浙江庆元工业园区

• 台州椒江"税微贷"创新金融服务模式 破解中小企业融资难题

  在推动区域经济高质量发展的背景下，台州市椒江区通过"税微贷"项目探索出一条"以税促信、以信换贷"的招商引资新路径。该项目通过政银联动机制，将企业纳税信用转化为融资优势，有效缓解了中小微企业担保不足、融资成本高的结构性矛盾，为优化营商环境提供了实践样本。 一、政策设计与实施背景 椒江区作为民营经济活跃区域，中小企业贡献了超过七成的就业与税收，但普遍面临传统信贷门槛高、抵押物不足的困境。2023年，当地政府联合金融机构推出"税微贷"，重点服务纳税信用B级及以上、年纳税超10万元且经营持续向好的实体企业。区别于常规贷款产品，该政策建立"政府信用背书+银行独立风控"双轨机制，取消硬性担保要求，将企业纳税记录作为核心评审指标。 二、差异化金融服务特色 在操作层面，椒江农村合作银行采用"白名单"动态管理，通过税收大数据初筛后，组织专项小组对申报企业进行实地尽调，重点核查生产规模、库存周转及上下游稳定性。获批企业可享受低于市场平均水平的利率优惠，放款周期压缩至五个工作日以内。某机电制造企业获得贷款后，将资金用于智能化改造，当年产能提升三成并新增就业岗位。 三、风险防控与成效评估 项目建立贷后监测系统，对资金流向实施穿透式管理，要求企业按月提交经营报表。截至2023年末，累计发放的贷款未出现不良记录，印证了税收数据作为风控补充指标的有效性。获得融资的企业中，超八成实现销售收入增长，形成"纳税-授信-发展-再纳税"的良性循环。这种模式被证明尤其适合主营业务清晰、财务规范的制造业小微企业。 四、区域经济带动效应 "税微贷"的溢出效应逐步显现。部分受助企业将资金用于技术升级，推动椒江区高新技术产业投资增速跃居全市前列。更值得注意的是，该政策带动了金融机构创新产品的开发，后续衍生出"专利贷""订单贷"等特色服务，完善了多层次融资服务体系。 五、可持续性发展展望 当前，椒江区正在研究扩大政策覆盖面，拟将适用标准延伸至纳税满三年的科技型初创企业。同时探索建立跨部门信息共享平台，整合社保、水电等数据构建更全面的企业信用画像。这种以市场化手段引导金融活水精准滴灌的做法，为破解中小企业融资难题提供了可复制的区域经验。

  2025-08-11

• 桐乡揽资300亿引智高端制造 签约20个项目筑产业新高地

  桐乡市以"聚焦桐乡·相约乌镇"国际经贸洽谈会为平台，成功完成新一轮招商引资突破。活动集中签约20个重大产业项目，总投资规模达到300亿元，重点聚焦高端装备制造、数字经济等战略性新兴产业，标志着长三角重要节点城市桐乡的产业能级实现重要跃升。 一、本次签约项目结构呈现高技术化、集群化特征。总投资10亿元的航空发动机研发制造基地成为亮点，该项目由北京中科信德航空科技主导建设，建成后预计形成8亿元年产值。多家智慧环保装备、精密机械制造企业同步签约入驻，凸显桐乡在高端制造产业链的吸附效应。项目投资方普遍表示，桐乡完善的产业配套体系、长三角核心区位优势以及务实高效的营商环境是落户的关键决策因素。 二、区域协同发展取得突破性进展。洽谈会期间，桐乡与上海签订现代服务业协同发展框架协议，该协议明确两地将在服务业国际化、专业化、集聚化领域开展制度创新探索。根据协议，双方将建立地方政府与行业协会协同机制，推动金融、物流、科技服务等领域资源优化配置，为长三角跨区域产业协作提供示范样本。 三、产业对接平台功能多维延伸。洽谈会设立10场专业论坛，涵盖汽车技术迭代、数字经济发展、投融资对接等核心议题。浙江省桐乡经济开发区在专场推介会中成功签约13个高技术项目，总投资超过72亿元。同期举办的数字经济产业发展对接会重点研讨人工智能、工业互联网与传统产业融合路径，推动桐乡纺织、化纤等支柱产业智能化转型。 四、国际创新要素加速导入。比利时籍专家马克·胡恩等五位国际人士获颁桐乡市首批"荣誉市民"称号。活动现场进行了全球工业互联网大会筹备启动仪式及专题演讲，同步发布投资环境评估报告。新设立的乌镇国际创新中心完成揭牌，通过组建专家委员会强化产业技术策源功能，凸显桐乡在长三角科创走廊中的战略节点价值。 五、空间布局紧扣长三角一体化战略。桐乡凭借沪苏杭金三角几何中心的区位优势，在大会设置沪嘉两地上市公司青年高管产业考察、杭州都市圈产能合作等专项活动。项目选址重点向开发区、乌镇创新区等开放平台倾斜，形成高端装备制造沿高铁枢纽带布局、数字经济沿乌镇科创带集聚的空间发展新格局。 本次国际经贸洽谈会将持续开展产业对接，为区域经济高质量发展注入持续动能。桐乡通过制度型开放与产业链协同并举的策略，正在长三角世界级城市群建设中构筑特色产业高地。

