销策略成效显著。新年前后传统消费高峰期，电商平台加大促销力度，推出满减、折扣、赠品等多样化优惠活动，覆盖生活日用品、家电、食品等多个品类。综合电商平台通过整合供应链资源，优化物流配送服务，提升消费者购物体验，促销期间平台流量实现历史新高，进一步拉动销售额增长。 三、移动端消费成为主流。随着移动互联网技术的发展，消费者线上购物习惯逐步向移动端转移。电商平台移动客户端功能不断完善，操作便捷性提升，吸引大量用户通过手机端完成购物。促销期间，移动客户端销售额占比显著提升，成为拉动平台销售增长的重要力量，体现出数字化消费的深度渗透。 四、线上线下市场格局演变。尽管线下商场仍保持一定人流量，但电商平台凭借价格优势、品类丰富度和购物便利性，持续吸引消费者，线上消费市场份额逐步扩大。消费者对线上消费的接受度和依赖度不断提高，日常自用、节日送礼、囤货备用等需求更多通过线上渠道满足，推动线上市场进一步拓展。 五、电商产业发展获政策支持。杭州电商园区积极开展招商引资工作，吸引优质电商企业、物流服务商和技术公司入驻，完善电商产业生态链。通过政策扶持、基础设施建设和人才培养，提升园区电商企业竞争力，促进电商平台与产业链上下游企业协同发展，为消费市场繁荣提供有力支撑。 六、消费趋势反映经济活力。元旦消费热潮不仅体现了消费者信心的提升，也反映出我国消费市场的韧性和潜力。电商产业的持续发展，不仅带动了相关产业链的增长，也为区域经济发展提供了新的增长点。随着招商引资项目的逐步落地，杭州电商园区将进一步发挥产业集聚效应，推动电商与实体经济深度融合，助力消费市场持续健康发展。

