浙江庆元工业园区

• 【宁波招商】镇海政银合作破解民企融资难 信用贷款助力区域经济升级

  在推动区域招商引资和民营经济高质量发展的背景下，宁波市镇海区通过创新金融产品“民个·信融贷”，有效缓解了小微企业融资难题。这一政银合作模式以信用贷款为核心，一年内为超700家市场主体提供1.6亿元资金支持，成为优化营商环境、激发市场活力的关键举措。 一、精准对接需求破解融资瓶颈 针对镇海区超2万家民营企业和个体工商户的调研显示，近八成企业存在资金缺口，其中缺乏抵押物和担保成为主要障碍。相关部门联合金融机构设计“三有三无”准入标准（有固定场所、有经营项目、有收入来源；无信用不良、无过度负债、无负面评价），将传统抵押贷款审批流程压缩至3天内完成，首笔贷款到账时间缩短至3小时，显著提升融资效率。 二、普惠金融机制降低企业成本 “民个·信融贷”采用月利率5.98‰的优惠方案，叠加阶段性9折利率折扣，较同类信用产品成本降低约20%。企业可通过网银实现“随借随还”的灵活周转，某五金加工企业凭借该产品快速获得20万元资金，顺利完成生产线扩建。这种模式既满足74%受访企业“7天内放款”的迫切需求，又通过动态监管控制金融风险。 三、信用体系建设形成良性循环 镇海区将融资服务与信用评价深度绑定，引导企业强化诚信经营意识。数据显示，获得贷款的企业中，超九成按时还款并积累信用资产，部分优质企业获得授信额度上浮15%的激励。市场监管部门指出，此举既缓解短期资金压力，更推动建立“信用-融资-发展”的正向循环生态。 四、区域经济协同效应持续显现 作为宁波市制造业重要集聚区，镇海区通过金融赋能加速产业链上下游协同发展。首批受惠企业覆盖机械制造、商贸服务等领域，间接带动就业岗位逾千个。分析认为，此类定制化金融产品的推广，为长三角地区探索小微企业扶持政策提供了可复制的实践经验。

  2025-07-26

• 【浙江招商】浙江深化区域协同创新 新增合作平台促长三角一体发展

  在推动长三角高质量一体化发展的战略框架下，浙江通过强化招商引资策略，积极构建多层次产业联动机制，计划新增约70家省际合作平台，以促进跨区域资源共享和经济协同增长。这一举措源于浙江省推进长三角一体化发展大会公布的系列政策，聚焦数字经济实施、服务上海辐射、提升民生服务等方向，助力长三角区域创新生态优化。 一、背景与政策发布 浙江省近期召开的推进长三角一体化发展大会，标志着该区域一体化进程的深化推进。会上公布了涵盖产业创新、智库支持等方面的多项措施，旨在破除行政壁垒，强化全域协同。作为长三角核心成员，浙江以全省域、全方位发展为导向，推动新增约70家省际合作平台纳入规划，这些平台将联合上海、江苏、安徽等周边省市，构建互利共赢的产业网络。此举措强调招商引资的关键作用，通过吸引外部投资和企业入驻，培育经济增长新动能，同时依据官方战略文件如《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》，确保政策执行的科学性和可持续性。 二、新增省际合作平台规划目标 浙江明确到2025年实现新增省际合作平台目标，包括构建多类型产业协作载体，旨在推动区域经济一体化。平台规划侧重于高端制造业、数字经济等领域，例如湖州长兴区与上海共建的创新示范项目，促进企业跨区域互动。此举弱化了数字细节，但强调提升创新能力和市场活力，通过招商引资引入优势企业，打造资源共享模式。同时，结合长三角其他省市的规划，浙江鼓励企业在跨省平台中开展联合研发和成果转化，确保合作务实高效，避免资源浪费或重复建设，强化区域产业链韧性。 三、智库支持与跨区域重大项目 为推动政策落地，浙江整合11家新型智库作为长三角一体化发展智库支持单位，并成立专家咨询委员会，提供决策支撑。这些智库聚焦产业创新、绿色经济等议题，形成智慧共治机制。同时，浙江与上海、江苏、安徽等地政府机构、科研院所及企业新近达成22个重大项目合作，覆盖新能源、智能制造等领域，例如嘉兴市与上海合作的产业孵化基地，以及海宁市推行的创新券通用体系。该体系简化中小企业跨区域研发流程，通过资源共享降低创新成本，显著提升招商引资的吸引力，促进长三角整体竞争力升级。 四、共建产业创新平台与周边协作 浙江将重点建设跨区域多层次产业创新合作平台，实施数字经济优先工程，主动服务上海辐射效应，发挥长三角生态绿色一体化示范区和自贸区的引领作用。这包括加强数字技术应用、推动绿色转型，例如与湖州市协作的智慧城市项目。浙江还深化与江苏、安徽、福建、江西等毗邻区域的合作，构建区域经济走廊，利用招商引资整合资源，带动产业升级。通过消除贸易壁垒和优化政策配套，打造开放型经济环境，确保跨区域项目高效运转，实现互利共赢发展。 五、优化营商环境与民生服务突破 在提升民生福祉方面，浙江致力于优化营商环境，包括简化行政审批、加强企业服务，重点在交通、教育、医疗和文化领域实现更大突破。例如，推动跨省市医保互通和交通一卡通，便于群众出行；在教育资源上推进共享机制，促进科教协同；文化项目侧重非遗保护与推广。这些措施旨在提升居民生活品质，间接强化招商引资的环境基础，通过便民利民举措，吸引更多社会资本投入，加速长三角民生一体化。 六、创新引领与未来愿景 浙江以高水平建设科创产业协同发展体系和创新创业生态圈为目标，推动创新驱动发展战略。到2025年，通过新增省际合作平台等举措，预期在关键技术领域取得突破，构建可持续的产业生态。这包括加强企业孵化、科研转化，确保区域创新链高效运转。展望未来，浙江将继续发挥创新引擎作用，深化招商引资模式创新，推动长三角一体化迈向全球竞争力提升的新阶段。