  2025-08-11

• 湖州市安吉县投资贸易人才洽谈会：绿色发展与招商引才新平台

  湖州市安吉县投资贸易人才洽谈会以“改革创新，绿色发展”为主题，吸引全国各地客商与嘉宾齐聚，通过项目签约、主题研讨等多元活动，推动招商引资与产业合作，探索共同富裕路径，展现安吉在“两山”理念指引下的绿色发展成果与潜力。 一、绿色发展主题引领盛会方向 作为新时代“两山”试验区的重要实践平台，安吉县投资贸易人才洽谈会始终围绕绿色发展主线。2021年举办的本届盛会，以“改革创新，绿色发展”为核心主题，旨在通过搭建交流合作平台，让参会客商与嘉宾深度感受安吉的生态优势与产业活力，共同探讨生态保护与经济发展协同推进的路径。安吉立足自身“两山”发源地的战略定位，将绿色发展理念贯穿于产业培育、项目引进、人才集聚的全过程，此次洽谈会正是这一理念的集中体现，为区域绿色发展模式提供了实践样本。 二、项目签约彰显产业布局特色 洽谈会期间，场内场外集中签约项目数量众多，总投资规模较大，涵盖制造业、基金、人才、一二三产等多个领域。其中，制造业项目占比突出，体现了安吉在实体经济发展上的坚定布局；百亿基金项目的引入，将为产业发展提供资金支撑；人才项目的落地，则为安吉绿色产业升级注入智力动能。一产与三产项目的合理配比，反映出安吉在巩固生态农业基础、发展现代服务业方面的综合考量，整体签约项目结构与安吉“1+5”制造业产业体系培育方向高度契合，为构建多元协同的产业生态奠定了基础。 三、安吉绿色发展路径的实践探索 面对国际国内形势的复杂变化，安吉坚决贯彻落实中央和省市决策部署，通过扎实开展“改革集成攻坚、双进双产比拼、营商环境优化”三大行动，走出了一条具有自身特色的绿色发展之路。在生态保护方面，安吉始终坚守“护美绿水青山”的底线，将生态优势转化为发展优势；在经济发展方面，通过创新产业模式、培育绿色产业，实现“做大金山银山”的目标；在成果共享方面，推动发展成果更多惠及群众，助力共同富裕。这一路径的探索，既坚守了生态优先的原则，又实现了经济社会的高质量发展，为县域绿色转型提供了可借鉴的经验。 四、“六个一”机制构建产业支撑体系 为加快培育发展制造业“1+5”产业，安吉创新实施“六个一”机制，即一个产业配备一个规划、一个专班、一个基金、一个政策、一个智库。这一机制通过系统整合资源，形成了对产业发展的全方位支撑：科学的规划明确产业方向，专业的专班推进项目落地，专项基金提供资金保障，精准政策优化发展环境，高端智库提供智力支持。在此基础上，安吉逐步构建起定位清晰的产业发展体系、过程闭环的项目引推体系、功能完备的平台支撑体系、导向鲜明的企业培育体系、精准聚焦的要素保障体系，五大体系协同发力，为产业项目落户与发展提供了优质高效的平台支撑。 五、招商引资与项目推进成效显著 2021年以来，安吉招商引资与项目推进工作质效明显提升。在招商引资方面，累计完成投资亿元以上项目签约数量较多，计划总投资及固定资产投资规模较大，其中固定资产投资5亿元以上项目占一定比例，市定“大好高”项目完成情况良好。在项目推进方面，亿元以上项目开工入库与竣工数量均取得积极进展，项目从签约到落地、从建设到投产的全流程效率不断提高。这些成效的取得，得益于安吉持续优化的营商环境、精准的招商引资策略以及高效的项目服务机制，为经济持续健康发展注入了强劲动力。 六、安洽会的平台价值与多元活动 作为连续举办十四年的品牌活动，安吉县投资贸易人才洽谈会已发展成为具有一定区域影响力的投资贸易人才洽谈盛会，成为广大客商与嘉宾沟通交流、增进友谊、拓展合作的有效平台，更是安吉坚定不移走好绿色发展之路的生动缩影。除开幕式和集中签约活动外，安吉还围绕绿色发展与共同富裕主题，举办了系列配套活动：邀请专家学者开展主旨演讲，深入探讨绿色发展与共同富裕的内在联系；举行绿色发展青年博士论坛，为青年人才搭建学术交流与成果转化平台；举办第四届“安吉椅业杯”中国座椅设计大奖赛、第四届中国医疗器械创新创业大奖赛，推动传统产业升级与新兴产业培育；开展大湾区——安吉创新港（深圳）开园暨安吉电子信息产业基金发布仪式，拓展区域合作空间；举办2021无人机产业技术合作论坛、2021·安吉“两山”数字论坛等，聚焦前沿产业与数字经济，为招商引才、产品迭代、产业结构优化搭建了多元化平台，进一步丰富了洽谈会的内涵与外延。