  2025-09-04

• 杭州借力G20峰会机遇 统筹工业经济发展与安全生产

  G20峰会在杭州举办为当地带来历史性发展机遇。杭州正以此为契机，通过加强工业经济运行监测、强化品牌建设、深化招商引资、落实降本措施、推进创新驱动等举措，推动工业经济稳增长调结构，同时紧盯安全生产薄弱环节，筑牢安全防线，为高质量发展奠定坚实基础。 一、构建精准监测服务体系，保障工业经济平稳运行 杭州建立健全工业经济运行监测预警体系，依托数字化平台整合产业链上下游数据，实时跟踪装备制造、电子信息、生物医药等重点产业及规上企业生产经营动态。针对企业面临的原材料价格波动、供应链堵点等问题，相关部门联合行业协会开展“入企纾困”行动，提供政策解读、市场对接等精准服务，引导企业科学调度生产计划，确保产业链供应链稳定。通过动态掌握企业生产负荷、订单变化、库存周转等关键指标，提前预判经济运行趋势，为政策制定和企业决策提供数据支撑。 二、强化品牌战略实施，提升“浙江制造”市场竞争力 借G20峰会国际关注度提升的东风，杭州加大“浙江制造”“品字标”品牌宣传推广力度。通过组织企业参加国际展会、搭建线上品牌展示平台、开展“浙品出海”专题活动等方式，推动智能装备、绿色建材、时尚消费品等优势产品走向国内外市场。支持企业开展品牌升级行动，鼓励老字号企业创新产品设计与营销模式，培育一批具有国际影响力的区域品牌和企业品牌。同时，加强品牌标准建设，引导企业对标国际先进标准，提升产品质量和附加值，增强“浙江制造”在全球市场的话语权和竞争力。 三、深化国内外交流合作，以招商引资激活发展动能 杭州主动对接G20峰会带来的国际合作资源，围绕高端装备、新能源、数字经济等重点领域，加强与全球知名企业、科研机构的交流合作。通过举办产业对接会、投资洽谈会等活动，精准引进一批技术领先、带动性强的重大产业项目，同步吸引高端技术人才和创业团队落户。建立项目落地“全周期”服务机制，从项目签约到投产全程跟踪服务，推行“一项目一专班”模式，协调解决用地、用能、审批等问题，推动引进项目早开工、早见效。同时，鼓励本地企业“走出去”参与国际合作，通过海外并购、建立研发中心等方式，提升全球资源配置能力，为工业经济注入新活力。 四、落实降本减负政策，优化企业发展环境 杭州深入开展降低企业成本行动，全面落实减税降费、融资支持、要素保障等政策措施。在税费方面，延续实施制造业中小微企业缓缴税费政策，扩大“六税两费”减免范围，确保政策红利直达市场主体；在融资方面，引导金融机构加大对制造业企业的信贷投放，推广“首贷续贷中心”模式，降低企业融资成本，缓解中小企业融资难、融资贵问题；在要素保障方面，优化工业用地供应，推行“标准地”出让，缩短项目审批时间，提高审批效率。同时，清理规范涉企收费，降低企业用能、用工、物流等成本，切实为企业松绑减负，激发市场主体活力。 五、实施创新驱动战略，培育工业发展新动能 杭州以“四换三名”转型升级组合拳为抓手，推动工业经济向高端化、智能化、绿色化转型。“腾笼换鸟”方面，加快淘汰落后产能，腾出土地空间发展新兴产业，推动工业园区向“亩均效益”更高的方向转型；“机器换人”方面，支持企业实施智能化改造，建设智能工厂、数字化车间，推广工业机器人、智能传感等技术应用，提高生产效率和产品质量稳定性；“空间换地”方面，推动工业园区“二次开发”，建设多层标准厂房，鼓励企业利用现有厂房进行技术改造和产业升级，提升土地利用效率；“电商换市”方面，鼓励企业拓展电商渠道，发展直播电商、跨境电商等新业态，推动线上线下融合发展。同时，加强“名企、名品、名家”培育，支持领军企业牵头组建创新联合体，攻克关键核心技术，发展新技术、新模式、新服务，培育一批新的经济增长点。 六、筑牢安全生产防线，保障企业生产经营安全 当前正值企业生产经营旺季，杭州高度重视安全生产工作，聚焦防范较大社会影响事故、遏制重特大事故这一核心目标，强化安全生产风险管控。相关部门联合开展安全生产大检查，重点排查危化品生产储存、粉尘涉爆、有限空间作业等高危环节，督促企业落实安全生产主体责任，完善安全管理制度和应急预案。针对满负荷生产可能出现的设备老化、人员疲劳等问题，推广应用智能监控系统，实时监测设备运行状态和人员操作规范，从源头上消除安全隐患。加强安全生产宣传教育和应急演练，通过组织安全知识培训、案例警示教育等活动，提升企业员工安全意识和应急处置能力。同时，建立健全安全生产责任体系，压实属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任，形成齐抓共管的安全生产工作格局，确保工业经济发展与安全生产协同推进。