  2025-07-26

• 【仙居县招商】浙江开创性招投标选定外债项目代理银行

  在推动招商引资深化发展的背景下，浙江省首次实施公开招投标机制选定政府外债项目代理银行，为法国开发署贷款支持的台州市仙居县生物多样性保护与利用示范工程奠定基础。这一创新实践不仅优化了贷款管理流程，还显著提升了资源使用效率，彰显该省在优化融资环境和促进绿色发展方面的战略举措。 一、项目背景与发展历程 法国开发署贷款仙居县生物多样性项目于2016年获得批准，总投资额涉及7500万欧元，旨在支持生态保护、遗产修复等领域。该项目是国际合作的重大成果，浙江省政府通过规范的外债管理机制，确保资金高效流向环保基础设施建设，助推区域可持续发展和招商引资战略的落实。 二、招投标机制首次引入过程 2017年，浙江省启动了针对该外债项目的公开招投标程序，成为全省政府外债管理领域的里程碑。选择过程聚焦代理银行竞聘，打破了传统指定方式，由省内各金融机构参与综合评审，涵盖手续费优惠、融资利率优化及汇率风险管理等多方面要素，确保了程序的专业性和严谨性。 三、竞争焦点与中标结果分析 在招投标环节中，多家中资银行参与激烈角逐，主要通过降低代理成本、提供融资优惠及汇率风险咨询服务等方式展示优势。最终，中国建设银行浙江省分行凭借综合服务方案胜出，其方案强调了贷款利率优惠和汇率波动分析支持，为项目单位提供了可预见的成本节约效益。 四、招投标机制的优势与政策意义 浙江省财政厅相关负责人指出，公开招投标机制极大提升了代理银行选择的透明度与公平性，减少了人为干预风险。通过市场竞价，大幅降低贷款综合成本，如手续费和融资费用压缩，确保项目资金利用率最大化，同时为其他类似外债项目提供了可复制的创新模板，强化招商引资的实际效果。 五、项目实施细节与生态目标 该项目涵盖自然遗产保护、生态修复等八项核心工程，自2017年启动，计划到2022年完成建设。核心工作包括生物多样性修复、自然保护区建设和环境监测系统提升，旨在打造可持续发展的示范区域，助力仙居县在绿色转型中实现经济增长与生态平衡双赢。 六、创新机制的外部影响与推广价值 浙江省此次实践标志着在政府外债项目中应用市场化招投标的先行探索，可扩展到更多招商引资合作领域。相关部门表示，这一机制强化了风险防控能力，提升了财政资金使用效率，有望在其他省市推广应用，为国家高水平开放和经济高质量发展注入新动力。

  2025-07-26

• 宁波镇海创新服务助力招商引资 注销企业追溯享受减税红利

  在优化营商环境和推动招商引资的背景下，宁波市镇海区税务部门通过精准落实普惠性税收优惠政策，为符合条件的企业提供全生命周期服务。近期，一家已完成注销程序的小微企业因追溯享受减税红利，成为政策红利覆盖至企业"最后一公里"的典型案例。 一、政策覆盖全周期注销企业纳入服务范围 2023年初，国家出台的小微企业普惠性减税政策明确，对符合条件的企业实行所得税优惠税率。镇海区税务部门在执行中发现，部分已注销企业因政策时间差未能及时享受优惠，随即启动追溯机制。以某制衣企业为例，其在2019年度实际缴纳企业所得税0.71万元，经重新核算后按5%税率追溯退返0.35万元，体现政策执行的完整性。 二、智能申报系统提升服务效能 为保障政策精准落地，税务部门升级电子申报系统功能。2023年2月征期内，系统自动识别符合条件的小微企业，通过弹窗提醒建议将按月申报调整为按季申报。这种非接触式服务既避免纳税人因申报周期影响优惠享受，又通过自动计算减免金额、生成申报表等功能，将平均办税时间压缩40%以上。 三、简化流程实现"免申即享" 镇海区采取"申报即享受"模式，企业无需提交额外证明材料。无论是查账征收还是核定征收企业，只要在申报表中完整填写经营数据，系统即可自动判定资格并计算优惠额度。对于注销企业，税务部门通过历史数据筛查主动联系辅导，确保政策红利应享尽享。 四、长效机制优化营商环境 该举措是镇海区打造"全链条税收服务"的组成部分。通过建立政策落实动态监测机制，将服务延伸至企业设立、经营、注销各环节。数据显示，2023年上半年镇海区小微企业受惠面达100%，其中追溯服务惠及21家已注销企业，累计退返税款逾50万元，有效增强市场主体获得感，为区域招商引资注入政策吸引力。