  2025-08-11

• 杭州湾口罩企业产能突破110%：复工热潮驱动产业链加速跑

  为应对疫情防控需求，全国制造业通过精准招商引资快速扩充生产线，推动防护物资产能大幅跃升。在政策引导下，重点区域企业率先实现超负荷运转，口罩产能利用率达110%成为全国工业回暖的缩影，释放出产业链协同复苏的积极信号。 一、关键物资生产体系高效协同 国家多部委联合建立重点企业"白名单"机制，保障原料供应、物流运输与用工需求。长三角、珠三角等工业集群集中调配熔喷布、无纺布等核心原料，48小时内打通跨省供应链堵点；山东、江苏等地国企牵头组建口罩机研发联盟，将设备交付周期缩短60%，浙江台州防护服企业转产口罩滤材，日产能提升至疫情前3倍。 二、区域协同复工带动全局反弹 省级"链长制"推动上下游联动复产：广州白云区300家中小口罩厂获专项技术补贴，实现数字化排产；辽宁石化企业改造聚丙烯生产线，保障熔喷原料零短缺；福建晋江鞋服企业72小时转产口罩鼻梁条，缓解结构件缺口。多地设立"共享工厂"模式，河南口罩代工平台整合闲置生产线，日调度产能超亿只。 三、政策组合拳破解资金困局 央行专项再贷款定向输血中小微企业，江苏无锡某医疗企业获1.2亿低息贷款扩建N95产线；阶段性减免社保政策覆盖广东东莞80%劳保器材厂商；浙江首创"产能保险"机制，对超产企业给予每万只口罩200元风险补偿。国家电网实施用电"欠费不停供"，降低湖北仙桃无纺布基地能控成本40%。 四、技术革新催生产能几何级增长 工业互联网赋能制造全流程：安徽芜湖"5G+AI"口罩生产线实现秒级质检；北京中关村科技企业研发纳米纤维滤膜，单片过滤效率提升50%且可重复使用；上海张江生物医药园区转化抗菌涂层技术，开发出有效时长超72小时的特种口罩。自动化改造使陕西宝鸡某企业单线日产从5万只飙升至50万只。 五、应急体系筑牢民生保障底线 国家粮食和物资储备局启用150个应急加工基地，东北粳米、黄淮小麦复产率超85%；大秦铁路运煤专列发车量恢复至常态98%；神东煤炭基地智能采掘装备开机率达91%。民航开辟国际防疫物资"绿色通道"，深圳盐田港优先装卸医疗原料集装箱，保障全球供应链不断链。 六、精细化调控对冲短期冲击 针对中小企业现金流压力，财政部提前下拨千亿产业纾困资金；商务部搭建跨境防疫物资撮合平台，广东外贸企业通过该渠道斩获欧盟千万订单；海南试行"共享员工"计划，餐饮业闲置人力经培训转入海口医疗包装生产线。市场监管总局启动口罩质量"闪电行动"，全国抽检合格率从68%提升至94%。 国家发展改革委监测数据显示，当前超七成规模以上工业企业恢复良性运转，尤其是资本与技术双密集型产业复苏强劲。在确保疫情防控安全前提下，长三角、粤港澳等经济引擎正通过系统化、区域化、智能化的产业治理模式，为全球供应链重构提供中国方案。正如国务院最新研判：依托完整的工业体系和高效的政策响应机制，我国经济长期向好的基本面将在本轮压力测试中展现更强韧性。