  2025-09-04

• 海宁光伏发电项目投资成效显著 绿色能源基地建设提速

  近年来，海宁市聚焦绿色低碳发展，通过强化招商引资、优化项目服务等举措，推动光伏发电产业快速发展。目前，当地新备案光伏发电项目7个，总装机规模达百万千瓦级，计划总投资10亿元，至9月底已完成投资6亿元，项目建设与能源转型成效显著。 一、项目建设稳步推进，并网目标超额完成 海宁市将光伏发电项目作为能源结构调整的重要抓手，通过建立项目推进专班、简化审批流程等措施，确保项目早落地、早建设。截至目前，新备案的7个项目已进入实质性建设阶段，总装机规模覆盖工商业屋顶、公共建筑等多个应用场景。在并网发电方面，当地已实现70兆瓦光伏发电项目并网，提前超额完成年度60兆瓦的目标任务；累计并网规模达190兆瓦，为区域能源供应提供了稳定的绿色动力。 二、创新招商引资模式，激活产业协同动能 海宁市光伏产品生产企业立足自身技术与产能优势，积极拓展合作渠道，通过“产品供应+资本注入”的创新模式吸引投资方参与。企业负责提供高效光伏组件、逆变器等核心设备，投资方则注入资金支持项目开发与运营，形成“产销用”一体化产业链。这种合作模式不仅加快了光伏产品的市场应用，还带动了相关领域投资，为产业发展注入新活力。 三、绿色效益持续释放，助力双碳目标实现 随着光伏发电项目的陆续投用，海宁市绿色能源替代效应逐步显现。截至目前，当地光伏项目累计发电量已近2亿千瓦时，相当于减少标煤消耗7万吨，减排二氧化碳19.3万吨。这一成果在优化能源消费结构、降低碳排放强度等方面发挥了重要作用，为区域实现碳达峰碳中和目标提供了有力支撑。 四、聚焦产业基地建设，打造新能源发展标杆 大力推动光伏发电应用、建设太阳能光伏产业基地是海宁市发改部门年度重点担当项目之一。当地正以国家分布式光伏发电应用示范区建设为契机，整合产业资源，完善配套设施，推动光伏产业与制造业、建筑业、农业等领域深度融合。按照规划，年底前海宁市将全面建成国家分布式光伏发电应用示范区，届时将形成集研发、生产、应用于一体的光伏产业集群，成为长三角地区新能源发展的重要增长极。 下一步，海宁市将继续加大政策支持力度，优化营商环境，吸引更多优质项目与资本落地，推动光伏发电产业向规模化、智能化、多元化方向发展，为区域经济社会绿色转型提供坚实保障。

  2025-09-04

• 海盐山水六旗度假区基础设施升级 构建全域旅游新格局

  海盐县通过创新招商引资模式，加速推进浙江山水六旗国际度假区市政配套建设。引入社会资本实施PPP项目，完善区域路网及公共服务设施，为打造世界级旅游目的地提供硬件支撑。当前多项交通工程协同推进，标志着度假区进入基础设施全面攻坚期。 一、骨干路网建设取得阶段性突破 作为度假区首条开工的市政道路，盐北路（海兴路至围垦区段）已完成主体贯通。该道路采用双向六车道设计，配备独立非机动车道系统，实现与百尺路、新桥路等城市干道互联互通，形成直达度假区体验中心的快捷通道。同期建设的华丰路、盐平塘东路等配套道路工程均按计划推进，计划本年度建成投用。这些道路不仅服务主题乐园客流，更将激活围垦区产业发展空间。 二、综合交通体系加速成型 为强化区域辐射能力，杭浦高速海盐互通改造及连接线工程前期工作全面启动。该枢纽改造将显著提升长三角主要城市至度假区的通行效率，使两小时交通圈覆盖沪杭甬核心客源地。同步规划的旅游集散中心集成票务、接驳、信息咨询等功能，通过与滨海大道等新建路网的衔接，形成“快进慢游”的交通组织模式。相关工程建设单位表示，立体化交通格局将根本性改善区域通达性。 三、创新基建融资模式落地实施 本年度实施的PPP合作项目涵盖省级重点公路与市政道路共6个子项，总投资规模达21亿元。项目由专业基建企业全程参与设计、融资、建设及运营，通过风险共担机制保障工程品质与效率。这种市场化运作模式在县级区域基建领域具有示范意义，既缓解财政压力，又导入先进管理经验，确保道路、管廊等设施的全周期高效运维。 四、核心功能区建设同步提速 位于盐北路东端的度假区体验中心已完成主体结构施工，进入内外装阶段。该建筑群融合六旗主题元素，结合海塘景观打造沉浸式展示空间，计划年中开放运营。与此同时，乐园主体工程场地平整及基础施工全面展开，配套水电管网随道路建设同步敷设。项目监管部门强调，严格实行工程质量终身责任制，所有隐蔽工程均建立数字化溯源档案。 五、区域协同发展能级提升 配套工程的空间布局充分考虑产城融合需求。新建道路系统有机连接产业园区、滨海新城与生态保护区，预留轨道交通接驳条件。旅游部门预测，基础设施完善后，度假区年接待能力将突破千万人次，带动餐饮住宿、文创制造等产业集群发展。目前已有国际酒店管理集团签约入驻周边地块，印证配套建设对产业招商的拉动效应。 六、生态基建标准全面实施 所有新建项目均纳入海绵城市技术体系。道路工程采用透水铺装、生态边沟等设计，体验中心安装雨水回收系统，滨水景观带建设湿地净化区。环境监测数据显示，施工期间区域PM2.5浓度严格控制在地表水环境功能区标准。相关技术规范已申报省级建设标准，为滨海岸线开发提供环保范例。 当前，海盐县正通过基础设施先行战略，夯实世界级文旅项目发展根基。随着智慧交通管理平台、新能源充电网络等新型基建的规划落地，该区域将逐步形成“主题乐园+生态文旅+智慧城市”三位一体的发展新格局。