  2025-07-26

• 【萧山区招商】浙江省探索企校双师联合培养新模式 破解技能人才供需结构性矛盾

  在推进制造业高质量发展和招商引资战略背景下，浙江省率先启动企业新型学徒制试点，通过"招工即招生、入企即入校"的协同机制，构建技能人才全周期培养体系。这一创新模式以企业为主体、院校为支撑，将岗位实践与系统化教育深度融合，为破解产业升级中高技能人才短缺问题提供制度性解决方案。 一、政企校三方协同构建人才培养新生态 浙江省人力资源社会保障部门联合经信、教育等多部门出台专项政策，明确对开展新型学徒制的企业按每人每年不低于4000元标准给予补贴。试点首期选取电线电缆、智能制造等浙江省重点产业领域，由浙江万马股份有限公司等龙头企业与临安技工学校等院校签订定向培养协议。培养对象涵盖新入职员工和转岗人员，要求签订6个月以上劳动合同，确保人才培养与岗位需求精准对接。 二、工学交替模式实现理论实践深度融合 区别于传统职业培训，该制度采用"企校双师带徒"机制，企业导师负责实操技能传授，院校教师侧重理论教学。培养周期设置为1-2年，采用弹性学制安排： 1.生产线现场教学占比不低于60%，重点强化设备操作、工艺标准等实战能力 2.理论课程设置突出行业前沿技术，包含电缆材料学、智能制造基础等模块 3.建立学分银行制度，学员通过技能等级认证可折算相应学历教育学分 三、质量评估体系保障培养实效性 浙江省建立动态监测机制，要求试点企业提交季度培养报告，重点跟踪三项指标： 1.学员职业技能等级通过率需达85%以上 2.培训后留岗率不低于90% 3.企业生产效率同比提升幅度 临安区已组建由行业专家、教育学者组成的评估小组，定期对教学计划、课程设置进行第三方评审。 四、产业链与教育链协同发展长效机制 该模式在电线电缆行业试点成熟后，将向集成电路、新能源汽车等浙江省"415X"先进制造业集群推广。政策层面正在研究： 1.将学徒制培养纳入企业技术中心认定加分项 2.对持续开展培养的企业提高稳岗返还比例 3.建立跨企业培训中心共享师资和实训设备 杭州市已规划在未来三年内推动100家以上重点企业参与试点，预计培养高级工及以上技能人才超万名。 此次改革标志着浙江省技能人才培养进入产教协同新阶段，通过制度创新将企业用人需求前置于教育环节，为制造业数字化转型提供可持续的人才支撑。后续将完善配套政策体系，重点解决中小企业参与度不足、区域间资源不平衡等问题，打造可复制的技能人才培养浙江样板。

  2025-07-26

• 【杭州招商】杭州文化领军企业蝉联全国30强 彰显产业高质量发展活力

  在文化产业招商引资与高质量发展的双重驱动下，杭州文化企业持续展现强劲竞争力。宋城演艺和华策影视再次入选“全国文化企业30强”，标志着杭州文化产业的创新实力与市场影响力获得国家级认可。两家企业凭借社会效益与经济效益的双重优势，成为全国文化产业的标杆，也为杭州建设全国文化创意中心提供了重要支撑。 一、骨干企业引领行业高质量发展 宋城演艺连续十年入选“30强”，其以“主题公园+文化演艺”为核心的模式，深度融合旅游与文化产业，打造了多部具有国际影响力的演艺作品。华策影视作为国内影视行业龙头企业，坚持精品内容创作，推出的多部影视作品在国内外市场获得广泛好评。两家企业通过持续创新，推动文化产业向专业化、规模化方向发展。 二、社会效益与经济效益实现双赢 本届“30强”企业在主营收入和净利润方面均创历史新高，反映出文化产业整体向好的发展趋势。宋城演艺和华策影视不仅在经济指标上表现突出，还通过文化输出提升了中华文化的国际影响力。例如，华策影视的剧集在海外多个国家和地区播出，有效传播了中国故事；宋城演艺的演出项目吸引大量国际游客，促进了文化交流。 三、杭州文化产业整体实力显著提升 杭州近年来围绕建设全国文化创意中心的目标，出台多项扶持政策，优化营商环境，吸引大量优质文化企业落户。文化产业增加值占全市GDP比重持续增长，已成为杭州经济的重要支柱。宋城演艺和华策影视的成功，进一步带动了杭州文化产业链的完善，形成了良好的产业生态。 四、创新驱动助力文化企业持续突破 两家企业的成功离不开对技术研发和内容创新的持续投入。宋城演艺运用数字化技术提升观众体验，华策影视积极探索AI在影视制作中的应用，均取得了显著成效。杭州通过搭建创新平台、提供政策支持，助力文化企业在市场竞争中保持领先地位。 此次宋城演艺和华策影视的再度入选，不仅是对企业自身实力的肯定，也展现了杭州文化产业在全国的领先地位。未来，杭州将继续深化文化体制改革，推动文化产业高质量发展，为全国文化产业发展提供更多可借鉴的经验。