  2025-08-11

• 绍兴滨海新城招商引资硕果累累：引入首家健康服务业龙头企业

  绍兴滨海新城在招商引资领域取得重大突破，成功引进区内首家健康服务业领军企业，标志着生命健康产业链进一步完善。这次事件凸显了滨海新城在大健康产业集聚上的战略优势，为区域经济注入新活力。 一、绍兴滨海新城作为长三角地区的重要经济节点，近年来在生命健康产业上持续发力。该区已将生命健康确立为核心发展方向，吸引了一批知名企业入驻，形成从研发、生产到服务的完整产业链。区内集聚了多家生物医药和健康科技企业，营造出优越的产业生态系统。政府的政策支持和基础设施建设，如交通网络和政策引导，为健康服务业提供了肥沃土壤。业内评估显示，随着国家战略聚焦大健康，滨海新城在吸引国内外企业方面展现出强劲竞争力。 二、此次引进的健康服务业企业，专注于女性产后康复领域，拥有多年行业经验和成熟服务体系。该企业在上海已运营较长时间，积累深厚专业基础。2016年，在一次重要行业研讨会上，宣布将总部迁移至绍兴滨海新城，并融入互联网+战略，实现服务升级和全国拓展。产后康复作为健康服务业的新兴分支，随着生育政策调整，市场需求潜力巨大。企业选择迁址，主要看中滨海新城的区位优势、产业配套完善，以及政府对大健康产业的长期支持。 三、该企业的总部迁移对滨海新城产生多维度积极影响。首先，填补了健康服务业龙头企业的空缺，增强产业链完整性。通过嫁接互联网技术，如投资远程管理系统，企业计划在全国范围内优化服务交付，助力滨海新城成为创新高地。其次，这起事件提升了滨海新城的区域影响力，吸引更多产业资源流入，促进就业和经济增长。业内观察家指出，类似举措有助于加快滨海新城与大都市区的产业接轨，推动形成产业协同效应。 四、展望未来，企业在滨海新城的发展路径清晰有序。基于互联网+转型，企业将拓展全国市场网络，聚焦一线城市覆盖率提升。同时，滨海新城管委会将继续优化营商环境，鼓励更多健康服务业企业加入。长远看，这不仅强化滨海新城的产业链韧性，还为居民提供更便捷的健康服务，呼应国家大健康战略。专家预测，在持续政策利好下，绍兴滨海新城的生命健康产业将迈向更高台阶，为区域高质量发展贡献力量。