  2025-09-04

• 岱山县工业经济迎春破浪 装备制造与新兴产业双轮驱动开门红

  年初以来，岱山县以招商引资为引擎，工业经济呈现强劲复苏态势。1—2月全县工业总产值突破30亿元大关，同比增长超20%，规模以上工业贡献率达83%，装备制造、战略性新兴产业等关键领域增速显著，船舶修造业引领六大行业复苏，工业用电量激增55%，实现高质量开局。 一、工业总量跃升凸显发展韧性 岱山县前两月工业总产值达30.62亿元，同比增幅20.7%，规模以上工业产值25.46亿元，同比增长23%，占全县比重提升至83.1%。这一增长态势印证了当地"稳链强基"政策的有效性，尤其在外部经济环境承压背景下，工业用电量6066.31万千瓦时、同比55.2%的飙升，直观反映了生产端的活跃度。 二、先进制造业集群表现亮眼 装备制造业作为支柱产业实现产值22.14亿元，增速26.9%，其中船舶修造业贡献突出，规模以上企业产值20.44亿元，同比增长27.8%。汽配制造业同步增长15.2%，形成传统产业与新兴动能协同发展的格局。值得关注的是，高新技术产业产值9.09亿元，同比暴涨87.6%，显示产业结构优化取得突破性进展。 三、新动能培育成效显著 战略性新兴产业产值14.11亿元，增速27.2%，高于工业平均增速6.5个百分点。该领域在集成电路、海洋生物等细分赛道持续发力，与高新技术产业共同构成岱山县工业增长的"双引擎"。当地通过专项政策引导，推动创新要素向重点领域集聚，使得新兴产业对工业增长的贡献率持续提升。 四、行业复苏呈现差异化特征 六大主导行业中，船舶修造业复苏最为明显，27.8%的增速较上年同期提高18个百分点，印证全球航运市场回暖带来的红利。与之相比，汽配制造业15.2%的增速相对平稳，反映出产业链下游需求的阶段性分化。这种差异增长既体现了岱山县工业体系的多元抗风险能力，也提示需要加强产业链韧性建设。 五、要素保障强化增长基础 工业用电量55.2%的增幅远超产值增速，一方面源于企业产能集中释放，另一方面得益于当地电网改造升级。岱山县通过优化电力调度、实施精准保供等措施，确保重点企业满负荷生产，为工业"开门红"提供了坚实能源支撑。 当前，岱山县正围绕"海陆联动"发展战略，加速推进临港装备产业园、新材料示范基地等重大项目建设。随着招商引资项目陆续投产，预计全年工业经济将延续稳中向好态势，为区域高质量发展注入更强动能。