  2025-07-26

• 【投资桐庐县】2017年瑶琳镇政府工作报告

  在瑶琳镇第十八届人民代表大会第一次会议上的报告潘其君（2016年12月26日）各位代表：现在，我代表瑶琳镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。报告分三个部分： 一、五年主要工作回顾2012年以来的五年，瑶琳镇面对复杂多变的发展形势和艰巨繁重的发展任务，大力实施“开放活镇、工业强镇、特色兴镇、和谐稳镇”的总体发展战略，在县委、县政府的正确领导下，坚持依靠全镇人民，开拓创新、锐意进取，顺利完成了镇十七届人代会提出的主要目标任务，经济发展、基础建设、社会民生、改革创新等整体实力有了进一步的改善和提升。预计到2016年底，实现工业销售产值25.6亿元，比2011年增长14.7%，年均增长2.8%；固定资产投资11.57亿元，比2011年增长275.8%；招商引资到位资金2.18亿元，比2011年增长58.5%；自营出口1970万美元，比2011年增长103%，年均增长20.6%；财政收入7433万元，比2011年增长74.4%，年均增长11.8%；农民人均纯收入达21269元，比2011年增长81.2%，年均增长12.6%。成功创成浙江省森林城镇、浙江省“春泥计划”实施工作先进乡镇，先后获得“杭州市社会管理综合治理工作考核优胜单位”、“杭州市农业丰收三等奖”等荣誉称号。2014年、2015年连续两年在县“五好乡镇”综合考核中获得优秀等次。综合五年来的主要工作，重点体现在七大方面： （一）项目招引和业态培育有新成效大力开展招商引资和企业服务。五年来共新增企业82家，新增规模企业9家，引进工业企业12家。杭州霍普曼电梯公司连续两年税收超过千万。加强土地要素保障，对闲置的土地和厂房进行排摸，提质增效。亿能电机等12家企业已转让或租用。五年共履约清理270.5亩，盘活存量用地176亩。先后引进潘联铁皮石斛、恒信白茶园、清境农业精品园等一批优质农业项目；抓好空心村“二次”创业，加快民宿发展，“心宿”精品民宿对外营业；桃源等村民宿较快发展，累计接待游客达1.3万人次。 （二）村镇建设和城乡面貌有新提升五年共落实新增建设用地1285亩，完成住房改造项目1068户。累计投入2亿元，完成林桃路立面整治7500平方米，完成林场路口红绿灯、林桃路港湾式停靠站设置和林场新区填方工程。完成林场工业区道路提升改造工程和江滨大道、林场防洪堤景观绿化工程，完成瑶琳大桥主体建设。实施05・16美丽公路建设，荣获县级评比二等奖。完成中心村和精品村创建工作，累计投入2.24亿元，实施美丽乡村项目284个，建设元川、永安、桃源、琴溪四个中心村，姚村、后浦、潘联、舒家等村先后创成精品村，毕浦、百岁正在创建精品村，4次承办全县美丽乡村建设现场推进会。深入实施“清洁瑶琳”活动，积极开展垃圾分类，创成省级卫生村4个，县级最清洁村6个。 （三）旅游规划和旅游服务有新发展编制瑶琳旅游总体规划，结合“风景瑶琳”建设要求和特色定位，对瑶琳仙境、瑶琳国家森林公园、红石湾等老景区进行提升改造；积极发展乡村旅游，东洲色彩农业、毕浦果桑园等项目先后落地，创成桃源村2A级村落景区，增添旅游元素。五年来，累计接待游客量达930万人次。在峰会期间景区、民宿“双免费”活动中共接待游客23万余人次，并被省委、省政府评为服务保障G20峰会先进集体。 （四）五水共治和三改一拆有新推进推进“五水共治”，完成畜禽养殖整治和提升，净化分水江沿线水域面积76万平方米，引进污水处理与锅炉烟气改造设施，投入4300余万元，对甲鱼养殖场集中提升整治；完成213只农村污水处理池的建设和整改提升；进一步推进“河长制”，二类水质以上河流达到70%以上；2014年被县委县政府评为“五水共治”先进单位。五年内共完成“三改”面积35.29万平方米，依法有效、妥善处置各类违法建筑累计37.83万平方米，完成拆后利用面积达27.82万平方米，实现“无违建”全覆盖，在省、市、县“无违建”验收中均取得良好成绩，被评为全县“无违创建”先进单位。 （五）社会事业和民生实事有新改善做好低保残保对象申报补助工作，五年共计782户低保残保享受补助，比2011年扩面108%；持续做好慈善救助活动，5年内临时困难救助资金共计41万余元，大病救助金53万余元，慈善助学金77万元。共投入518万元，对五保供养中心进行改造，新建11个居家养老服务中心。扎实推进计划生育工作；重视教育投入，五年共投入近200万元对辖区内中小学校和幼儿园的校舍等基础设施进行改建；并投入25万余元，在全县乡镇小学中首次安装空调。成功创成杭州市学前教育示范乡镇，实现教育强镇目标。重视文化教育工作，16个行政村设置专职文化员，建立农家书屋，新建文化礼堂7处。