  2025-08-11

• 绍兴上虞e游小镇：全力打造500亿级泛娱乐新经济产业高地

  绍兴上虞e游小镇作为浙江省重点培育的省级特色小镇，自启动以来便聚焦泛娱乐产业，通过积极招商引资与精准产业布局，已吸引多家国内外企业落户，正全力朝着建成500亿级新经济产业的目标迈进，力图打造成为全省有影响力的网络游戏之都。 一、紧抓产业发展机遇，明确泛娱乐产业定位 当前，国内泛娱乐产业呈现爆发式增长态势，市场潜力巨大。绍兴上虞敏锐洞察这一趋势，将e游小镇定位为集游戏、动漫、虚拟现实、影视于一体的泛娱乐产业基地。此举不仅契合了新经济发展方向，也为区域经济转型升级注入了新动能。小镇依托省级特色小镇的政策优势，致力于构建完整的泛娱乐产业链，推动产业集聚发展。 二、强化招商引资力度，搭建多元合作平台 绍兴上虞e游小镇高度重视招商引资工作，通过“走出去”与“请进来”相结合的方式，积极开展各类推介活动。在上海举办的中国国际动漫游戏博览会上，小镇专门举办专业动漫IP与游戏专场对接会，成功吸引企业达成落户协议。此前，小镇还赴香港进行推介，与多家企业签订合作意向。这些举措有效提升了小镇的知名度和影响力，为产业集聚奠定了坚实基础。 三、优化产业发展环境，提升综合服务能力 为加快e游小镇建设，绍兴上虞举全区之力，不断优化产业发展环境。在基础设施方面，小镇加快推进门户客厅等重点项目建设，确保年底基本建成并初步展现省级特色小镇形象。同时，小镇在政策扶持、人才引进、配套服务等方面持续发力，为落户企业提供全方位的保障，营造了良好的营商环境，吸引了更多泛娱乐产业企业前来注册落户。 四、推动本土企业转型，壮大泛娱乐产业规模 绍兴上虞鼓励本土上市企业通过并购等方式拓展泛娱乐业务，世纪华通、浙江金科等企业纷纷加大在泛娱乐领域的投入，通过收购相关企业，不断壮大产业规模。这种“一手抓本土上市企业并购泛娱乐企业，一手抓推介招商”的双轮驱动模式，有效整合了资源，增强了小镇泛娱乐产业的整体实力和竞争力。 五、制定明确发展目标，分步推进产业建设 绍兴上虞e游小镇制定了清晰的发展规划。短期内，力争年底集聚泛娱乐产业企业100家，力争150家。中长期目标则是通过3至5年的努力，建成500亿级新经济产业。为实现这些目标，小镇将持续优化产业生态，提升服务效能，吸引更多优质企业和项目入驻，推动泛娱乐产业高质量发展。 六、夯实基础设施建设，完善产业配套体系 基础设施是产业发展的重要支撑。绍兴上虞e游小镇已完成一定规模的投资，用于基础设施建设和产业配套完善。随着门户客厅等标志性建筑的建成，小镇的形象将得到进一步提升，同时也能为企业提供更加便捷、高效的办公和发展空间。完善的配套体系有助于吸引更多高端人才和创新资源向小镇汇聚。 七、聚焦产业创新引领，培育核心竞争优势 在泛娱乐产业快速发展的背景下，创新是核心竞争力。绍兴上虞e游小镇鼓励企业开展技术创新、内容创新和模式创新，支持虚拟现实等新兴技术在游戏、动漫等领域的应用。通过培育具有自主知识产权和核心竞争力的企业，小镇旨在打造具有区域特色和行业影响力的泛娱乐创新高地。 八、凝聚全区发展合力，保障小镇建设推进 绍兴上虞区政府对e游小镇的建设给予了高度重视和大力支持，提出举全区之力加快小镇发展。各相关部门协同配合，在政策落实、要素保障、服务优化等方面形成合力，为小镇的建设和发展提供了坚实的保障。这种全区联动的机制，确保了小镇各项建设任务的顺利推进。 通过一系列举措的实施，绍兴上虞e游小镇正逐步成为泛娱乐产业的热土，其在招商引资、产业集聚、环境营造等方面的努力已初见成效。未来，随着各项规划的稳步落实和产业生态的不断完善，小镇有望如期实现500亿级新经济产业的目标，为绍兴上虞乃至浙江省的经济发展贡献重要力量。