  2025-09-04

• 杭州等城市发力 全国投资稳中有升格局形成

  2019年全国投资领域呈现稳中有升良好态势，各区域板块依托政策支持与项目落地协同发力，招商引资与基建投资双轮驱动，为经济平稳运行注入强劲动力。国家信息中心相关报告预测，在投资需求增幅提升及上年基数较低等因素共同作用下，全年整体投资将保持稳健增长态势。 一、整体投资稳中有升的支撑因素 2019年全国投资增幅有望实现稳中有升，核心支撑源于投资需求的持续回暖及政策层面的有力保障。国家信息中心分析显示，随着宏观调控政策效果逐步显现，投资领域信心稳步恢复，需求端增幅有所提高。同时，2018年投资基数相对较低，也为2019年增幅回升创造了有利条件。从政策环境看，一系列稳投资举措密集出台，涵盖资金保障、项目审批、区域协调等多个方面，为投资增长提供了坚实基础。 二、区域投资格局：差异化发展态势明显 分区域板块来看，2019年各区域投资呈现差异化增长特征。中部地区凭借产业转移承接优势及基础设施补短板需求，投资增幅有望继续保持领先地位，成为全国投资增长的重要引擎。东部地区依托经济基础雄厚、创新能力强等优势，投资结构持续优化，增幅预计高于2018年水平。西部地区随着脱贫攻坚、基础设施建设等工作深入推进，投资有望在低位实现企稳回升，逐步释放增长潜力。东北地区则受产业结构调整、历史遗留问题等因素影响，投资增幅预计呈现有限回升态势，区域发展活力有待进一步激发。 三、地方债发行提速：投资资金保障强化 地方政府债券的提前发行，为区域投资“开门红”奠定了资金基础。2019年以来，地方政府债券发行节奏明显加快，累计发行规模已超4000亿元。从发行区域看，浙江、河南等省份发行规模较大，均超过450亿元；广东、山东、江西、四川等省份发行规模也在200亿元以上，湖北、江苏、安徽等省份发行规模超过100亿元。地方债的快速到位，有效缓解了地方政府投资资金压力，为重点项目开工建设提供了有力支撑，尤其在基建、民生等领域发挥了重要作用。 四、项目审批加速：基建投资引擎作用凸显 国家发展改革委在项目审批方面持续发力，为投资增长注入新动能。2019年，国家发展改革委加快重大项目审批进度，仅单次就批复多座机场项目，总投资额逾千亿元。事实上，自2018年以来，基建投资项目审批节奏已明显加快，涉及城市轨道、铁路、机场工程等多个领域，累计批复总投资规模已逾1.3万亿元。重庆、杭州、济南、长春、上海等城市的城市轨道交通规划相继获得集中批复，进一步彰显了传统基建在稳增长中的重要作用。分析指出，传统基建作为经济稳定器，其投资增长对于拉动就业、促进产业链上下游发展具有不可替代的作用。 五、政策协同发力：多维度保障投资落地 为确保投资稳定增长，多项政策协同发力，形成强大支持合力。全国人大授权提前下达地方政府债额度，财政部提前下达中央对地方转移支付资金，两项资金规模均超过万亿元，为地方投资提供了充足的资金保障。国家发展改革委明确表示，将以钉钉子精神推进各项工作，确保实现一季度经济发展良好开局，保持全年经济运行在合理区间。在项目推进方面，将争取在一季度预下达大部分中央预算内投资计划，推动在建项目加快实施。回顾2018年，中央预算内投资安排超过5000亿元，当年投资计划下达进度为历年最快，农林水利等领域投资计划在3月底前下达比例超96%，5月底前全部下达；2019年中央预算内投资下达节奏有望进一步加快，为投资项目早落地、早见效创造有利条件。 六、招商引资与产业投资：培育增长新动能 在传统基建投资稳步推进的同时，招商引资与产业投资成为拉动投资增长的新亮点。各地围绕产业升级、新兴产业发展等方向，加大招商引资力度，吸引优质项目落地。东部地区聚焦高端制造、数字经济等领域，引进一批技术含量高、带动作用强的产业项目；中部地区依托区位优势，承接东部产业转移，推动传统产业转型升级；西部地区结合资源禀赋，发展特色产业，提升产业投资质量。产业投资的持续增长，不仅优化了投资结构，也为经济高质量发展培育了新动能。 七、一季度开局良好：投资增长势头显现 从2019年一季度情况看，全国投资呈现良好开局态势。在地方债资金快速到位、重大项目加速开工的推动下，基建投资、制造业投资等重点领域均实现较快增长。各地积极落实中央部署，加快项目前期工作，推动在建项目复工复产，新建项目尽早开工。国家发展改革委相关工作的推进，确保了一季度投资“开门红”，为全年投资稳中有升奠定了坚实基础。随着后续政策效果的进一步释放，预计投资增长动力将持续增强，为经济运行在合理区间提供有力支撑。 八、投资结构优化：质量效益稳步提升 2019年全国投资在保持规模增长的同时，结构持续优化，质量效益稳步提升。高技术产业投资、战略性新兴产业投资增速明显快于整体投资增速，成为投资增长的新引擎。传统产业改造升级投资持续加大，推动产业向高端化、智能化、绿色化转型。民生领域投资力度不减，教育、医疗、养老等公共服务设施建设加快，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。投资结构的优化，不仅增强了经济发展的韧性，也为长期可持续发展注入了活力。 九、区域协调发展：投资布局更趋合理 随着区域协调发展战略深入实施，全国投资布局更趋合理。中部地区发挥承东启西、连南接北的区位优势，投资增速持续领先，成为区域协调发展的重要支撑。东部地区通过创新驱动和产业升级，投资质量不断提升，辐射带动作用进一步增强。西部地区依托“一带一路”建设和西部大开发战略，基础设施和产业投资逐步改善，发展潜力持续释放。东北地区通过深化改革、优化营商环境，努力吸引投资，推动经济企稳回升。区域投资的协调发展，有效缩小了区域发展差距，促进了全国经济均衡发展。 十、未来展望：投资增长动力持续巩固 展望2019年全年，全国投资稳中有升的态势有望持续巩固。随着各项稳投资政策的深入实施，地方债资金持续到位，重大项目加快落地，投资需求将进一步释放。同时，招商引资成效逐步显现，产业投资和新兴领域投资将成为拉动投资增长的重要力量。尽管仍面临一些不确定性因素，但在政策支持、项目储备和市场信心等多重因素支撑下，全国投资将保持稳健增长，为经济高质量发展提供坚实保障。