五年来，镇财政共投入约2.3亿元，共实施民生实事工程47个。吸引民间资本，共投入800万元，对瑶琳自来水厂进行了全面改造提升，集镇老区三个村、8200余人的吃水问题基本解决。 （六）平安建设与和谐稳定有新巩固以“抓稳定、促和谐”为工作目标，健全网格化管理，推进平安建设信息化，建立综治指挥平台。着力做好社会不稳定因素及矛盾纠纷排查化解工作，连续5年被评为县平安乡镇；深化企业生产、消防、交通、食品药品等领域安全整治管理工作，安全生产连续5年被评为市县先进。重新修订村规民约，创新姚村135村民自治体系，以文明积分促进基层自治，成功召开全县现场会。 （七）干部队伍和自身建设有新加强五年来，紧紧把握党的群众路线、三严三实、“两学一做”等主题教育活动契机，不断强化队伍建设；试行《瑶琳镇“不团结、不作为、不担当”村干部问责办法》，开展月度工作“执行力之星”评比，以8090志愿服务队、567夜学论坛的形式，加强镇机关干部的培养教育、砺炼提升。扎实推进基层走亲服务制度，深化驻村干部“导师带徒”，皇甫朝根等一批走亲干部的先进典型被省市媒体关注报道。将党风廉政建设责任制纳入考核。创新重点工作专项督查机制，对中央八项规定精神执行情况、阳光工程、阳光资金、重点工作推进等内容开展专项督查，促进干部队伍守廉政、强执行。各位代表，过去的五年，是我镇经济社会和各项事业建设都取得长足进步的五年，是克难攻坚、扎实苦干的五年，为我们实现新的更大跨越发展打下了基础，凝聚了力量，积累了经验。这些成绩的取得，离不开县委、县政府的大力支持，离不开镇党委的正确领导和镇人大的监督支持，离不开全镇广大干部群众的共同努力。在此，我谨代表瑶琳镇人民政府向全镇广大干部、群众和各界人士，向对政府工作给予热情支持和大力帮助的各位代表表示衷心的感谢，对所有为瑶琳的改革、发展、稳定作出贡献的朋友们致以崇高的敬意！在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到瑶琳的发展还存在的很多问题和不足，主要有以下几方面：一是经济总量正在紧缩。受大环境等因素影响，全镇的工业经济、财政收入等主要指标都受到严重影响，经济总量正在缩小，大项目、新项目缺乏，使整个经济的总量提升遇到较为明显的下行压力。二是城镇面貌亟待提升。近几年，周边乡镇在人口集聚和城镇面貌等方面发展较快。我镇的集镇建设、设施配套功能和集聚能力等，与上级的要求与群众期盼还有较大差距。三是竞争压力日益加剧。瑶琳是旅游老镇，但近年来，工业、农业、旅游、民宿等发展正在被周边乡镇超越，可看的精品和亮点不多，整个瑶琳的对外竞争力和影响力正在下滑。四是镇村债务快速增长。受多方面因素影响，全镇的镇村债务在快速增长，对整个瑶琳的可持续发展将带来不小的影响。其他方面，如社会事业发展与群众期盼还有差距，补齐民生领域短板任务还比较重，基本公共服务供给还需进一步加强，部分干部群众的素质与新形势发展要求、人民群众期盼还不相适应，干部作风建设有待继续加强等。对此，我们一定要增强忧患意识和责任意识，并在今后的工作中，着力加以改进和解决。 二、今后五年的奋斗目标和工作重点今后五年是加快转型升级、统筹城乡发展的关键期和战略机遇期，也是解决深层次矛盾、应对多方挑战的困难期。今后五年，全镇经济社会发展的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大及系列全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，以“四个全面”战略布局为统领，以五大发展理念为引领，以打造“中国最美全域旅游名镇”为总目标，抓住杭黄高铁开通、临金高速开工和大众休闲旅游时代到来等发展机遇，实现“党建引领强、经济稳上升、城乡靓起来、社会稳得牢、干部用得顺”五大任务，努力建成综合竞争力更强、现代化气息更浓、人民幸福指数更高、社会和谐程度更优的新瑶琳。根据这一指导思想，今后五年的经济社会发展主要指标：1、完成工业销售产值44.9亿元，年均增长9%，其中规模工业销售产值占38%，达到17亿元；2、亿元企业达到3家，其中5亿元企业1家；3、财政收入翻一番，年均增长15%，完成1.36亿元；4、招商引资年增10%，累计完成15亿元。5、农民人均纯收入年增长12%，达到34231元。根据上述指导思想和经济社会发展主要指标，围绕镇第十五届党代会提出的目标任务，今后五年，政府工作将总体上在六大重点领域下功夫：1、抓好旅游产业的转型提升。旅游是瑶琳发展的最大竞争力和基础优势。要新老结合、同步推进。老景区要以“提升服务质量、提高游客满意率”为目标，进一步加强内部管理，增强竞争力、提高影响力；要加快新业态规划开发，以大洲畈区块发展为重点，整合优质资源，加大项目招引，进一步引领旅游产业的转型提升。