  2025-08-11

• 越城区企业开办一日办结提速增效 营商环境优化释放投资活力

  越城区近年来以深化"放管服"改革为核心，通过优化企业开办流程，实现"一日办结"常态化服务模式，大幅提升市场主体登记便利度，显著优化区域营商环境，为招商引资工作注入强劲动能。这一改革举措有效破解了企业开办环节多、耗时长、材料繁等痛点，激发市场活力。 一、传统登记模式痛点催生深度改革 历史上，企业完成设立登记需历经市场监管注册、公章刻制备案、银行开户许可、税务登记备案、社保公积金开户等多个独立环节。申请人需往返于政务大厅、公安定点刻章机构、商业银行网点、税务专厅等多处场所，重复提交身份证明、经营场所证明等基础材料。部门间信息系统互不联通，流程层层递进，企业从名称核准到获取发票全流程通常耗时5个工作日以上，材料总数最高达20余项。这种碎片化审批模式导致企业时间成本与经济成本居高不下，成为制约区域营商环境优化的关键堵点。 二、"六个一"集成服务构建全流程闭环 为系统性解决市场主体准入难题，越城区构建了"一门进出、一窗受理、一套材料、一次采集、一网通办、一日办结"的全新服务体系。区行政服务中心整合市场监管、公安刻章、税务登记、社保医保、银行开户等五大核心服务窗口，设置"企业开办一站式服务专区"。申办人仅需在专区一次性提交6份核心材料（包含企业设立登记表、股东身份证明、公司章程、经营场所证明、法定代表人信息表及多证合一申请书），由综合窗口专员完成材料预审与信息一次录入。 核心变革在于数据协同机制的建立：企业登记基础信息通过省级政务数据共享平台，实时推送至公安公章备案系统、税务金税三期系统、社保参保登记系统及合作商业银行开户系统。刻章机构依据推送的执照信息同步启动防伪芯片公章制作；合作银行在数据到达后即预生成企业账号；税务系统自动完成税种核定并发起税控设备申领流程。多个关键环节由串联改为并联审批，大幅压缩办理时间。 三、"零见面"数字服务提升网办体验 依托升级改造的"企业开办全程网上办"平台，申请人可通过移动终端进行人脸识别认证，在线完成企业名称自主申报、设立登记信息填报、电子签名确认等流程。系统自动生成标准化公司章程及股东会决议等规范文本，实现申请材料智能化填充。登记审核通过后，电子营业执照实时推送至企业法定代表人手机端。 针对实体材料需求，系统提供证照、公章、税务Ukey等审批成果的集成邮寄服务。目前已有超过80%的新设企业选择全程网办模式，实现"开办零跑腿"。该平台对接电子印章公共服务系统，实现电子营业执照与电子印章同步发放，企业在银行开户、政务申报、招投标等场景可直接使用电子证照印章组合，进一步降低制度性交易成本。 四、改革成效成为招商引资竞争优势 "一日办结"机制有效破解了企业设立初期的行政壁垒，改革成效显著：企业登记环节压减逾70%，申请材料精简达60%以上。尤其在产业项目招引中，高效准入服务已成为区域核心竞争优势。通过重点企业服务专员的主动对接，实现招商引资项目从签约到完成工商注册的全过程帮办代办，重要产业项目企业注册平均耗时压缩至4个工作小时。 统计数据显示，该区市场主体总量已突破特定数量级，年均增长率持续高于区域经济增速。今年上半年新设企业中，科技研发、文化创意等新兴行业占比显著提升。投资者反馈显示，便捷的准入服务有效增强了对区域发展环境的信心，近半企业表示投资决策中重点考虑营商环境便利度因素。 五、持续优化提升市场服务体系 随着市场主体对服务品质要求的不断提升，相关工作聚焦两个重点方向深化：一方面完善企业全生命周期服务链，在准入领域推行"证照联办"升级版，推动食品经营许可、卫生许可等高频审批事项纳入开办集成套餐；另一方面加快建设智慧政务中枢系统，通过人工智能预审、区块链存证等新技术应用，实现企业变更、注销等高频事项"分钟级"审批。 区域正在建立企业服务跟踪评价机制，通过发放服务效能监督卡、设置营商环境监测点等方式，持续收集企业在准入准营过程中的痛点需求。政务部门定期开展开办流程沙盘推演与时限压力测试，确保服务承诺有效落实。未来将探索扩大电子证照应用场景，实现从注册登记到项目投产的全流程电子化服务闭环，进一步激活市场发展潜能。