  2025-09-04

• 南湖区招商引资再添硕果 百亿级智慧能源项目落子嘉兴科技城

  嘉兴市南湖区在2023年招商引资工作中取得重大突破，总投资35亿元的正泰智慧能源华东科创产业园项目正式签约落户嘉兴科技城。该项目预计全面投产后可实现年产值百亿元，为长三角一体化战略下的先进制造业布局注入新动能。 一、项目定位与产业价值 正泰智慧能源华东科创产业园聚焦电力、轨道交通、新能源等领域的智能装备研发制造，规划建设智能制造示范基地、数字化工厂及微电网示范工程。其核心业务覆盖智能电气设备生产、科创孵化等全产业链，契合国家"双碳"目标下的能源转型需求。 二、企业实力与区域协同 投资方正泰集团作为中国工业电器领域龙头企业，在上海建有全球最大输变电设备生产基地。此次落子嘉兴，将联动其在G60科创走廊的"智电港"项目，形成长三角区域智能电网产业集群协同效应。 三、区位优势与政策支持 嘉兴科技城凭借毗邻沪杭的交通枢纽地位，叠加南湖区在人才引进、产业配套等方面的政策红利，已吸引多个高端制造项目集聚。2023年9月上旬，该园区还签约了汽车零部件等外资项目，凸显国际资本认可度。 四、发展规划与经济效益 项目拟分三期建设，建成后将带动上下游产业链集聚，预计创造超5000个技术岗位。连同近期落户的其他项目，南湖区2023年战略性新兴产业投资总额已突破200亿元，为区域经济高质量发展提供持续动力。