通过建新优老，全面提升瑶琳旅游发展氛围和竞争优势。2、抓好园区的丰满和盘活利用。受大环境影响这几年我们园区经济萎缩很快，基本已经触底。县政府已基本停止园区外工业用地的审批。今后几年，瑶琳工业要发展，必须在依托现有园区做好腾笼换鸟这篇文章。目前我们手上可用的土地很多，园区内空置的厂房也很多，我们要加大招引力度，出台激励政策，积极盘活利用，进一步丰满园区企业，营造工业发展氛围。3、抓好土地的整理和开发利用。要结合各村现有土地资源，进一步配强工作力量，加强工作协调，加大宅基地复垦和造田造地的力度。在现有基础上，完善镇村资金分配政策，进一步调动各村积极性。同时，要加大违法用地的处置力度，加强现有闲置土地的开发利用。将土地整理和开发利用，作为今后发展的重要举措和基础性工作。4、抓好民生工程的投入和推进。在广泛征集民意的情况下，把解决百姓亟需实施的民生工程为作为工作重点，集中力量和资金进行建设和投入。要根据群众的生活需要，在文体、教育、卫生、农贸市场、养老保障、交通等方面进行重点倾斜。要重点关注困难群体，加大扶持力度，改善和提高这一群体的生活条件。5、抓好安全建设与和谐稳定。进一步巩固平安乡镇的基础优势，在消防安全、平安巡防等方面，创新举措，加强安全生产及综治维稳等工作。要完善招投标配套制度，深化工程建设的精细化管理，出台举措，切实加强镇村工程质量监管，提高工程质量。6、抓好村镇债务的控制和化解。负债不可怕，但必须用在发展上。今后几年，我们要始终坚持“债务围绕发展转”的理念，要实行政府投入预算管理一盘棋，做到财政支出年初有预算、集体有决策、支出有重点，结合瑶琳实际，适度举债，将财政资金用在刀刃上。要坚决落实县委、县政府有关控制村级债务的决策要求，严格控制村级负债，实行村级项目审批制度，没有资金拼盘的项目一律不批，没有审批的项目一律不上马。同时，要创新举措，结合各村实际，积极化解村级债务。 三、2017年政府工作目标和工作举措2017年是镇村两级换届后的开局之年，也是在全县确定新一轮发展大计背景下的起步之年，更是加快瑶琳经济社会发展的关键之年，做好2017年工作意义重大。2017年度经济社会发展的主要目标是：1.工业销售产值增长8%左右，其中规模工业增加值增长8%；要实现上述目标任务，具体抓好以下五方面工作： （一）以打造“经济强镇”为目标，加大招引力度，进一步增强经济发展后劲要完善和出台《瑶琳镇招商引资奖励办法》，加大招商引资奖励力度，鼓励各村、各企、各瑶琳籍在外人士参与招商引资，营造浓厚的招商氛围；进一步完善招商引资例会工作制度，定期汇总招商引资信息和进度，增强招商引资的工作紧迫感。进一步配强配优招商队伍，由专人负责招商引资对接及跟进工作，出台业绩考核办法，强化招引力量。要积极依托瑶琳籍“桐商”名册和在瑶琳的企业资源，集中力量有针对性的“走出去”招商，为瑶琳的后续发展提供项目支撑。依托后浦、林场两大工业园区，配套完善园区各项设施建设，改善园区环境，提升园区形象，重振企业发展信心。要积极盘活闲置的土地和厂房，利用租赁、转让、合作开发等方式，推进落实优势项目入驻园区，实现“腾笼换鸟”。引导企业引进高层次人才、技术，助推企业技改，提升竞争力。要强化企业服务，建立重点企业和项目镇领导班子一对一服务推进制度。以问题为导向，定期研究项目推进和服务中存在的困难和问题，有针对性的加以解决，营造镇村两级“亲商、安商”的良好氛围。要以全县现代农业看瑶琳为目标，按照“集聚、集中”的发展思路，提升“千亩金花”农业精品园、毕浦果桑园、东洲色彩农业园等特色园区建设；积极推进大庙菜竹、百岁毛竹、舒家山核桃等产业发展，进一步引导建成特色农业园区；大力发展农村电商，按照做大农业园区亮点，提升农业产品亮点的要求，以效益优先，合作建立电子商务产业园，探索“互联网+农业”模式，助推瑶琳农产品“走出去”。 （二）以打造“旅游名镇”为目标，突出发展重点，进一步促进旅游转型升级要结合小城镇综合整治，加快实施入镇口、林桃路两侧等形象改造方案，要加大旅游标识标牌等旅游元素设计和建设，突显瑶琳特色，营造旅游氛围，增强旅游视觉感。要以“1+7”旅游景点为重点（希望田野旅游精品区+瑶琳仙境、垂运通天河、红灯笼外婆家、琴溪香谷、百岁峡漂流、天目溪漂流、红石湾），抓好老景点提升改造，并加强引导，促进老景区进一步加强内部管理，提升服务，增强对外影响力。要加快推进国家森林公园恢复营业，推进云上人家航空丛林酒店项目的建设。要成立专项工作组，按照高起点谋划、高品位建设的要求，集中力量整体推进大洲畈区块的精品化开发，增强瑶琳旅游新的精品和亮点。加大百岁村、潘联村2A级村落景区建设力度，挖掘自然景观和特色文化元素，丰富旅游内涵。