  2025-08-11

• 玉环对台经贸合作区申报获台州市重点支持推动招商引资新高地

  近日，台州市举行重要会议，重点部署支持玉环县申报国家级对台经贸合作区，强调通过构建开放平台强化招商引资，提升两岸经贸合作水平。会议指出，各部门需协同推进基础设施建设和项目落地，为打造新增长点提供坚实支撑，助力玉环全面提升对外开放能力。 一、 会议背景及领导指示：在台州市近期财经工作会议上，市级领导主持部署支持玉环县申报国家级对台经贸合作区相关事项。会议分析当前两岸经贸形势，提出申报工作为区域对外开放核心抓手。主要领导强调，此举对推动浙台合作升级具有战略意义，要求全市部门加强协调配合，优化营商环境，确保申报高效推进。同时，聚焦玉环发展需求，通过政策倾斜与资源整合，为招商引资创造有利条件。 二、 对台经贸合作区申报的战略意义：设立国家级对台经贸合作区旨在促进两岸经济社会深度融合，打造台湾同胞共享大陆机遇的重要载体。台州市立足区位优势，推动玉环成为开放门户，这不仅有利于提升跨境贸易规模，还将带动区域产业结构优化。具体而言，合作区将吸引优质投资资源，拓展台资企业在健康、科技、物流等领域的合作，强化产业链协同，助力整体经济高质量发展。 三、 玉环现有基础与发展态势：玉环县在提升两岸经贸水平上已形成良好势头，重点强化基础设施支撑，例如完善交通网络促进贸易便利化。区域内持续优化投资环境，吸引多领域合作项目，如跨境电商产业园建设显著提升商贸效率。在政策引导下，玉环推动对外交流深化，对内聚焦产业落地，形成稳定发展框架，为申报国家级合作区奠定坚实基础。 四、 对外经贸洽谈进展：玉环县积极与相关贸易促进机构对接，强化海峡两岸商品交易物流中心等招商洽谈工作。通过组织商贸对接活动，吸引更多台资企业参与，推动双边贸易流程优化。该县还探索建立长效合作机制，如定期开展投资论坛，聚焦消费品、智能制造等领域，促进项目签约与实施，增强两岸经贸互补性。 五、 内部产业项目落地实施：玉环县加速推动重点招商项目落地，包括健康养生小镇和高端医疗服务等产业。这些项目围绕民生需求与创新转型设计，吸引社会资本投入，提升区域服务能力。同时，跨境电商产业园建设进展顺利，整合电商平台与供应链资源，优化进出口流程。这些举措强化了引资效应，带动当地就业与经济活力。 六、 交通基础设施工程推进：台州市统筹推动玉环相关工程建设，如疏港公路、沿海高速等交通网络全速施工。这些项目强化物流运输能力，减少贸易成本，为两岸经贸活动提供高效通道。工程进展聚焦安全与质量，确保与招商项目协同推进，完善区域对外开放硬件体系，提升玉环在经贸合作中的枢纽作用。 七、 玉环县域发展愿景：玉环县委领导表示，申报国家级对台经贸合作区将成为促进两岸融合的最佳切入点，打造台湾同胞参与大陆发展的试验平台。区域内规划利用政策红利，强化产业创新与环境优化，确保合作区有效吸纳投资资源。通过战略布局，玉环力争成为开放前沿，带动周边经济协同提升。 八、 部门协同与政策保障：台州市各级部门强化配合机制，在审批服务、财政支持等方面提供全面保障。例如，工商与税务部门联合简化外资企业落地流程，海关优化进出口手续，共同为申报工作清除障碍。同时，出台激励措施鼓励民间资本参与，构建亲商护商氛围，确保招商引资成果落地生根。 九、 申报工作的潜在影响：若成功设立国家级合作区，台州市将实现对外开放新突破，预期推动两岸贸易额稳步增长。这将深化政策试验与经验推广，服务国家开放大局。展望未来，玉环通过合作区平台可加速产业升级，吸引更多高端项目集聚，从而促进区域经济高质量可持续发展。

  2025-08-11

• 西咸与斯科尔科沃共建丝路创新双园 探索跨国园区合作新范式

  一、在推动"一带一路"合作框架下，中俄丝路创新园以"一园两地"模式成为跨国产业协作的创新标杆。中方园区依托西咸新区沣东新城科技资源基地，聚焦高新科技研发与现代产业培育；俄方园区落户斯科尔科沃创新中心，发力总部经济与技术转化双轨并行。双园采用协同共建机制，通过双向投资准入互认、联合科研项目孵化、人才跨境流动便利化等措施，为企业创造无缝衔接的国际化创新生态。当前已有57家智能制造、生物医药等领域企业签署跨园发展协议，首批技术合作项目涉及人工智能、航空航天等尖端领域。 二、项目建设遵循"三同步"推进原则：基础设施同步建设、产业政策同步协调、服务平台同步搭建。西咸园区规划建设国际联合实验室、技术交易中心及中试基地；斯科尔科沃园区配套建设欧亚技术转移中心及双语企业服务中心。据跨境园区建设标准体系显示，双方已建立统一的数据交互平台、联合知识产权保护机制及跨境税务协作通道，大幅降低企业跨国运营合规成本。莫斯科创新集群发展基金已预留专项资金，用于支持入驻俄方园区的中国技术企业前期落地。 三、创新园构建四级辐射体系：以双园为核心枢纽，延伸至中俄境内6个卫星产业园区，联动欧亚经济联盟12国技术转化节点，最终对接丝路沿线创新网络。具体实施路径包括共建中俄科技创新基金、设立联合专家委员会、举办年度"数字丝路"技术博览会等。值得注意的是，该项目被纳入欧亚经济委员会重点合作清单，其园区认证标准将成为独联体国家跨境园区建设的参考范式。 四、双园的经济协同效应已在三大领域显现：一是技术转移效率提升，中方光伏企业依托俄方超算中心研发周期缩短40%；二是市场渠道共享，俄罗斯医疗器械企业通过西咸园区渠道三个月内完成中国市场准入；三是创新要素互补，俄方新材料专利在中方园区产业化后反向输入东欧市场。项目二期规划将重点构建跨境产业链数据链，打造中俄工业互联网示范平台。 五、基于当前建设进度与产业导入规模，分析机构预测双园2020年全面运营后将实现三个层级价值：基础层形成年产值超50亿元的跨国产业集群；枢纽层带动中俄技术贸易额增长120%；战略层推动建立欧亚科技创新共同体标准体系。西咸新区已启动扩园规划预留用地，斯科尔科沃方面正推进高速物流专线建设，为深化产能融合提供战略储备空间。