  2025-09-04

• 回报桑梓情 浙江淳安"淳商大会"签约40个回归项目

  浙江淳安举办第二届淳商大会暨杰出淳商表彰大会，现场签约40个"淳商回归"招商引资项目，总投资超18亿元，涵盖大旅游、总部经济、高端制造、电子商务等多个领域，为当地经济转型升级注入新活力。 一、签约项目聚焦多元领域，助力产业结构优化 此次大会签约的40个项目，覆盖大旅游、总部经济、高端制造、电子商务、精品民宿、文化创意等多个重点产业。其中，总部经济类项目将推动企业资源向淳安集聚，助力构建县域经济发展新引擎；大旅游与精品民宿项目则依托淳安优质生态资源，进一步丰富文旅产品供给；高端制造与电子商务项目的落地，将为当地产业升级提供技术与平台支撑，推动形成"生态+产业"融合发展的新格局。这些项目的签约，不仅是"淳商回归"成果的集中体现，更是淳安优化产业结构、实现高质量发展的重要举措。 二、故土情怀驱动回归热潮，企业家扎根家乡谋发展 在大会现场，多位参会企业家代表分享了返乡创业的心声。一位从沿海城市回到淳安的企业家表示，自己是土生土长的淳安人，在外创业多年，始终牵挂家乡发展。"淳安的生态环境得天独厚，又是生我养我的地方，回来发展既有归属感，也能为家乡贡献力量。"据了解，该企业家已决定将企业总部迁回千岛湖，并投资建设文创项目，目前项目已正式签约。类似的"返乡"故事在淳商群体中并不少见，正是这份对故土的深厚情感，成为驱动淳商回归的核心动力，也让越来越多的在外企业家选择带着资金、技术和理念回到家乡，与淳安共同成长。 三、持续推进"淳商回归"，五年间成果显著 自首届淳商大会举办以来，淳安始终将"淳商回归"作为招商引资的重要抓手，通过优化营商环境、出台扶持政策、搭建交流平台等举措，吸引在外淳商返乡投资。数据显示，在首届大会后的两年间，淳安县共引进淳商回归项目近百个，实际到位资金超12亿元，涵盖工业、农业、服务业等多个领域，为当地经济增长和就业岗位创造作出积极贡献。此次第二届淳商大会的召开，再次掀起淳商回归热潮，40个新项目的签约落地，将进一步壮大淳安县域经济实力，为后续发展奠定坚实基础。 四、地方政府搭建发展平台，与淳商共绘发展蓝图 当地县委负责人在大会上表示，"淳安永远是淳商的根，家乡的发展需要每一位淳商的参与。"他强调，淳安的发展方位与淳商的发展机遇紧密相连，希望广大淳商能够将优质产业带回家乡，通过项目合作、资源共享等方式，共同推动淳安经济社会发展，让更多父老乡亲实现家门口就业致富。为支持淳商回归，淳安县近年来持续深化"放管服"改革，简化审批流程，优化要素保障，为回归企业提供全周期服务，努力打造亲商、安商、富商的良好环境，让淳商在故土安心创业、舒心发展。 五、表彰杰出淳商，弘扬回报桑梓精神 大会还对20位在回归创业、公益事业等方面表现突出的淳商代表进行表彰，授予"杰出淳商"称号。据介绍，这些杰出淳商不仅积极投身家乡建设，还通过个人、企业或商会名义，参与扶贫帮困、捐资助学、建桥修路等公益事业，用实际行动践行社会责任，为淳商群体树立了良好口碑。当地县委负责人对此表示肯定，认为广大淳商"不忘家乡根，回报桑梓情"的精神，是淳安宝贵的精神财富，将激励更多人关注家乡、建设家乡。 六、浙商回归成浙江经济转型重要支撑，全省累计到位资金超万亿元 从淳安放眼浙江全省，"浙商回归"已成为推动经济转型升级的重要举措。随着浙商对家乡认同感和归属感的不断增强，回归投资的项目数量与资金规模持续增长。数据显示，2016年浙江浙商回归到位资金超3400亿元，较上年增长超13%，完成全年任务的102%以上。自"浙商回归"工作全面铺开以来的五年间，浙江省累计到位回归资金达11844亿元，这些资金广泛投向高端制造、现代服务业、科技创新等领域，为浙江经济结构优化、发展动能转换提供了有力支撑，也让"回报桑梓"的故事在浙江大地不断续写新的篇章。

  2025-09-04

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