鼓励多元发展，出台户外休闲运动产业相关扶持政策，规范整合户外休闲运动基地经营管理。要充分利用瑶琳集山、水、林、洞观光和民俗文化为一体的旅游资源，加大对外宣传力度，以点串线，打造特色全域旅游精品区块。要以问题为导向，整合力量、突出重点，有针对性的开展景区秩序整治工作，狠抓服务质量，组织开展服务技能培训，营造优良的旅游市场环境。 （三）以打造“风景美镇”为目标，统筹城乡发展，进一步提升村镇面貌以小城镇综合整治为抓手，积极吸引民间资本，创新建设模式，启动新区旅游集散中心、便民服务中心、文体中心“三中心”建设，进一步完善城镇功能。要尽快完成镇区改造提升和整治提升方案，完成皇甫桥头区块拆迁改造，抓紧实施林场入镇口、林桃线景观大道、两侧外立面改造、市民休闲广场、星级旅游公厕等改造项目，进一步提升城镇面貌、美化城镇环境。成立专项组，落实工作班子协调推进瑶琳新天地烂尾楼处置工作。完成生态防洪堤（永安段、红灯笼段）、生态鱼塘治理等工程建设。加快瑶琳大桥建成通车，进一步改善镇区交通网络。加强对接，根据上级部署安排启动实施临金高速前期工作。要巩固“三改一拆”、“无违创建”、“两路两侧”等工作成果，出台《瑶琳镇违法建筑责任追究办法》，进一步完善和强化违建监管巡查网络，对新违章严查严惩，坚持常抓不懈。结合各村民生实事工程，加快推进中心村和培育村项目建设。持续抓好“五水共治”工作，打赢砂场、养殖场、甲鱼场整治攻坚战，做好烟气治理和污水治理后续动态监管，对污水处理一体机建设情况进行实时巡查；进一步深化“清洁瑶琳”、垃圾分类和庭院整治成果，继续开展竞赛评比活动，探索长效管理措施。 （四）以打造“幸福大镇”为目标，围绕民本民生，进一步增强百姓获得感要完善民生保障措施，关注弱势群体，建立困难群众帮扶基金，强化帮扶结对，扩大救助面。对全镇危旧房进行全面鉴定，建立一房一档，分类进行处置。同时深入做好危旧房救助和农房改造项目。启动瑶琳卫生院迁建工程。继续做好农房确权办证和抵押贷款工作。深化计生服务，重抓流动人口动态管理。进一步加大教育支持力度，有计划的实施校舍硬件改造工程。关心关爱优秀学生和困难学生生活，实施中小学奖学扶贫工程。抓紧明确方案，启动镇区商贸综合体（农贸市场）开发建设。启动江北区域自来水改造提升工程，解决涉村居民及企业用水问题。完成部分村失地农民养老保险参保工作。新建两处文化礼堂，满足群众文化活动需求。推进居家养老服务照料中心建设，完成五保供养中心消防设施改造。研究总结社会治理经验，把握社会治安重点，深化建设，提高调解工作水平，成立劳模信访调解室，着力化解各类信访。完成消防设施提升和村级消防队伍建设，推进镇域平安护村巡防工程。重视安全生产、道路交通、食品药品等社会公共安全工作。深化基层自治工作，强化村规民约作用，发挥党员关心关爱基金、村级商会、志愿服务组织等社会力量作用，进一步营造“自己家园自己建，自己家园自己管”的氛围。 （五）以“规范运行”为目标，完善自身建设，进一步强化镇村管理始终坚持“抓人促事”，把加强干部队伍管理作为加强政府自身建设的一项重要抓手。以镇村两级换届工作为抓手，出台工作激励机制，强化干部激励和管理。完善内部管理，强化统筹督查，严格执行干部绩效考核制度，提高干部执行力。做到“严管与厚爱”相结合，通过改善机关办公环境、提高村干部总体待遇等方式，进一步优化队伍建设，提升干部工作的精气神。严格执行“八项规定”和《准则》、《条例》各项要求，全面落实“一岗双责”党风廉政建设责任制，进一步提升干部作风。根据上级要求，严控镇村债务。根据现有负债情况，镇村两级要过紧日子。成立镇村两级债务控制与化解小组，对政府投资项目及村级建设项目进行统一审批把关，做好“控债、化债、压成本”三篇文章。严格年度资金预算申报制度，对全镇项目实行年度统筹，对村级项目执行两个“一律”（没有资金拼盘的一律不批，没有上班子会的一律不批）。同时，继续加大融资力度，逐步置换现有高成本债务。创新思路、出台举措，尝试以“镇贷村用”与“考核激励”相挂钩的模式，积极化解村级存量债务。全力压缩行政成本，镇机关力争运行经费压缩15%以上。利用村级换届，坚决压缩村级日常运行费用。强化镇村建设项目管理，防止过于超前的建设投入，做到上马项目资金有拼盘、在推进项目资金有保障。完善工程建设项目招投标管理机制，加强在建项目的标后监管和日常巡查，通过机制保障提高项目建设质量。各位代表、同志们，时代赋予我们重任，群众寄于我们厚望。让我们紧密团结起来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，以更加饱满的热情，更加高昂的斗志，更加务实的作风，凝心聚力，奋发有为，抢抓机遇，锐意进取，为开创瑶琳经济发展新局面、全面建设富裕和谐的新瑶琳而努力奋斗！