  2025-08-11

• 上海、宁波等城市国企混改聚焦商业类领域招商引资激活新动能

  当前，深化国有企业混合所有制改革成为各地激活经济动能、优化资源配置的重要抓手，尤其在上海、宁波等经济活跃区域，正通过精准招商引资加速商业类国企混改步伐，为经济高质量发展引入源头活水。此举旨在打破体制机制障碍，以产权改革为核心激发多方积极性，培育具有全球竞争力的市场主体。 一、政策导向明确发力商业类国企 自2017年明确提出扩大混改突破口以来，政策重点持续锚定国有企业分类中的商业类板块。这类企业兼具市场竞争属性和公共服务功能，成为改革主战场。以上海为例，其区域性国资国企综合改革试验方案明确提出“一企一策”推进商业一类和商业二类企业混改，重点在商贸服务、现代物流、金融服务等领域引入战略投资。宁波则推出“国资改革十二条”，要求竞争类国企混改比例超过80%，凸显改革决心。 二、分类分层推进精准化实施 全国范围内已形成清晰的推进逻辑：公益类国企以功能性保障为主，商业类则全面推向市场前沿。在具体操作中，各地实施分层策略： • 一级企业重点推进整体上市或核心业务板块混改。如深圳推动多家大型商业集团整体上市，优化股权结构。 • 二级及以下子公司鼓励社会资本控股，支持非公资本通过股权受让、增资扩股等实现深度参与。 • 新设项目原则上采用混合所有制模式，从源头建立市场化机制。 三、构建多元化所有制治理体系 混改核心在于破除单一股东控制，建立制衡高效的治理机制： 1. 董事会建设：全面推行外部董事过半数制度，以上海联交所为例，引入行业专家、战略投资者代表进入董事会，赋予实质决策权。 2. 员工激励创新：推行核心岗位持股计划，北京某科技企业试点“岗位分红权+项目跟投”，将研发团队收益与创新成果直接绑定。 3. 容错机制配套：杭州等地出台国企改革尽职免责清单，明确战略投资引入、资产重组等12类合规容错情形，消除改革后顾之忧。 四、构建市场化引资生态圈 社会资本参与通道持续拓宽： 1. 产权市场升级：各地产权交易机构设立混改专区，如山东产权交易中心推出“混改云平台”，实现项目路演、竞价撮合、合规审查一体化服务。 2. 基金群牵引：国新系基金、地方混改基金形成联动，广东国资发展基金累计带动超1500亿元社会资本注入省属企业。 3. 要素市场化配置：沈阳、重庆等地试点国有资产市场化估值定价机制，建立土地、技术、品牌等要素价值评估体系，破解作价瓶颈。 五、地方实践凸显改革成效 在深圳，盐田港集团引入战略投资者后集装箱吞吐量年均增长9%，净资产收益率提升4个百分点；青岛双星集团完成混改后研发投入占比从1.6%跃升至4.9%，专利数量增长近3倍。2023年数据显示，商业类国企混改项目在产权市场的溢价率超过行业平均基准12个百分点，市场认可度持续提升。 六、纵深推进待解关键课题 当前改革仍面临深水区挑战：政策协同方面需进一步破除所有制鸿沟，尤其是在特许经营、市场准入等领域实现公平待遇；监管转型亟需建立“管资本”能力标准体系，强化事中事后监管能力；产权保护机制需要特别关注，西安等地试点混改企业知识产权保护特别通道，探索无形资产确权路径。后续改革需聚焦治理机制实质性转换、战略投资者协同效率提升等核心命题。 随着改革进入攻坚期，各地正通过建立混改效能评估体系、优化国有资本收益分享机制等方式强化系统保障。最新趋势表明，混改驱动效应正从单体企业向产业链层面延伸，以上汽集团、江铜集团为代表的龙头企业已启动供应链混改计划，预计将带动上下游数百家企业协同转型，最终实现国资与社会资本的共生共赢。

  2025-08-11

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