  2025-07-26

• 良渚新城创新"云招商"模式助力项目高效落地

  在疫情防控的特殊背景下，杭州市余杭区良渚新城积极探索招商引资新路径，通过"云上招商"模式突破时空限制，先后对接20余个重点产业项目。该模式依托数字化手段，实现政策推介、协议磋商、线上签约全流程服务，显著提升项目落地效率，其中创梦天地运营研发总部项目从对接至签约周期缩短超30天，成为区域创新招商方式的典型案例。 一、数字化手段重构招商流程 良渚新城招商部门整合在线办公软件、VR实景展示等技术，构建"屏对屏"接洽机制。针对动漫游戏、数字经济等主导产业，招商专员通过云端会议系统向北京、深圳及海外企业展示产业扶持政策，利用三维建模技术实现园区载体"云考察"，并建立24小时在线响应机制解答土地供应、人才补贴等核心问题。国内某知名动漫企业通过VR技术完成研发中心选址后，直接进入协议条款线上逐条确认阶段。 二、全周期服务加速项目转化 对于已签约项目，良渚新城实施"云走访"机制，定期视频连线跟踪建设进度。某生物医药项目因疫情防控无法现场勘验，招商团队协调第三方机构通过高清影像传输完成环保评估；某智能装备企业通过云端系统同步获取施工许可证等12项审批材料模板。数据显示，通过"云服务"跟进的项目平均开工时间比传统模式提前约45天。 三、精准施策培育产业生态 良渚新城重点围绕数字文化、生命健康等产业链开展云端招商。在数字内容领域，先后引进3家头部企业区域总部，带动上下游20余家配套企业入驻；针对生命健康产业，量身定制实验设备共享、临床试验加速等专项政策包。某基因检测项目负责人表示，通过云端政策匹配系统，企业快速获得研发补贴、人才公寓等精准支持。 四、长效机制巩固云端成果 良渚新城已将"云招商"纳入常态化工作机制，建立包含200余家目标企业的云端数据库，按产业分类实施动态管理。招商部门每周开展线上路演，每季度组织跨国视频推介会，并开发智能合约系统实现电子签章等法律效力的云端确认。目前通过该模式储备在谈项目总投资额超百亿元，其中外资项目占比达35%。 这种创新实践表明，数字化招商不仅有效应对了疫情防控期间的对接难题，更通过流程再造提升了区域营商环境竞争力。良渚新城将持续优化"云招商"生态系统，为高质量发展注入新动能。

  2025-07-26

• 余姚经济开发区创新"云招商"模式助力产业升级

  在疫情防控常态化背景下，余姚经济开发区主动转变招商思路，通过数字化手段构建全链条"不见面"招商体系，成功推动包括航空航天新材料在内的多个高端项目取得突破性进展。这种创新模式既保障了防疫安全，又实现了招商引资工作的持续开展，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、构建多元化线上招商矩阵 面对人员流动受限的实际情况，余姚经济开发区整合新媒体资源搭建云端招商平台。通过官方微信公众号、行业垂直媒体等渠道发布动态信息，运用3D虚拟现实技术展示园区规划及厂房实景，使投资方能够远程完成初步考察。针对重点在谈项目，建立专属沟通群组，提供24小时在线咨询服务，确保项目推进不断档。 二、优化全流程项目服务机制 开发区组建专业服务团队，实行"日间防疫+夜间招商"的工作模式。对碳纤维航空新材料等战略性新兴产业项目，采取"一企一策"跟踪机制，定期召开视频协调会解决落地难题。通过优化线上评审流程，缩短项目决策周期，其中部分优质项目已进入"姚江英才"计划评审阶段。 三、创新赛事引才赋能方式 延续创新创业大赛品牌效应，第四届赛事全程采用云端运作模式。从项目征集、资格审核到路演评审均实现线上化，吸引长三角地区多个科创团队参与。这种"以赛代评"机制既保障了赛事安全有序开展，又为开发区储备了一批高质量产业项目。 四、强化产业链精准对接 依托浙江省新材料产业集聚优势，重点围绕航空航天、智能装备等领域开展靶向招商。通过大数据分析匹配企业需求，先后促成多个产业链配套项目达成合作意向。开发区还建立线上产业联盟，促进已落户企业与新引进项目的技术协作。 余姚经济开发区通过系统性数字化改革，将传统招商工作转型升级为智能化的全周期服务体系。这种创新实践不仅有效应对了疫情带来的挑战，更为后续打造现代化招商体系积累了宝贵经验，持续推动区域产业结构向高端化迈进。

  2025-07-26

• 丽水经开区以"腾笼换鸟"推动产业升级与招商引资新突破

  在推进工业经济高质量发展的背景下，丽水经济技术开发区通过系统化整治低效工业企业，为优质项目腾挪发展空间，实现招商引资与产业升级的良性互动。此次行动聚焦土地集约利用与产业提质增效，以政策组合拳破解资源要素制约，为区域经济转型注入新动能。 一、构建系统性整治机制 丽水经开区于2021年启动低效工业企业专项整治，建立"关停淘汰、改造提升、兼并重组"三级处置体系。实施方案明确将亩均税收、能耗标准、环保评级等核心指标纳入评估体系，对辖区内工业用地开展全覆盖效能审计。通过建立动态监测数据库，实现企业绩效与用地效益的精准画像。 二、实施差异化提升策略 针对不同类别低效企业，采取"一企一策"分类处置。对符合产业导向但暂处困境的企业，通过技术改造补贴、绿色金融支持等方式推动转型升级；对长期闲置用地，依法启动土地收回程序。重点引进半导体、生物医药等新兴产业项目，2021年累计完成土地盘活面积超过既定目标。 三、强化多部门协同攻坚 成立由经济发展、生态环境、应急管理等部门组成的联合工作组，建立跨部门数据共享机制。通过定期会商、联合执法等方式，重点解决历史遗留问题。在整治过程中，同步完善企业退出补偿、员工安置等配套政策，确保社会稳定与产业调整平衡推进。 四、建立长效监管体系 创新"亩产效益"综合评价机制，将整治成果纳入年度考核指标。建立工业用地全生命周期管理系统，对新引进项目实行投资强度、产出效益双控管理。通过定期开展"回头看"行动，防止低效用地问题反弹，持续巩固提升整治成效。 此次行动显著优化了丽水经开区的产业生态，为实施精准招商引资奠定了坚实基础。通过建立产业准入负面清单与正向激励清单，推动资源要素向优质企业集中，形成"存量优化-增量提质"的良性发展格局。后续将持续深化"腾笼换鸟"机制创新，加速构建现代化产业体系。

  2025-07-26

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